中国（深圳）综合研究院城市化所所长曾真进行了详细解读。《规划》提出，以高质量发展统领全局，突出制造业当家，以开放型经济为特征，以港口发展为纽带，以西江流域为依托，全面融入大湾区发展新格局，抢滩湾区产业高地。

为此，杏坛将坚持“双轮驱动、三产融合、绿色发展”，实施高新区发展牵引，港产城一体联动，努力提升民生福祉，打造特色农村农业，到2032年建设成为西江流域“顺德港湾”、大湾区青年人才小镇、四化同步的魅力新市镇。

这份《规划》有哪些亮点？一起来了解！

近期有哪些任务和目标？

1、坚持“双轮驱动”。以高新区的发展为牵引，注入产业发展新动能，引领杏坛高新产业再上新台阶。以临港经济生态圈的建设为着力点，与大湾区的开放合作迈出新步伐。

2、突出“制造业当家”。推进“七园”（工业园）产业招商和项目落地，推动万亩工业园提质升级，统筹推进综保区的规划建设招商，与促进顺德新港二期开发建设。

3、坚持“绿色发展”。发挥水乡优势，坚守“三区三线”，把绿色基因融入城市发展的方方面面，治水兴城，绿色融城，持续发力建设绿美杏坛。

4、坚持“三产融合”，重视对生产性服务业项目的招商培育，启动一批重点农业项目建设，一二三产齐头并进、多种业态跨界融合，构建现代产业图谱。

5、强化公共服务，持续加强对公共服务和民生领域的投入，力争早见成效，让人民群众看得见、摸得着。

青年人才小镇怎么建？

1、优化镇域功能布局。优化布局全镇域“一城两区三片”的产城空间，建设“产城人文旅”深度融合、城市和乡村和谐共存的水韵特色魅力小城镇。

2、优化内外交通格局。强化对外交通体系，优化内部交通环境。

3、打造四大城市节点。杏龙路东端的门户片区、老城商业中心片区、中兴产业城旧改片区、北部杏韵湖新城片区。

4、青年人才重点项目。“一城一环、四心四园、两大社区”，即打造青年创智城和青年活力印象环，布局大湾区青年创新创业中心、中兴青年科技发展中心、大湾区青年时尚创意中心、粤港澳青年文化交流中心，建设极限运动公园、杏坛人才（名人）公园、青年文化公园、大东海公园，以及首批两个面向青年人才的“人才社区”。

5、提升公共服务能力。发展优质教育，三年新增加学位6000个、新增宿位7000个；补齐医疗短板，以规划为引领，用3年时间构建全镇健全的医疗服务体系；提升民生保障，深化政务服务改革，推动兜底民生服务；优化人口服务。

产业发展如何再上新台阶？

1、“10年3步走”。第一步，“园区建设和提质增效同步推进”。第二步，突出对战略性新兴产业的培育、推动传统产业提档升级。第三步，加快引进龙头项目和发展新产业的步伐，全镇域形成“多区协调、先进制造业当家”的现代化产业新格局。

2、集群化构建“3+X”产业体系。 “3”是指“先进材料、智能家居及高端五金、新能源装备”三大优势产业集群；“X”是指积极发展装备制造、农产品加工、文旅休闲等新兴产业及特色产业。

3、“两新两高两智”。 着力培育新材料新能源产业，力争将杏坛建设成为“广东省新材料、新能源产业基地” ；着力推动高端装备及高端五金上规模、上品牌、集群化发展；实现智能家居产业高端化精品化发展，打造湾区供应链智慧物流新枢纽。

如何打造西江流域“顺德港湾”？

1、优化范围和布局。调整优化“顺德临港经济区”的范围和布局，以顺德新港、杏坛西部临港产业片区、杏坛城区和拟将开发建设的杏坛新城片区为顺德港湾的主要范围，构建开放性经济新格局的主战场。

2、推动顺德新港上规模、提能级。推动新港二期工程建设，完善港口集疏运体系和疏港通道设施。积极向国家和省有关部门申报，力争早日升级为国家一类港，为临港经济生态圈联动大湾区、辐射海内为创造更优条件。

3、促进综保区与镇域协调布局。统筹协调综保区与杏坛西片区功能和产业布局，综保区立足主业，不搞房地产建设；杏坛镇积极做好城市服务配套，共同构建“重点突出、产业协调、你中有我、我中有你”的良性发展格局。

4、建设高品质的城市服务配套空间。对标蛇口PPC模式，实现“港口先行、产业园区跟进、配套城市新区开发”。

生产性服务业如何发展？

“三产”融合：围绕工业供应链、农产品深加工，强力“楔入”交易和市场环节，推动供应链上下游企业开展协同采购、协同物流，助力农业迈向价值化，推动制造业实现高级化。

重点项目：华南国际塑料商贸城、新能源汽车零部件供应链管理中心、华南水产品交易市场。

现代化农村农业如何建设？

1、优化农村农业发展布局。今后较长一个时期杏坛农村农业发展主要集中在杏坛北部水乡文旅片区、杏坛西部生态农业片区、杏坛南部都市农业片区等三个片区。

2、主要任务：发展特色农业、推进高标准农田建设、擦亮“世界美食之都”区域品牌、创建珠三角美丽大渔场、建设水产品深加工及交易市场。

3、推进乡村振兴和水系治理。集中推进马齐、齐杏等13个村的污水管网，大力推动生活污水收集系统工程220公里建设，逐步实现管网全覆盖。开展清岸行动，严控工业污水排放，消除黑臭水体，三年内重织绿色生态水网，全方位进行水环境生态修复。

4、推动全域旅游和文化繁荣。充分挖掘右滩、光华、马东、古朗等特色乡村文旅潜力，促进杏坛全镇旅游线路均衡发展。深化杏坛水乡文化传承，助力逢简水乡升级，建设青田文创村，通过文化与产业融合，打造一批活力品牌，增强对青年人的吸引力。