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【经验交流】完善党员服务群众“下沉”机制 立足审判职能提高司法为民“温度”

佛山机关党员红

习近平总书记多次指出,始终要把人民放在心中最高位置。党员干部下沉基层是我党的优良传统之一,更是践行初心使命的重要实践方式。步入新时代,人民群众对司法获得感、幸福感、安全感的要求日益提升,对法院干警服务群众能力提出了更高要求,“下沉”服务“暖心度”需要与时俱进不断提升。市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,充分发挥党员干警先锋模范作用,以“1+2+3+N”模式思维培育整合服务力量,以“问题导向”思维找准群众急难愁盼,以“立体多元”品牌思维促进司法为民走深走实走远,立足审判职能有力提高了司法为民“温度”,真正实现了“群众需求在哪里,司法服务就跟到哪里”目标。

01

深度整合资源

打造“1+2+3+N”党员服务群众

下沉力量

过去,在党员服务群众方面存在多点下沉分散发力、目标聚力不清等问题。为此,市法院夯实“1+2+3+N”下沉力量,让分散发力变为凝心聚力。建立党组统筹督导“一条主线”。院党组牵头建立为群众办实事督导机制,定期召开工作会议,一体推进部署具体工作,带头开展“走基层、下基层、办实事、解难题”活动,定期带头赴基层法庭、诉讼服务工作站督导调研。搭建“线上+线下”两个平台。依托i志愿线上管理平台组建党员突击队、党员先锋队、青年突击队,在社区志愿、普法宣传等领域切实承担起新时代法院人的社会责任。将党支部打造成线下主力平台,把支部建在审判庭、党小组建在合议庭上,由审判业务庭党支部“反弹琵琶”牵头开展“党建工程”深调研,依靠支部力量动员党员带头冲锋在服务一线。发挥“支部书记+党务干部+先进典型”三股力量作用。推动党支部书记“下沉轮值”,形成由市法院牵头“搭台”、区法院登台“唱戏”的“1+5”管案管事管人工作模式。重点发挥党务干部力量,定期收集、整理、分析群众需求数据并反馈给所在党支部和上级部门。发掘司法为民先进典型,组织开展“我身边的‘老黄牛’‘老先进’”讲身边党员故事活动,形成创先争优的良好氛围。增强“下沉”服务主体开放性。整合院共青团、工会、妇女委员会、法官协会等多元主体力量,建立党群志愿服务队。

02

精准对接需求

“问题导向”瞄准党员服务群众

下沉靶心

针对服务过程中对实际情况摸不清、基层问题“脉搏”号不准、问题“麻雀”解剖不深,导致“下沉”服务活动不够精准等问题,市法院瞄准“问题导向”这一思路精准对接群众需求,让服务泛化变为有的放矢。科学规划让服务更“用心”。印发《“下基层、走基层、办实事、解难题”工作实施方案》,针对不同业务庭室特征及解难题任务事项类型,对每年下基层服务群众任务要求及基本次数进行科学规划,使下基层、走基层、办实事、解难题成为工作思维、工作方式和工作常态。结合党员进社区“双报到”活动,在充分调研基础上每年确定3项解难题任务事项,确定责任部门、工作目标、具体措施、完成时限,年底对账销号,较难解决事项由党组会议研究推动解决。“请进来+走出去”倾听群众需求“重心”。“请进来”定期邀请人大代表等视察庭审直播、参与调解、见证执行;主动“走出去”,进村居、进社区、进学校、进企业、进机关,听诉讼当事人、市场主体、普通群众等的“吐槽”,分门别类“带回来”改进法院工作。将“重心”转化为“靶心”。坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,连续两年推出“为群众办实事十大重点工作举措”“优化营商环境十大重点工作举措”,用心用情用力纾解人民群众在教育、医疗、住房、养老、社会保障等方面存在的急难愁盼。

03

立足职能暖心服务

打造“立体多元”党员服务群众

下沉品牌

针对“下沉”服务长效化机制不完善问题,市法院立足审判职能,形成以机关党建“五度一体”品牌为核心、党支部特色品牌多元环绕的“立体多元”下沉品牌矩阵,实现以品牌促长效。便民措施惠群众。推出“生效证明免提交”“便民服务指尖办”“法律文书秒送达”“裁判结果可预见”“诉讼收费主动退”等为民办实事项目,让人民群众在诉讼中更有尊严、更便利、更舒心。加强对妇女、儿童、老年人、残疾人等权益的优先保护,把案件判公,把规则判明,把人心判暖。多元解纷进基层。织密纵贯到底的基层解纷“触角网 ”,推动法院调解平台进乡村、进社区。在矛盾纠纷多发领域增设和解工作站,深化“访调援法”“庭所共建”“法院+住建”等诉调对接机制建设,妥善化解一批教育培训、劳动争议等群体性案件,打造佛山新时代“枫桥经验”样本。暖心普法入万家。“六进”活动打通法治宣传最后一公里,将老祠堂、田间地头打造为法治宣传大舞台,法官亲自上阵演绎精彩普法剧,让“法院灰”守护“少年青”“夕阳红”。上线“向法而行”共享普法平台,由各党支部为群众提供“菜单式普法”,实现普法服务“指尖办”“云端享”。开展“民法典普法千场基层行”活动,设立“以案释‘典’”专栏,让民法典精神飞入千家万户。深化“司法+校园”保护联动机制,成立全省首个校园法官工作室,“晓法姐姐”面向中小学生开展抵制毒品、反校园欺凌、预防性侵等专题教育,打造普法教育“金字招牌”。


来源:佛山市中级人民法院

编辑:佛山机关党员红微信编辑部