取经问计拓思路!丹灶农村改革按下“加速键”

走出去,取经问计拓思路
齐讨论,座谈分享优秀经验
丹灶农村改革按下“加速键”
为紧扣南海区进一步深化农村改革专题学习会的会议精神,深化新型农村集体经济、促进人文经济与城乡融合等农村改革重点领域发展,近日,丹灶镇组织党建和组织人事办、“百千万工程”指挥办、农业农村办、乡村振兴办相关负责人,涉农村(社区)书记、第一书记、村居储才、重点经济社社长等,开展进一步深化农村改革大讨论大学习,通过实地参观学习与集中研讨交流,进一步凝聚改革共识、激发创新活力,推动丹灶镇农村集体经济高质量发展。
观摩取真经 学习促共建
9月15日,在丹灶镇党委书记何敏仪的带领下,镇相关部门负责人及(村)社区代表等,实地参观了西樵镇上金瓯社区沙基商贸中心。

参观西樵镇上金瓯社区沙基商贸中心。
据介绍,作为西樵镇首个“分润模式”商贸中心,沙基商贸中心采用“保底租金+利润分成”的运营模式,通过佛山市农村集体“三资”智慧云平台进行公开竞标,引入客利隆商贸有限公司,投入超600万元进行全面升级改造。不仅有智慧菜市场、连锁超市,还有面包店和奶茶店,甚至能打卡岭南风情摊位。

西樵镇上金瓯社区沙基农贸市场具有岭南特色。
“我们通过‘租金+分成’模式拓宽了村集体的收益渠道。” 西樵镇上金瓯社区党委书记陆祖桥表示,“分润模式”不仅为村集体带来了更可观的经济回报,更激发了其参与项目运营、提升服务质量的内生动力。村集体从被动的“甩手掌柜”转变为积极的参与者、建设者,与承租企业共同探索市场、优化管理、提升效益,实现了双赢乃至多赢的局面。

沙基农贸市场内干净整洁。
随后,一行人还来到狮山镇招大社区,学习招大社区出租屋治理服务联合会项目的优秀工作经验。
招大社区自2021年起,积极探索党建引领下的“一会三事五平台”模式(出租屋治理服务联合会,“消防安全、环境卫生、新市民融合”三大农村出租屋治理难题,“反馈、培育、议事、服务、治理”五大平台),以柔性治理方式破解农村出租屋治理困境,成功打造“对外有牌子、运作有阵地、成员有责任、运行有制度、培育有队伍、恒常有活动”的联合会“六有”运作模式,有效解决农村出租屋治理难题,切实提升社区凝聚力。

招大社区相关负责人介绍出租屋治理服务联合会项目的工作经验。
此次学习通过“实地观摩+案例讲解”的形式,让丹灶调研团一行直观感受到各项目从规划到落地的推进逻辑,详细了解其在村民动员、落地运行、成效巩固等方面的具体做法。
丹灶镇各村(社区)干部纷纷表示此行受益匪浅,既开阔了视野,也启迪了思路,“接下来,我们将认真学习借鉴典型案例的好做法、好经验,并结合本社区实际条件,将学习到的先进理念和成功实践融合到今后的社区工作中。”西城社区党委书记谭国樑说。
研讨交流凝共识 表扬先进促提升
9月16日上午的座谈会上,新农、联沙、石联、罗行、下滘村(社区)代表分别就农村集体经济发展、人居环境整治、基层治理等方面向大家介绍了优秀的经验做法。
“新农经联社通过设立全资公司,授权全资公司负责项目地块开发建设,以分润合作模式引入合作方投资建设,分取经营利润,为集体增加收益。”新农社区代表表示,项目建成后,可以改善新农社区商业环境和消费配套,为社区带来长期、稳定的收益,缓解社区管理成本压力。
“人居环境问题容易反弹,怎么攻克?人居环境整治需要人人参与,长期坚持。我们出台了人居环境奖励金奖励机制,每季度随机检查,发现问题登记在册并发出限期整改告知书;将人居环境与社区福利挂钩(包括银龄安康、重阳敬老、奖学活动等),一旦违反,取消当年福利。”联沙社区代表在分享人居环境整治工作经验时提到。
石联社区党委以党建为引领,积极构建“线上+线下”双轨管理机制。线上依托“石联社区出租人微信群”和“视频门禁”系统动态监管,实现租住人员信息即时采集、更新、查询与比对。2025年,石联社区以数字赋能人居环境“智理”,在卫生黑点点位安装4套智能监控,采用动态监测,营造干净宜居的出租屋环境。
罗行社区杜家经济社社长介绍,杜家经济社党支部立足长远发展,主动转变思路,摒弃过去“分光吃光”的短期做法,积极推动收益分配改革,逐步落实“分三留七”模式。在过去十几二十年里,杜家经济社利用每年提留的资金共投入了四千多万元建设商铺、厂房物业,实现了集体经济“造血式”发展。
下滘村上沙北经济社针对村后竹地环境脏乱差这一长期卫生痛点,借助人居环境整治之风,顺利攻克竹地清理难题,并新建村后600余米道路,改善了村民出行条件;而盘活出来的15亩竹林于2024年5月通过佛山市农村集体“三资”智慧云平台 ,以2300元/亩的年租金成功交易,出租用作农业盆栽种植,集体实现每年增收3.45万元。


