干群同心共建积分制,撬动人居环境大治理

走进佛山市三水区南山镇六和村,村道整洁干净,庭院绿树成荫,村民和谐友爱,到处一派清新美丽宜居景象。近年来,南山镇立足“湾区香格里拉”发展定位,以人居环境整治为切入点,围绕“庭院美、村落美、乡风美、生活美”目标,探索“干部挂钩+人居环境积分制”模式下的创新实践,构建“四美”模式下干群同心的善治共治基层治理框架,描绘出了“布局精、环境美、产业旺、人文兴”的乡村精美画卷。

△六和村八营村俯瞰图
为推动人居环境整治走深走实,成立由党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组,每季度召开农村人居环境整治推进会议,形成党政领导亲自抓、村居班子直接抓、村组班子协助抓的工作推进机制。切实做好责任分解,将干部挂钩村(社区)行动纳入人居环境整治积分制的制度建设之中,选派了解民情的挂钩干部代表镇政府参与积分制的实施与监督。由镇、村委、股份社三方主体组成人居环境整治积分制评比小组,有效利用评选结果,引导广大群众自觉养成良好习惯,确保农村人居环境整治齐抓共管、常抓常新。
根据《关于规范乡村振兴运维资金用于农村人居环境整治提升的工作指引》,根据六和村实际,创新性制定《整治提升长效管理积分制考评及奖励方案》(以下简称《方案》),以农户、村小组两个维度为积分单位,将村民参与村内清洁、绿化美化、垃圾分类等方面情况,按基础积分进行赋分。积极引导村民参与公益活动,将公益活动参加情况纳入加分项,激发人居环境整治内生动力。
为持续推动人居环境积分制长久运行,六和村创新性地将积分与村民分红发放相结合。“比如,计算周期内,村民小组积分累计达80分的,结合本村经济水平和群众需求,可申请发放奖励金。以两个季度为一个计算周期,对综合评分达到90分以上的户,以户为单位发放资金奖补。”六和村党委副书记陈俊熙说。
要想人居环境整治能做好,关键是要人心齐。为将党的组织优势转化为基层治理优势,将“干部挂钩村(社区)制度”与“积分制”有机结合,镇内120名干部对点挂钩六和96条自然村,通过深入村组沟通、入户宣传、逐个谈心等多种形式,广泛征求《方案》修改意见,向村民普及人居环境整治的重要性和必要性,推动形成全民支持、全民参与、全民共享的整治热潮。

△挂钩干部下村跟村民说通工作

△挂钩干部与村民植树
古彩珍、梁展颖是八营村的挂钩干部。自人居环境积分制活动推行以来,她们利用挂钩走村的机会,跟随村集体班子的步伐深入田间地头,与村民面对面交流,倾听他们的意见和建议,切实做通群众工作。“村口王姨开始很不配合工作,她家门口的柴堆得乱七八糟,但是后面做的工作多了,身边的村民都动起来,她也开始配合清理了。”六和八营村村主任王焕新如是说。
挂钩干部不仅是村民的倾听者,更是村民的好帮手。在人居环境整治的战场上,挂钩干部与村民并肩作战,无论是烈日下挥汗如雨地搞卫生,还是细雨中不辞辛劳地除草植树,挂钩干部都与村民同甘共苦,共同书写着乡村美丽蜕变的壮丽篇章。这种以身作则的示范效应,极大地推动了人居环境整治工作的顺利开展,村庄面貌焕然一新,村民的生活质量显著提升。
房前屋后整起来,“美丽庭院”建起来,圈养习惯养起来,“村道沿溪”管起来……在积分制的“积”发下,六和村人居环境发生了细致改变。

△六和八营村村庄井然有序
“在积分制的推动下,村民明显动力足了。不管是要整治什么地方,响应的人多,才能做得好。”王焕新说。六和八营村作为第一条开展人居环境整治积分制的自然村,变化不可谓不大。在积分制的推动下,八营村清退了气味难为、卫生条件差的养鸡场,引进了更适应环境的苗木场,村民危旧房屋被拆除,村中裸露废弃的硬底化为停车场,每季度开展一次全村大扫除,卫生死角、黑点被成功治理,长久不修剪的杂草堆、废弃堆放的旧石块被清理,整个村庄焕然一新。
在干部和村民的共同努力下,六和村的人居环境整治工作取得了显著成效,六和村96条自然村通过人居环境现场评比。村民们从最初的“一边看”转变为“我要干”,不仅自发组织清洁活动,还主动投入到绿化美化和垃圾分类等工作中。村内的道路更加干净整洁,沟渠更加畅通无阻,公共设施也得到了有效维护。
“干部挂钩+人居环境积分制”的推行,不仅有效激发了村民参与环境整治的积极性,更推动了干群关系的和谐发展。挂钩干部在参与积分制的过程中,与村民建立了深厚的友谊和信任,为后续的基层治理工作打下了坚实的基础。同时,积分制的实施促进村民之间的良性竞争和相互学习,形成“比学赶超”的良好氛围。

△六和八营村村庄现状
如今,六和村已经成为南山镇乡村振兴的一张亮丽名片。前三季度,南山镇人居环境整治市检成绩位列全区第一。在这里,干部与村民心往一处想、劲往一处使,共同描绘出了一幅布局精、环境美、产业旺、人文兴的乡村精美画卷。未来,南山镇将继续深化“干部挂钩+人居环境积分制”的创新实践,积极推动党建引领与人居环境整治深度融合,让群众从“站着看”到“一起干”,形成干群齐心共建人居环境的良好局面。





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来源丨镇党建和组织人事办
编辑丨钟晓燕
审校丨李燕君 莫剑豪 侯仁杰

