随着一声令下，多台挖掘机同时作业，位于南海区丹灶镇的沙滘杉场被有序拆除。2月21日下午，南海区举行推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设暨村级工业园区升级改造巡查，全区7个镇街一批村级工业园改造项目同时进行，拉开全区村级工业园改造升级全面有序复工的序幕。

自防控工作开展以来，南海区数以十万计工作人员投入战“疫”，局面出现积极变化，连续多天确诊病例零增长。在此背景下，南海坚决贯彻中央决策部署和省、市工作要求，全力统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。

开弓没有回头箭，开局就是冲刺。佛山市委常委、南海区委书记闫昊波表示，全区要争分夺秒把失去的时间夺回来，全力打好疫情防控阻击战、复工复产攻坚战、经济社会改革发展稳定总体战三场“硬仗”。

2月17日早上6时，南海区狮山镇本田汽车零部件制造有限公司（下称“本田汽车零部件”）复工复产的首日，员工们陆续到达，测体温、手部消毒，一切都有序地进行着。“本田汽车零部件员工总人数约2480人，17日复工员工是1980人，复工率约80%。”本田汽车零部件制造有限公司党委书记、制造部长王宏博说。

作为本田在全球的变速箱六大生产基地之一，本田汽车零部件是本田在全球产量最高的变速箱生产基地。2019年变速箱产量为近150万台，销售额约140多亿元。“今年目标生产计划是约160万台。”王宏博说，接下来将一手抓防疫一手抓复工，推动产能逐步爬升。

同样快速推进复工复产的还有位于南海区桂城街道的景兴健护，作为首批南海制造业全国“隐形冠军”之一，景兴健护从2月10日正式复工，目前复工率已超六成，预计本月底复工能达近八成，3月中下旬实现全面复工。

在南海，一批重点企业的迅速复工复产，离不开政府的大力支持。自企业复工复产以来，坚持防疫与复工复产同步推进，成为了南海区的中心工作。南海区委副书记、区长顾耀辉在多个场合强调，全区重点工作要从防疫全面转向防疫与企业复工复产并重，确保两手抓、两不误，千方百计解决企业复工复产难题。

事实上，早在2月6日，南海区就在全市率先推出“南海稳企十五条”，从稳定企业经营、加大融资支持、稳定职工队伍、降低企业负担、保障防疫物资等方面给予支持。

随后，南海区发布《致南海广大企业家朋友的一封信》。信中说：“企业在疫情防控和复工复产过程中如遇到任何困难和问题，请及时联系区、镇（街道）党委政府。”

18日上午，南海再次发出通告，就指导企业严格落实疫情防控措施，科学有序组织推动企业复工复产提出9项要求。通告直言：严禁以审批审核等形式限制企业复工复产。这些承诺很快转化为一个个行动。

针对企业用工难的问题，南海出台的“复工十条”给予了有力支持，针对企业以包车、企业间拼车等方式组织市外员工返岗的，最高给予400元/人的包车交通补贴；区内企业聘用首次在南海就业员工并依法缴纳社会保险满3个月的，按1000元/人标准给予企业增员补贴。

佛山西樵黛富妮家纺正式复工复产，缝制车间内员工都戴上口罩进行生产。戴嘉信摄

为了解决企业的资金难题，南海区将财政资金设立的转贷资金和中小企业融资风险补偿基金分别从4.5亿元、2亿元提高到了6亿元和5亿元，同时减免转贷费用、扩大企业范围；参照中央专项再贷款政策，设立区级防疫重点保障企业名单，由南海农商银行提供优惠贷款，并安排2000万财政资金进行贴息，企业可享受不高于1.6%的贷款利率，包括必得福、南方包装、昱升个人护理等企业合计获得2亿元专项贷款。

针对重点企业的不同需求，南海区实施一企一策，帮助企业解决最实际的问题，“我们有400多名员工回来后，因为租住在周边的村居，面临着如何隔离等问题，通过政府多方协调沟通，目前绝大部分员工已经回到住处进行自我隔离。”王宏博说，本田汽车零部件原本计划今年进一步增产，受疫情影响招工计划暂时延后了，在政府的帮助上能够快速复工复产，为全年工作的开展提供坚实基础。

在危机中寻找转机，也成为此轮南海企业复工复产的重要特征。其中，针对疫情期间市场对消毒、抑菌等产品不断增加的需求，景兴健护就推出了抑菌湿巾等产品。

2月18日，在丹灶镇行政服务中心办事窗口，广东格菲林卫材料科技有限公司负责人只用了不到1个小时就完成了营业执照变更。为做好防疫与复工复产两手抓、两不误，丹灶镇聚焦企业服务，为辖区企业新增医用口罩等防护用品的生产经营项目开通绿色通道，全力支持企业复工复产。

镇街是南海做好防疫和复工复产工作的主战场。南海区各镇街在此轮支持企业复工复产的行动中反应迅速，出台一系列暖企政策，用实际行动实力护企。九江镇率先行动，推出“撑企十条”，明确“一人帮一企”政策，由政府派驻工作人员到重点企业，实行“一对一”帮扶，并成立500万元专项扶持资金，主要用于支持小微企业复工复产。

