土地改造与技术升级，是提升“三水智造”水平的两件法宝。11月23日，佛山市三水区召开学习贯彻党的二十大精神报告会暨2022年淼商·区长面对面协商、区长督办重点提案座谈会，会上就《加快推进盘活区内低效用地的建议》以及2022年区长领衔督办重点提案《推动三水区制造业企业数字化转型的建议》2件提案办理情况进行答复，三水区委副书记、区长黄海表示，建议镇（街道）的镇长（主任）与企业建立联系机制，每周定期与企业交流，收集企业需求与宣讲政策，更好地服务企业。

会议刚开始，黄海主动走近本地企业家，以交换名片方式，展现三水区政府在完善营商环境上的诚意。

土地是基本的经济发展要素，是承接产业发展的重要载本。今年1—9月为例，三水区新引进超亿元项目60个，投资总额647.50亿元，同比增长83.9%，其中超100亿元项目2个、超50亿元项目2个、超20亿元项目6个、超10亿元项目8个。这些重大产业项目签约落户，离不开工业用地供应。

▲当天三水区委副书记、区长黄海与企业家们共论发展之道。

为此，近年来三水区通过加快建设新产业载体和盘活存量低效工业用地双结合，不断为产业发展拓展广阔空间。

佛山市佳旭新材料有限公司是三水区制造业的新秀（成立于2021年），但其持有国内首创的“三层共挤聚乙烯发泡垫片”及“超高发泡EPE垫片”的技术，填补了该产品在国内市场的空白，主要客户包括雀巢、联合利华、宝洁、海天以及李锦记等。

“作为佛山市通和电子科技有限公司公司低改引入企业，原工厂设在广州市白云区，2021年因产能的扩大及企业发展需要，公司将生产基地搬迁到佛山市乐平镇，租赁面积12000平方米，总投资1.05亿元。”该企业相关负责人说，目前项目己投产，达产后预计产值3.5亿元，税收1200万元。

▲建设中的佛山市科达装备制造有限公司，其首期工程预计将于2023年底投产，达产后预计新增营收20亿元，税收9000万元。

作为佛山的龙头企业，科达制造股份有限公司在三水芦苞设立了佛山市科达装备制造有限公司。2021年5月，佛山市科达装备制造有限公司通过产权转让方式取得博德公司326亩土地，目前已基本拆除全部旧厂房，正在进行规划设计。该公司拟利用项目用地建设数字企业化陶瓷大型装备制造和研发基地等, 首期工程预计将于2023年底投产，达产后预计新增营收20亿元，税收9000万元。

“针对低效工业用地提升改造，全区认定低效工业用地1.2万亩，涉及企业186家，在改造提升工作中，采用了载体升级、载体招商、自主提升、产权转让、股权合作、政府收回等六种各具特色、实效明显的土地盘活模式。”三水区政协副主席张浩辉通报了调研情况，指出全区已完成改造提升11323.6亩低效工业用地，完成3年总任务的94.4%，涉及164家企业，引入项目189个。

不过，三水区还存在低效用地底数有待进一步摸清、政策措施有待完善、工作合力有待提升、高端优质项目有待引入等问题。

“我们在调研报告中提出建议，希望通过树立‘亩均论英雄’观念，探索工业企业‘亩均效益’综合评价和推动数字化改革，建设土地智用应用场景；并且以全局一盘棋的理念，进一步统筹发挥全区各部门的合力。”张浩辉指出，三水需要建立履约跟踪机制、完善考核出清机制，加大正向激励和反向倒逼工作力度进行精准施策。

黄海表示，企业是三水的脊梁、三水的财富。“我们要求全区各部门、各镇（街道）聚焦企业所需，提供精准高效服务。尤其是各镇（街道）的镇长（主任）要做好上门服务，建议镇（街道）的镇长（主任）与企业建立联系机制，每周定期与企业交流，收集企业需求与宣讲政策等。”

除了撬动土地利用，提升企业数字化水平，也是三水制造业发展又一个“加速器”，也成为三水区政协委员们关注焦点。

在《推动三水区制造业企业数字化转型的建议》中，政协委员们从加强数字化公共服务平台建设、利用工业互联网服务商、引进数字化转型人才等方面提出了建议。

落脚到企业，经过转型升级，位于乐平镇的佛山市恒力泰机械有限公司、广东兴发精密制造有限公司，都成为2022年佛山市二级数字化智能化示范工厂。

“我们针对企业对数字化智能化转型升级认识不足，不会转，不敢转，担心数据安全等突出问题，通过培优扶强和补齐短板双管齐下，全面推进三水‘数字智造’再上新台阶。”三水区经科局对政协委员提出的建议进行回复，称2022年力争超额完成新增数字化智能化示范工厂2家、数字化智能化示范车间9间、产业集群数字化转型试点1个，推动规上工业企业数字化转型40%。

同时全区会引导和支持优秀服务商，与区内高等院校、中职院校广泛参与数字化人才培养，推动校企合作，针对不同产业和企业开展专业数字化培训，助力企业数字化智能化水平提升。

三水区委常委、常务副区长何小玲则建议企业，首先要抓紧国家政策机遇，包括利用开放性金融基金、中长期贷款、贴息贷款等融资工具；同时积极探索多元的转型升级方式，包括股权式改革、产业方向改革以及与政府合作的改革、科技创新改革等。“企业可充分利用地方的惠企政策，我们希望企业尽量在本地银行融资，尽量由本地注册的建筑企业开展基建工程，员工购房以及用工与佛职院、理工学校等本地学校开展合作等。”

黄海强调，希望区政协继续发挥好广泛联系作用，积极向外界宣传推介三水，吸引更多客商来三水投资兴业、更多项目在三水落地生根，巩固提升三水区工业强区、产业强区地位。“区政协还要强化督办和成果转化，推动重点督办案和调研成果转化落地。”