今天，《广东省民宿管理暂行办法》正式施行，意味着广东民宿业发展迎来了春天。

近年，随着乡村振兴等重要举措的落实与推进，乡村的软硬件配套设施得以提升，乡村游也得到快速发展，佛山的乡村民宿、客栈等如雨后春笋般出现，大大丰富了游客的住宿选择。

《2019-2020年佛山市文化广电旅游体育局重点工作项目清单》提出，今年佛山要发展120家民宿（挂牌营业）。要实现这一目标，并不容易。为此，从市到区各级政府部门正在攻坚克难，为顺利完成目标而抓紧布局。

插画李世鹏

乡村民宿逐渐兴起

近年来，佛山依托丰富的生态旅游资源，对一批具有岭南特色的村镇进行提升改造，打造多元化、特色化的乡村旅游产品，民宿因其具有的个性化受到游客欢迎，乡村民宿改造热潮兴起。

走进高明皂幕山脚下的杨和镇新安村，白墙青瓦间绿树成荫，村民的旧房子经过翻新和重新设计后变成花园式的民宿，新安驿站项目的6栋民宿已完成软装布置并在8月底开始试业。据了解，新安村已被高明区纳入“岭南新民宿”规划中，属于皂幕山民宿集群的组成部分，新安村民小组目前收集了30多座空置房，引入旅游度假公司投资，未来将打造原生态的“民宿村”。

“近年来佛山对大量特色古村落进行活化升级，为民宿发展提供了环境资源基础。新安村原来运营过一个农庄项目，具备一定的改造提升基础条件，这也是新安驿站项目落户这里的原因。”佛山市叠水泉旅游发展有限公司负责人丁皓然表示，乡村的基础设施和公共服务设施的完善是促进民宿发展的有利条件。

刚结束两天佛山游的游客陈骁，在朋友圈发图分享了民宿体验。“以前总觉得国内民宿卫生差、品质弱、服务不好，最近通过体验明显感到国内民宿在升级。我所住的民宿虽在农村，但无线WIFI、茶点零食应有尽有，用品更换、隐私保护等服务也很专业。”

看倦了喧嚣都市，寻一处静谧山水，享受乡村美景、体验乡村民俗、住乡村民宿，成为不少游客的选择。品质提升、个性化服务是民宿行业未来发展的趋势。

然而，民宿如何突围而出？做出特色成为关键。

一千零一夜粤韵庄位于南海西樵山脚下，是佛山民宿的先行者和佼佼者。一幢幢别墅式的房子与岭南特色的桑基鱼塘融为一体。该民宿负责人刘小姐介绍，民宿主打“渔耕粤韵”文化，位于桑基鱼塘之上，客人可坐在钓台边上垂钓，看日出日落繁星朗月，体验岭南渔耕风情。

民宿不只是住宿，更是体验当地人文的衔接站。借助浓郁的风土人情民俗，打出文化与民宿的“组合拳”，方能为其发展激发出巨大活力。

而丰富的岭南文化资源正是佛山民宿发展的有利条件之一。顺德职业技术学院酒店与旅游管理学院副教授周书云认为，佛山的文化优势重点在广府历史文化、岭南民俗文化、自然生态文化等方面，不少传统民俗都得到很好的保存，将这些文化资源与文化产业发展连接，更有利于特色民宿的打造。

出台政策加快布局

文旅资源丰富的佛山，一直希望通过民宿产业等乡村旅游新业态的培育与集聚，探寻基层乡村的发展共赢之道，实践乡村振兴战略，同时进一步推动全域旅游发展。据了解，到2020年，佛山要建成一批特色文旅小镇、特色乡村民宿，实现旅游产业总收入突破1000亿元。

事实上，与江浙一带相比，民宿在佛山的发展时间较短，但备受期待。回顾佛山民宿业发展之路，2018年可谓关键一年。

2018年，佛山市政府工作报告把“发展民宿经济”列入全市重点工作任务，并召开全市全域旅游发展会议。2018年初，佛山市旅游部门就牵头着手谋划佛山市民宿旅游发展工作，对全市五区进行了专题调研，深入了解民宿旅游发展现状、存在问题及今后发展的对策建议等。