活动还对丹灶镇第三季度爱国卫生运动长效机制评估结果进行通报。联沙社区沙墩冼经济社、下滘村木棉经济社、塱心村霍家经济社、西城社区西城经济社、西联社区基杨经济社获得“2025年第三季度爱国卫生运动优秀经济社、片区”称号;建设社区建设经济社、下滘村下沙经济社、东联社区陆洲经济社获得“2025年第三季度爱国卫生运动示范经济社、片区”称号;建设社区、下滘村、联沙社区、东联社区、西城社区获得“2025年第三季度爱国卫生运动优秀村(社区)”称号。



对丹灶镇第三季度爱国卫生运动长效机制评估结果进行通报。
创新谋发展 改革增活力
近期,南海区高规格召开了进一步深化农村改革专题学习会,南海区委书记顾耀辉提出,要以“六活”谋变,即“思想再搞活、土地再盘活、资金再用活、经营再灵活、文化再放活、治理再激活”,推动农村改革再出发。


丹灶镇党委委员燕宁彬向参会人员传达上级精神。
丹灶镇党委委员燕宁彬向大家传达了上级关于深化农村改革工作的相关精神,并结合丹灶镇的实际发展情况,与大家共同探讨了丹灶深入推进农村改革的方向和目标,并勉励大家要攻坚克难,勇于创新,推动工作争先创优。


丹灶镇党委书记何敏仪向参会人员提出工作要求。
“大家要走出去多学习,多交流,互学互鉴,启迪思路。农村改革对我们来说,既是挑战也是契机。”丹灶镇党委书记何敏仪强调,各村(社区)要统一思想,主动作为,谈思路,谋举措,既要着眼于当下发展,也要考虑长远之计,用实际行动深化农村改革,推进乡村全面振兴。对此,她也提出几点建议:
一是要拓宽视野,增强信心。分润模式本质上是要分享项目发展以及城乡发展的红利。各村(社区)书记、社长要提高眼界、科学判断力、动员能力以及决心,同时要多走多学、多和企业家交流,拓宽“朋友圈”。
二是要主动求变,不在困难面前止步。遇到政策瓶颈等困难问题要主动思考,树立“求变求解”意识,同时要通过主动靠前服务,动态掌握村(社区)的工作痛点,灵活地用好政策,高效地进行管理。
三是要把爱国卫生运动的经验转化为社区精细化管理的长效机制。各村(社区)要摸清辖区内所有物业、土地、主体的底数,分清责任、建立责任到人的有效机制,持续推动爱国卫生运动常态化、精细化。
接下来,丹灶镇将广泛动员机关干部、社区“两委”干部、后备干部、经济社社长等力量探索农村改革新路,坚定信心、真抓实干、久久为功,上下推动农村改革再启新篇,加快农业农村现代化步伐,助推丹灶镇高质量发展。

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