为持续攻坚基层末端消防安全治理工程，激活基层火灾防控“神经末梢”，佛山市消防救援支队党委高度重视、先行先试，将基层消防行政委托执法作为党委重点工程贯彻实施。支队主官亲自部署、亲自组织骨干研商相关委托执法事项。支队分管领导带队多次走访司法部门、法院和检察院等有关部门，对基层消防行政委托执法的难点堵点问题进行评估和突破。

     近日,佛山市南海区狮山镇消防救援所在开展消防行政委托执法过程中，针对一生产经营企业擅自拆除防火门的违法行为，在“广东省行政执法一体化平台”（以下简称“平台”）开出了全市首份消防行政委托执法处罚决定书，对当事人罚款5800元。这是狮山镇全力深化火灾隐患整治，创新镇消防执法模式的首试案例，也标志着佛山镇（街道）消防行政委托执法工作正式拉开序幕。全市各镇（街道）相继推广应用做法，在正在开展的全国消防安全重大风险隐患专项排查整治中，将通过基层消防行政委托执法大力提升整治效果。

     佛山市消防救援支队在深化基层消防安全治理经验基础上，通过“四大突破”着力解决了基层消防安全治理中权责不一致、执法主体缺位、管理力度薄弱等“最后一公里”瓶颈问题，全面推进了消防行政委托执法实施落地规范有序、合法合规。

     全市32个镇（街道）已全部确定至少两名以上具有行政执法资格的公务员参与消防行政委托执法，解决了事业编制人员和聘用人员等类别的受委托执法主体不适格问题，最大限度规避了受委托执法主体不适格带来的法律风险。全市还以市消防安全委员会办公室名义印发委托执法工作指导意见、组织镇（街道）受委托消防执法公务员业务培训、消防业务处室下沉指导等方式，推动委托执法工作走深走实。目前，受委托执法公务员全部实名制登记注册使用平台，《中华人民共和国消防法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》相关行政处罚条文已被纳入平台作为执法依据。

     委托执法流程为镇（街道）具有行政执法资格的公务员双人执法经办、到区消防事务中心（大队法制审核员）法核，再到镇（街道）领导审批，最后到区消防大队长签发。全市32个镇（街道）将“一网统管”作为消防行政委托执法落地的重点方向，明确了消防行政委托执法方式、委托执法审批架构以及委托执法业务流程等三个方面的重要内容。

      委托执法行政审批变“线下”运行为“线上”运转，变纸质文档多头传签为电子信息分送流转，从审批流程上大幅度减少案件办理时间，为基层执法人员赢取更多时间投入到执法检查。同时案件事项进入办理流程后，平台对受理、办理以及办结有规定时限，更加公开透明倒逼相关办理人员加快办理进程，为群众提供便捷高效、更加人性化的服务。

      聚焦节省行政执法文书送达时间这一“小切口”，切实保障行政执法的目的在于积极帮助企业解决实际问题，支持采用电子送达方式，让数据多跑路、群众少跑腿，有效解决了直接送达、邮寄送达等传统送达方式找人难、耗时长、成本高等问题，进一步方便了当事人接收行政执法文书，也大幅度提高了行政办事效率，让行政执法更高效、更便捷。

     接下来，佛山将持续优化完善基层消防行政委托执法工作，铁腕整治消防安全隐患，进一步实现消防执法“关口前移”“重心下移”，不断规范公正文明执法，继续推进基层末端消防安全治理提档升级，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，推动佛山高质量发展再上新台阶。