主动谋发展,创新拓出路!狮山召开深化农村经济改革座谈会

在佛山深入践行 “弘扬敢饮头啖汤精神 再造一个新佛山”,南海区深化农村改革推动城乡融合、激活基层活力的号召下,作为全国首个GDP超千亿元的镇域经济体,狮山该如何走好“关键一招”? 继9月12日开办“深化农村改革 全面推进‘百千万工程’专题培训班” 后,狮山于9月15日召开深化农村经济改革座谈会,通过“实地调研+座谈交流”双轮驱动,聚焦经济潜力村(居)发展瓶颈,从改革机制、思维层面探索解题思路,以项目驱动资源统筹,以改革激活内生动力,推动农村集体经济迈向高质量发展。 以项目促增收 村(居)积极主动谋划 上午9时,狮山镇党委书记梁觉聪率队赴上柏社区汇海科创园(原上柏元武头村级工业园改造提升试点项目)、五星社区华木经济社合作开发项目开展实地调研。这两个项目被视为狮山镇破解农村改革、主动谋划带领村民群众共同致富的关键实践。 上柏社区汇海科创园项目是狮山“公资引领村改”的创新模式,总占地面积约705亩。社区采取“边整理边开发”的推进模式,在加快拆除原有老旧设施等前期工作的同时,同步开展招商洽谈,实现了土地整理与招商工作的高效衔接。 2024年11月,该项目吸引“出走”的南商——山东华建铝业集团有限公司回乡投资,着力打造集高端装备、智能制造、新材料、智能仓储配送等为一体的全产业链新型材料智能制造产业园——汇海科创园,部分下个月即将交付使用,助力狮山镇打造佛山战新产业中心。而上柏社区也实现环境、收益双提升。据了解,该项目已支付足额租金至上柏社区,为社区带来4000多万元的经济收入,比改造前翻了6倍,为社区开展民生服务与建设提供有力支撑。 在五星社区,一行人详细听取华木经济社北头铺位地块合作开发项目的汇报。据悉,该地块上的建筑物为建于90年代的铺位及厂房,经近30年使用已存在严重消防和建筑安全隐患,无法满足当前使用需求,亟须通过新建改造方式彻底解决安全问题并引入新的产业发展。但受现时政策法规的影响,商业集体建设用地未能上平台,即使能上平台交易,交易的金额都不会太理想。 清楚意识到发展短板,五星社区大胆尝试“分润模式”,五星经联社与华木经济社共同出资成立项目公司合作开发,规划建设一栋以华木经济社为报建主体的商业综合体,总投资不超过3500万元。在股权与融资方面,项目公司由五星经联社持股51%、华木经济社持股49%。收益分配上,项目公司每年固定向华木经济社支付92万元(含税)作为收益,建设期内保持不变,并约定40年托管期内每5年递增10%;除固定收益外,在扣除运营成本后,项目盈余将按股权比例进行分配。这一集体合作共建、多元收益来源的模式,实现“农民变股东、资源变资产”,不仅壮大村级集体经济,也带动村民群众共同致富。 

准确掌握“五组关系” 潜力村积极寻突破
狮山镇农村集体经济体量庞大、基层治理结构复杂,如何破解土地利用低效、产业能级不足、利益分配失衡等改革难点、堵点,已成为农村改革面临的共性难题。如何破题?座谈会上,16个村(居)书记围绕正在推进、即将推进或规划中的共同富裕项目进行汇报,谈设想、出谋划、亮新招。
莲塘村的何氏水产项目正有序推进,该村正和下辖的属地经济社沟通拟赎回占地面积25亩的砂石场,建设该项目的配套加工中心,提升土地价值并增加村集体收入。
沙水村的“沙水桃花谷”现代农业产业园项目,梁觉聪建议将周边的老旧厂房或闲置地纳入规划范围,不提倡零散出租,将其打造成以桃花为主的产业园,集桃花种植、桃花饼加工、观光文旅一体,在聚人气上下功夫,做好配套,才能吸引投资商。

吴屋村已初步形成产业项目发展思路:一是计划集约位于信息大道以南至东风水库边的约600亩山林地,利用其良好的生态环境,以及“东风水库+大桃园片区”一部分的区位优势,联动南国桃园、十里官窑等文旅景点,打造南海北部生态文旅体系核心区域,营造产城活动、生态人文会聚的“水上西关”;二是引用投资者投资建设占地约20亩-30亩的农贸批发市场,助力本地、周边农产品销售,带动就业,并构建多元化的农产品交易体系;三是盘活利用原吴屋小学约3200平方米的土地,计划将其打造为研学体验基地,对外营业。
梁觉聪在最后做总结发言时有感而发:“对于村级的经济发展,除了要关注亿元村之外,更重要的是要关注薄弱村,政府希望能够创造条件,助力他们发展,也希望村(居)书记、党委班子、经济社及群众协力同心破局。”

如何破局?梁觉聪列举了“五组关系”作为指导思想与行动指南,即危与机、长与短、谋与受、快与急、舍与得的关系。
“危与机”的关系:摆在面前最大的“危”是信用危机,作为村(居)书记若没有办法、没有找到出路带领村民群众、经济社致富,那么威信就会被挑战、被质疑,这也成为激化矛盾、导致工作难推进的主要因素之一。而“机”就是每个村(居)都有自己的资源禀赋,且有党委政府的支持,在此背景下一定要多想、多谋划才能抓住机遇,未来才有出路。
“长与短”的关系:了解村(居)的长处,对短板在哪里也要认识到位,做到知己知彼,了解自己家底,规划、决策才能精准到位。
“谋与受”的关系:要主动谋发展,自觉求出路,摒弃“等靠要”的思想和坐等财政兜底的不良习惯,利用好政府提供的各项扶持资源,用2-5年突破瓶颈,带动村(居)收入再上台阶。
“快与急”的关系:要注重效率,任何资源政策都有保鲜期和时限,要快才能抓住,但不能急躁,在没摸清底细前不能贸然行动,对任何项目都要研判清楚。
“舍与得”的关系:则提醒大家要舍弃自私自利、心比天高、各自为政,以及工业为唯一出路的错误思想。齐心协力谋发展,才能得政策、得资源、得发展、得民心。
“能否准确掌握这五组关系,关系到未来能否突破、能否找到缺口,真真正正抓住发展机会,自强不息,壮大发展。”梁觉聪最后强调:“狮山一定是‘打’出来的。”

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来源:南海融媒
编辑:佛山新闻网 霍浩琳
审核:杨荣燕、何欣祺、韩世荣、赖沅贝







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