资金支持是推动企业复工复产的有力保障。南海多个镇街在财政压力吃紧的情况下，依然拨出专项经费，从加强服务、保障物资、保障用工、企业融资、租金减免、缓交社保、延期缴税等方面给予企业全方位支持。

其中，西樵镇出台“暖企十条”，设立企业复工复产扶持专项经费3000万元；狮山镇出台10多条政策措施推动企业复工复产，总扶持资金超过6000万元；桂城、大沥更是提出设立1亿元的专项基金，为规上企业、重点招商项目、资金困难的中小企业提供各项支持。

口罩等防疫物资紧缺是阻碍企业复工复产的主要难题。对此，九江承诺多渠道保障企业复工复产所需防疫物资，不允许一家企业因为没有口罩等防疫物资而导致不能复工复产；西樵镇明确将统筹300万个口罩支持企业复工复产，加大防疫物资保障，助力企业安全复工复产和防疫有效。

员工返岗难是复工复产另一制约因素。对此，桂城和狮山对企业租用专车从疫情相对平稳地区接送、招聘员工返岗的，按照省内1000元/车次，省外2000元/车次给予补贴；针对有企业无法安排宿舍，或员工无法进村（居）租住的情况，狮山镇还免费提供约500间临时居住场所。

除了出台政策，各镇街还为企业提供贴心服务。为保障企业正常复工，里水和丹灶推进镇、村、企三方联动，由镇领导班子成员直接联系挂钩辖区重点企业，并构建了镇、村居（园区）、经济社网格三级网络，开展日常网格化巡查和管理，了解企业的复工需求以及防控措施的落实情况等。

通过一系列有力举措，目前各镇街复工复产有序推进，规上、限上、高企等重点企业复工率稳步提升。

南海西樵黛富妮家纺，进入饭堂就餐的员工需要逐一登记测量体温才能进入。戴嘉信摄

随着一声声“轰隆”鸣响，2月21日下午，南海九江河清水闸旁，一间间低矮厂房被拆除，九江村级工业园改造号角再次吹响。按照计划，今年九江村级工业园拆除整理目标为1500亩。这是南海区村级工业园改造升级项目全面有序复工的缩影。

在21日举行的村级工业园区升级改造巡查活动上，佛山市委常委、南海区委书记闫昊波释放了一个清晰信号：尽管疫情影响了村改的工作进度，但年初定下拆除整理村级工业园2.5万亩、力争突破3万亩的目标，南海将坚持方向不变、目标不变，确保完成全年目标任务。

在确保防疫工作不放松的前提下，南海区以这种声势浩大的方式拉开村改复工大幕，正是希望把全社会基调转到疫情防控与经济社会发展并重的轨道上来，确保打赢全区经济社会改革发展稳定的总体战。

去年，南海就提出要把村改作为推进实验区建设的“牛鼻子”，提升南海城市格局的“突破口”，系统解决制约南海高质量发展的“大手术”；要把村改是否成功，作为检验南海是否实现城乡融合发展、高质量发展的一个重要标志。

推进村改，南海明确了以“大拆除”和“大建设”为工作重点，“对于新一年的村级工业园升级改造，南海要着力做好‘拆’‘建’‘改’三篇文章，在拆除力度、工作局面上形成声势；在试点项目、产业链建设上出成效；‘改’出政策、集体经济发展活力。”南海区区长顾耀辉说。

根据计划，围绕“城乡融合十大示范片区、20个村级工业园升级改造连片示范项目和72个试点项目”，今年南海将持续加大攻坚力度，集中力量打造一批震撼力强、影响力大、示范效应明显的标杆项目，协同推进连片乡村振兴，建设10个城乡融合发展示范片区，形成现代都市和田园乡村互融互促的城乡发展格局，让南海“城市更城市、乡村更乡村”。

除了村改，随着复工复产工作的有力推进，一批重点项目在南海也得到了有序复工。2月20日，伴随着机器的轰鸣声及工人的作业，位于南海区千灯湖城市中轴的南海国际会展中心项目正式复工。这是广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应以来，南海首个复工的重点项目工程。

“我们目前已到岗1/4的工人，预计3月上旬所有的工人将会到齐。”南海国际会展中心施工方项目经理章燕清介绍，所有进入工地人员必须佩戴口罩，并完成登记、检测体温、酒精洗刷双手等流程。

而在南海国际会展中心以西约18公里距离，随着挖掘机轰鸣声的响起，数十辆货车依次开进工地，宣告了位于狮山镇政府南侧中央公园内的南海体育中心正式复工。此外，包括宋城·西樵山岭南千古情景区项目、南海电竞文创产业中心等纳入佛山市监测的产业重点项目，听音湖飞鸿馆等市重点文化项目也于近期陆续复工复产。

项目有序复工复产，正成为南海“战‘疫’不放松 坚定求发展”的典型缩影。

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