智慧在基层 | 支部建在小区，打造党群共治共议共享的“南浦人家”

祖庙微新闻2025-07-25 20:51

近日，禅城区委组织部发布《智慧在基层——禅城区基层先进事迹和典型案例汇编》，以探寻禅城在基层治理中闪耀的智慧为出发点，将各镇街、村居的特色经验案例汇编成集。

祖庙街道作为佛山中心城区的核心街区，在禅城区委区政府的指导下，以“敢饮头啖汤”的精神，探索出诸多富有创新理念、符合基层实际、具备可复制性的治理经验与成果，也涌现出了许多有情怀、有担当的村居“铁军”干部，共入选案例13篇，数量居全区镇街之首。

背景简介

南浦社区位于禅城区祖庙街道，辖区面积约0.19平方公里，户籍人口6299人，外来人口2725人，先后荣获全国综合减灾示范社区、国家地震安全示范社区、广东省先进基层党组织、广东省文明社区、广东省宜居社区等荣誉。

2020年起，南浦社区在全市率先探索出一条“支部建在小区上”和“1+2+N”模式的治理新路径，打通基层党组织服务群众的“最后一米”，推动小区实现从“乱”到“治”再到“兴”的质变。

基本做法

位于禅城区核心区域的南浦社区，辖区楼栋平均楼龄超30年，是禅城区老旧小区的缩影。近年来，社区党委聚焦构建“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系，率先在南浦新村小区建立党支部，探索打造党群共治共议共享的“南浦人家”。

党建赋能，筑牢治理根基

南浦新村小区由南浦村、南浦新村、嘉俊苑、嘉俊小筑四个相连楼盘组成，长期面临管理分散、环境脏乱差、停车困难等问题。为此，南浦社区党委以党建为引领，号召党员志愿者积极参与社区治理，挑选威信高、能力强的党员担任楼长，成立“树旗帜•展先锋”党员楼长先锋队，推进“党员楼长＋楼栋 ABCD分级管理”。党员楼长们化身政策宣讲员、信息收集员、矛盾调解员、困难帮扶员、物业监督员，主动亮身份、办实事，成为社区治理的重要力量。小区居民张阿姨感慨道：“党员楼长们经常上门走访，帮我们解决了很多实际问题，让我们感到很温暖。”

在此基础上，南浦社区党委进一步完善小区党支部架构，精心挑选能力强、素质高的党员居民担任支委成员。社区党委书记崔美玉表示：“小区党支部的成立，让党组织的触角真正延伸到居民家门口，我们能更直接地了解居民需求，解决实际问题。”

创新治理，破解小区难题

通过党建引领和组织创新，南浦新村成功破解了长期困扰小区的区域整合和业委会组建难题，实现了从“各自为政”到“协同共治”的转变。

小区党支部成立后，聚焦区域整合这一老大难问题，党员楼长逐一上门走访，收集居民意见。支部书记潘红远回忆道：“那时候我们每天挨家挨户走访，虽然辛苦，但看到小区环境越来越好，居民们笑容多了，就觉得一切都值了。”经过41 天的努力，四区域整合投票事项顺利通过，小区面貌焕然一新。

与此同时，小区党支部发挥引领作用，主导业委会的筹建工作，严格把关业委会筹备小组成员，确保业委会成员中党员占比不少于50%。业委会成员说：“有了党支部的引领，业委会工作更有底气了，我们能更好地为居民发声、办实事。”最终，小区成功组建“红色业委会”，党支部书记和业委会主任“一肩挑”，成为全市首个红色业委会。

民生改善，提升治理效能

借助智慧党建平台，南浦新村创新治理方式，大大提升了治理效率和服务水平，实现了小区治理的现代化和智能化。南浦新村小区党支部借助“1+2+N” 智慧党建模式，通过“共享社区”小程序，仅用21天完成物业管理费调整事项的表决，投票参与率达77.51%，同意率达 89.44%，这一创新举措大大提高了治理效率。在物业管理费调整事项通过后，小区党支部迅速启动物业公司引进工作，仅用14天完成表决，创下禅城区“南浦速度”，让小区实现了“社区党委一小区党支部一业委会一物业公司”的闭环管理模式。南浦新村小区还完成了人行道改造、垃圾池设置、花基绿化提升等多项民生实事，小区治安水平显著提升。邻里纠纷下降75%，有效警情从11 宗下降到1宗，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强，实现“一月一小变，一季度一大变”。

如今，南浦新村旧貌换新颜，人行道平整了，花基绿化提升了，邻里纠纷少了，居民笑脸多了，心里的幸福感也实实在在地提升了。这背后，是南浦社区党委和小区党支部的辛勤付出和不懈努力，是党建引领社区治理的生动实践。

南浦社区党委用行动证明：党建不是空洞的口号，而是实实在在的民生改善；社区治理不是一蹴而就的任务，而是久久为功的民心工程。他们以党建为纽带，凝聚各方力量，将一个个治理难题化解为居民的幸福密码，让南浦社区成为了一个有温度、有活力、有希望的幸福家园。

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祖庙微新闻编辑小组

采写/供稿：党建办钟丽婷、南浦社区

编辑：禅城融媒体中心刘昭怡

审核：邓磊、王晓琳、刘昭怡