随后，佛山就民宿发展开展了一系列卓有成效的工作，编制完成了《佛山市民宿发展规划报告》，出台了《佛山市发展全域旅游促进投资和消费实施方案》《佛山市民宿管理暂行办法》和《佛山市全域旅游扶持办法》。民宿的发展离不开政府的支持，系列政策出台的背后体现的正是佛山对于民宿发展的支持与期待。

佛山市文广旅体局相关负责人表示，佛山民宿虽然发展起步较晚，但这有利于我们高起点做好发展引领与规划。去年底，《佛山市民宿管理暂行办法》的出台，宣告佛山民宿产业终于有了统一的管理和监管依据。

对南海西樵平沙岛的耕读传家民宿来说，《佛山市民宿管理暂行办法》统一了民宿的建设标准，可以让旅客住得更加安全。“我们的项目于去年6月开始营业，由旧房子改造而成，最初可能不符合防火设备标准，但后来我们对照着暂行办法，加大了投入成本，并进行了整改。”耕读传家民宿负责人李伙佺说。

另外，《佛山市全域旅游扶持办法》提出，获得民宿经营证照，并符合该办法要求的民宿户可以获得资金扶持。

“这无疑为民宿经营者打了一支强生针。”西樵松塘积厚堂民宿负责人霞姐表示，这意味着政府有意识地关注到民宿这个产业，过去佛山具备发展民宿产业的条件，但缺乏政策支撑，扶持办法出台后，更有利于民宿快速、健康、高质量发展。

“民宿建设的主体是社会各界，政府层面更多是释放信号，做好顶层设计，通过扶持政策，吸引民间力量参与民宿建设。”周书云表示，发展民宿产业，相关部门需要有足够的支持，特别是在法规上，系列政策的出台具有鼓励和规范引导佛山民宿发展的作用。

制约问题有待击破

当前，民宿经济呈现蓬勃态势，迎来了良好的发展契机，佛山五区都在大力推进民宿产业发展，展现出将美丽乡村建设成果转化为“美丽经济”的信心和决心。例如，禅城区已出台相关扶持政策，鼓励社会资本投入民宿开发，重点开发文旅资源丰富、条件成熟的古村、景区。当前紫南村特色民宿项目、梁园南侧民宿项目正在推进中。南海区也已出台相关的管理办法及扶持政策，并成立民宿发展协调小组，重点打造里水理想村、西城经济社大岗坊、西樵山古村以及和顺公社等民宿项目。

有业内人士表示，佛山将迎来新一轮的民宿“井喷期”。佛山民宿发展虽前景可期，但也存在着发展瓶颈，比如现有民宿网络布点密度低，民宿规模小，未形成组团，接待能力不强等。

佛山市洛神旅游文化发展有限公司在禅城南庄投资民宿项目，公司总经理陈美妍表示，目前佛山民宿仍然不够集中，没有形成连片的规模效应。“启动比较早的顺德逢简水乡民宿分布也很散乱，难以形成集聚效应。”

每逢黄金周及小长假，霞姐总会忙得不可开交，她告诉记者，积厚堂民宿有3间房，5张床，总共可接待8个人。但由于资金和人手的问题，暂时也没有扩充的计划。“民宿的卫生、餐饮等服务都是自己一人负责，若忙不过来便会请兼职来帮忙，但这样确实难以保证服务质量。毕竟民宿经营规模小，接待能力弱，产生的经济效益不如预期。”

有业内人士认为，民宿规模普遍较小，很少配置专门的营销人员，多数民宿营销能力较弱；以单体店为多，品牌知名度低，销售渠道较少；产品资源因数量不足而受到很大限制，从而导致在市场过度需求时接待能力较低，存在收入流失现象等，是佛山民宿目前普遍存在的问题，未来还需要民宿从业者努力、社会资本的进入以及监管部门的引导。

周书云则认为，目前佛山民宿产业雏形已现，但仍处于起步阶段，想要健康发展，还需营造成行成市的经营氛围，并借用环境、人文等要素，注意设计感与卖点，把餐饮、住房、人文等结合起来，为民宿产业注入更多的生命力。“‘特色’民宿在佛山仍未出现，五区文旅资源丰富，要错位发展、相互取长补短，避免同质化，促进各区与各民宿集群之间的联动互补。此外，还可以通过树样板、立标杆的方式促进行业发展。”

文/佛山文化周刊记者 洪晓诗 王方亚