3月13日，“一张蓝图越绘越精彩”2026年桂城产业高质量发展大会召开。会上，桂城制定并发布了《桂城街道进一步推动产业高质量发展实施意见》（以下简称“意见”），通过构建四大体系、全面实施“4543”行动，推动“千亿桂城”高位再出发。桂城街道党工委副书记、办事处主任谢展明作详细解读。

2025年，桂城GDP成功突破千亿大关，成为佛山首个、广东地级市首个千亿街道。成绩的背后，是桂城抓住广佛同城机遇做强中心城区、坚持“城产人文”融合发展，一张蓝图绘到底的成果。

站在新起点，桂城如何再创辉煌？桂城的回答是紧扣“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”总目标，坚定不移以经济建设为中心。以《意见》为五年纲领，桂城将导入体系化思维，接力人文强产。通过构建四大体系、全面实施“4543”行动，即以整体性思维，围绕市场需求，在空间、动力、要素、成本四大维度上形成更强的合力，将人文桂城战略的蓝图越绘越精彩。

如何构建特色鲜明的中心城区产业体系？桂城将突出“总部经济+科创高地+两业融合+传统升级”“四轮驱动”。

总部经济方面，桂城将深入实施“1+3+N”五年行动计划，在全域深化佛山总部经济集聚区建设，推动千灯湖超级总部基地、映月湖小巨人总部基地、文翰湖科创总部基地三基地发展的基础上，重点把N做大做强，把总部的朋友圈变成桂城的产业圈。桂城将加大整备力度，以映月湖和文翰湖两大片区为重点，未来五年整备产业用地不少于1000亩，优先用于总部项目落地，推进映月湖小巨人总部基地“黄金十字路口”北拓延伸，打造串联南北的总部集聚走廊。

千灯湖超级总部基地。摄/黄绍斐

映月湖小巨人总部基地。摄/张永林

文翰湖科创总部基地。摄/曹涛

同时，通过定向招引、精准培育，推动关联产业链总部落户桂城；以专业化精准服务护航总部经济，让企业服务有专员，发展有联盟。

其次，以科创为引擎，打造湾区都市型制造业高地，聚焦信息装备、生物医药、新能源等先进制造业，统筹750万方产业载体，提供多梯度空间支持，满足企业从创业孵化到规模化的多元需求。

今年全省新春第一会提出，要加快推进制造业与服务业协同发展。因此，桂城必须抢抓落实，以广东金融高新区提质升级为抓手，重点发展以人工智能为核心的新兴生产性服务业，打造两业融合型服务业集聚区。桂城已经具备了人工智能先发优势，未来将通过构建一体四翼、循环赋能的生态体系，打造佛山市人工智能创新集聚区。

广东金融高新区。摄/刘世辉 

产业的核心竞争力是企业家和人才。聚焦市场主体核心需求，新的一年，桂城要升级做“产业合伙人”，紧扣金融、科技、空间、场景、人才五大关键要素，全方位帮助企业搭平台、拓渠道、汇资源，精准赋能企业高质量发展。

中小科创企业的发展离不开金融“活水”，桂城用“投、增、联”关键三招，破解企业融资痛点。

在创新方面，桂城将通过“引领有龙头、成果有转化、创梦有空间、验证有支持、科创有积分”，真正实现科技成果从实验室到市场的无缝衔接。而在空间方面，桂城将紧扣企业不同发展阶段对空间的核心需求，通过连片产业空间整备、鼓励村集体自主开发运营、探索中小企业精准供地等多种创新举措，把土地精准交到企业家手中，让有恒产者更有恒心。

城市场景是最有效的创新孵化器、成果验证场和产业转化加速器。会上，桂城还组建了“城市场景创新公司”，把桂城“水、陆、空”所有能开放的场景资源都开放给企业，助力企业做标杆、出成果。聚焦场景、资源、机会三大需求，桂城将系统梳理能力、机会、需求“三张清单”，建立企业能力、市场机会、发展需求的高效对接机制。

最后，在人才方面，桂城将全面升级“人才乐园”，着力实施“人才无忧安居三七计划”，推出超3000套高品质人才公寓，提供7天最长免费住宿，最高70%减免租金，条件下7折购房优惠，以安居保障解决人才后顾之忧。

桂城人才中心

产业的发展需要城市的温度来支撑。桂城坚持以人民为中心，从消费供给、民生福祉、公共空间、品牌塑造四向协同发力，构建全龄友好、全域宜居的城市全生命周期支撑体系，让产业兴旺与民生幸福同频共振，以可预期的生活与发展吸引人才。

聚焦工作机制、营商环境、政策扶持三大关键，提供闭环高效、支撑有力的产业高质量发展保障。当天，大会同步出台《千亿桂城赋能企业高质量发展八条》，围绕空间保障、载体运营、金融支撑、场景开放、科技转化、人才安居、消费拉动、企业服务八大维度，面向全球企业与顶尖人才推出全链条赋能举措。

同时，桂城将持续塑造营商环境新优势，壮大“桂以企”服务群，组建“经济调度专班”，实现“事事有回音、件件有着落”，打响产业合伙人品牌。

桂城街道党工委副书记、办事处主任谢展明表示，立足千亿新起点，桂城决心以更大魄力，用五年时间，推动总部企业总量突破800家，打造2-3个具有湾区影响力的高端产业集，专精特新企业增至550家，力争战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到35%以上，以体系化思维拼出桂城新精彩！