顺峰时局｜从“网红”到“出海”：顺德为何要建世界级旅游目的地承载地

10月15日，顺德区文旅高质量发展大会举行。会上解读了《顺德区打造世界级旅游目的地承载地行动方案（2026—2028年）》（送审稿），27个重点文旅项目集中签约，其中投资类项目17个、总投资约21.7亿元，产业合作与赛事活动类项目10个。一份三年方案、一批落地项目，把顺德文旅的坐标与路径同时摆上台面。

以文塑旅、以旅彰文，顺德正大力让原生态成为发展的底色，让市井味成为城市标识，让体验式成为核心产品，让全域化成为全新的组织方式，向世界级旅游目的地承载地全力进发。

“不能只当网红”的定位校准

2025年以来，顺德区在建及签约文旅项目119个、总投资超246亿元；累计接待游客约3674万人次，其中入境游客约253万人次，旅游总收入约402亿元，各项指标领跑全市；顺德荣膺全国市辖区旅游综合实力百强区、全国“活力之城”。

底气之外，是清醒。顺德区委宣传部常务副部长、区文化广电旅游体育局局长韩军在解读时直言，当前湾区文旅格局加速重构，游客需求与市场逻辑不断变化，“我们不能只当网红，更要朝着精致化、特色化、品质化、国际化旅游目的地转型”。

这份校准，连着更大的背景。今年是“十五五”规划开局之年，省委提出建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地；地处“湾区一小时生活圈”核心区的顺德，正迎来承接国际客流外溢的窗口期。

而顺德手里的牌足够独特——“世界美食之都”的世界级名片，功夫、龙舟、香云纱等辨识度极高的文化IP，加上深厚的岭南水乡底蕴，构成别处难以复制的资源禀赋。

今年“十一”假期，长鹿旅游休博园，市民游客在观光。/景区供图

问题在于，资源优势并不自动等于城市竞争力。过去一年多，“德甲”足球联赛首创“一张票根、千户联盟、全城联动”，带动消费3.3亿元；营业性演出13805场，增幅全市第一；CPG08两日引流13.3万人次——顺德频频出圈。

顺德的判断是，与其在网红标签里打转，不如把整座城市当作一个目的地来运营，从“造景点”转向“造城市”。正如会议所言，“出台这份行动方案，不是概念造势，而是抢抓机遇、顺势而为”，这是推动顺德文旅从国内“出圈”向国际“出海”的关键跨越。

“十二字”路径与多元业态“多点开花”

会议指出坚持“原生态、市井味、体验式、全域化”新文旅供给，围绕增强全球旅游吸引力、优化全域旅游发展格局、丰富高品质旅游供给、升级旅游配套服务、提升城市旅游知名度五大目标，推进五大行动，推动顺德文旅从国内“出圈”向国际“出海”关键跨越。

品牌上，擦亮“世界美食之都”，完善认证体系、打造品牌宴席，依托“顺厨出海”扩大国际影响力；打响“功夫之城”，以李小龙乐园为核心建设全球功夫迷聚集地；雕琢“岭南水乡”，实施“1+10+100”工程。空间上，落实“3+3+4”组团式发展：东部建设城市文旅会客厅，北部打造潮玩演艺集聚区，西南培育水乡特色休闲体验区，三大组团串珠成链。

产品上，一手推动传统景区提质、酒店住宿增量，一手培育演艺、赛事、影视、非遗、工业、乡村、会展等“旅游+”新业态，让会展与赛事的流量转化为文旅客源。服务上，对标国际，完善双语导视、交通接驳、智慧文旅平台，优化入境便利化服务。传播上“走出去”“引进来”双向发力，深化与港澳文旅协同，融入大湾区“一程多站”旅游线路。

蓝图要靠项目兑现。当日集中签约的27个项目，覆盖全区十个镇街和顺德文旅集团，涵盖功夫、低空、研学、美食、水上观光等领域：顺峰山公园丛林飞跃、德胜河滨水文旅、香云纱深圳品牌集合店、低空文旅飞行营地、李小龙乐园智慧游船……既有“大块头”，也有“小而美”，正是“3+3+4”组团布局的一次集中落子。

会议强调，顺德文旅发展要坚持“原生态、市井味、体验式、全域化”十二字方向，并重点抓好六个方面：一是推进城乡与文旅共生，建设精致小城、优化村居环境，打造核心吸引力；二是以文塑旅、以旅彰文，突出岭南文化灵魂，深挖粤剧、武术、龙舟等文化IP，活化利用文物古迹；三是打造“顺心顺意游顺德”的产品体系，完善数字化服务配套，提升游客便利性；四是以“旅游+”模式大力发展主理人经济，推动文旅与工业、农业、会展等融合；五是提升服务、接住流量，强化食品安全监管，坚持主客共享，杜绝宰客，把流量转化为留量；六是抓住国际化最大增量，依托美食、武术、龙舟等世界级IP，大胆走向国际市场。

会议强调，要呈现顺德人十二时辰的生活，让游客“做一天顺德人”，在菜市场、早茶、龙舟、粤剧、武术里感受城市气质，“不能只让游客拿眼睛看”。

潮起岭南，风正好扬帆。从一份方案到27个项目，顺德文旅选择了一条更实的长路——把文化、产业、空间重新翻译成可体验、可消费、可传播的文旅产品，加快打造宜游宜商、主客共享、近悦远来的世界级旅游目的地承载地。

文｜杨婷