南海区西樵镇樵华社区有个“红房子”，在那里，社区长者可以吃到热腾腾的饭菜；在那里，新市民可享受政策咨询及其他志愿服务……总而言之，社区党群之间的互动、治理和服务融合的鲜活案例都在那里协商并得到解决。

“红房子”的经验引来了国务院调研组的关注。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长刘理晖表示，让新市民参与社区治理并获得认同感、归属感和幸福感，这种做法值得大力推广。

事实上，樵华社区的“红房子”经验不过是南海志愿服务的一个缩影。据统计，南海现有注册志愿者已突破36万人、备案志愿服务总队1100余支、年平均服务群众超150万人次。如今，志愿服务成为南海文明城市最靓丽的风景线。

桂城叠北社区党员、志愿者、群众共同清理乱停乱放的共享单车。

现状

36万志愿力量活跃在各镇街

乐善好施、助人为乐的精神在南海历来有之。随着志愿服务人数增多、服务内容日渐丰富，逐渐形成多支服务队伍，成为推动南海和谐发展不可忽视的力量。

为推动义务工作自主化、恒常化、系统化，南海团区委联合各镇街团委于1994年成立了南海市青年志愿者（义务工作者）协会（即后来的南海区义务工作者（志愿者）联合会）。

作为全体志愿者的“家”，南海义工联不断完善志愿服务机制，为下属义工服务队、镇街义工联提供引导和支持。截至目前，南海志愿者人数已由最初30人增至36万人。他们活跃在企业服务队、专业服务队、机关事业单位服务队、社会组织服务队、社区服务队，成为南海构建志愿服务大平台的中坚力量。

其中，体量最为庞大的当属社区服务队，有近370支队伍。深耕基层、服务社区的他们是最亮丽的“红马甲”。一说起“红马甲”，桂城林岳社区卢奶奶赞不绝口。此前她家门口地势低洼且年久失修，常受雨水倒灌的困扰，在社区党员志愿服务队副队长卢锦华的带领下得以修缮一新。

这样的例子还有许多。在西樵樵华社区，“根叔志愿服务队”成员梁姨每天7点多准时到社区党群服务中心开始烧水，同时将桌椅搬至门前空地，为的就是让跳广场舞的居民累了可坐下休息。

此外，南海志愿服务还以志愿V站、义工文化节等形式盘活志愿力量。以志愿V站为例，南海区首个志愿V站——悦汇天地站（原凯德广场站）经过5年探索，逐渐培育出岭南狮魂手工活动、“绿色生活，低碳环保”环保公益徒步、V站情家乡菜等主题活动，成为桂城志愿服务的前沿阵地。

更值得一提的是，由志愿V站总站与大学生活动基地等6个功能场室组合而成的南海区“青年之家”于7月上线，“青年之家”通过持续购买社工机构服务项目的形式，对项目阵地开展运营，能为全区广大青少年和团员青年提供心理咨询、技能培训等服务。作为南海又一个新时代文明实践点，“青年之家”将成为推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设向青年、青少年人群延伸的根据地。

如今，南海志愿服务得到了外界认可。如2015年南海义工联获第十届中国青年志愿者优秀组织奖；2018年南海义工联“志慧树——县区志愿服务全覆盖培训体系研究项目”获第四届中国青年志愿服务项目大赛银奖。

未来

依托学院推进志愿服务发展

南海义工联官方网站统计数据显示，超36万志愿者累计总服务时数超3000万小时，累计服务群众超过1500万人次。

当下，如何提升志愿服务的专业性、如何研发出更加科学的服务项目、如何管理好志愿者队伍等，成为南海区志愿者服务发展亟待解决的问题。在此背景下，2017年南海志愿者学院应运而生。

南海志愿者学院搭建南海志愿服务领域枢纽型平台，以区志愿者学院+镇（街道）讲师团（志愿者学院）+志愿微课堂（分布在社区学院、小区活动中心或志愿V站、线上平台）的三级联建架构。

“课程针对不同领域需求对志愿者进行培训，集合了区志愿服务骨干培训、培育，志愿服务项目孵化，本土志愿者导师培养，志愿服务研究等项目。”该项目负责人表示，围绕人才培养、课程开发、品牌推广、研发创新等内容，多维度提升志愿者服务的水平，促进南海区志愿服务标准化、体系化。

两年来，南海志愿者学院通过志愿V站骨干训练营、志愿服务业务骨干培训班、志愿服务队骨干培训班等课程，提升志愿者能力，优化区内志愿服务质量，以能力提升反哺服务开展，适时组织区内志愿服务团队前往云浮对口扶贫地区开展送服务入乡村活动。

南海义工联统计数据显示，学院直接培训志愿者骨干人数超5000人，孵化志愿服务项目100余个，培育本土义工导师近40余名，为基层送课超150场，撰写了南海区志愿服务案例集研究一册。

未来，南海志愿者学院将持续发挥“智库”作用，借力“一阵地两场地”的线下平台，积极发挥音频、在线直播、线下授课三种模式的培训工作优势，提高学习的便利程度，促使南海志愿服务向制度化、专业化、民生化、品牌化发展。

文/珠江时报记者 周钊泷

通讯员 郑翔进 文卉

图/珠江时报记者 方智恒