国字号！佛山入选国家服务贸易创新发展示范区创建名单

近日，商务部公布国家服务贸易创新发展示范区创建名单，佛山成功入选，成为全国新一批示范区创建城市之一。这座以制造业立身的万亿之城，迈进了全国服务贸易创新发展第一方阵。

当前，佛山正处于服务业发展的关键窗口期。就在日前，全市服务业高质量发展大会召开，提出要坚持制造业当家、服务业赋能，统筹有效市场和有为政府协同发力，以现代服务业发展作为全链支撑，助推佛山“三箭齐发”产业发展战略落地。

一系列政策“组合拳”加持，为佛山创建国家服务贸易创新发展示范区提供了坚实支撑；示范区的入选创建，也将成为佛山服务业能级跃升的关键引擎。政策赋能与平台红利叠加释放，推动佛山“两业融合”加速落地见效。

8月21日，佛山市服务业高质量发展大会召开。肖霞 摄

万亿制造撑起服务贸易新版图

建设国家服务贸易创新发展示范区，是深化服务贸易体制机制改革、扩大高水平对外开放、加快培育外贸发展新动能的重要举措。《国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案》提出，到2035年，建设35个左右服务贸易规模居全国前列、高端要素集聚、创新能力突出、辐射作用显著的示范区，培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和若干重点服务产业集群，服务贸易、投资、消费与产业联动协同、相互促进的发展格局全面形成。

佛山是全国重要的制造业基地，2025年地区生产总值达1.32万亿元，“十四五”期间连续跨越三个千亿级台阶。全市服务业增加值从2020年的4861亿元增长至6385亿元，年均增长5.1%。去年，佛山服务业占GDP比重达48.5%，与第二产业49.6%并排而立。

制造业基底为佛山服务贸易发展提供了重要支撑。以两大万亿级产业集群为例，泛家居产业集聚超3万家企业，“有家就有佛山造”成为全国标志性产业IP。泛家居产业外贸优势凸显，“十四五”期间出口家具1211.2亿元，出口覆盖全球229个国家和地区，正加速从“产品输出”向“设计+制造+运维”全链条服务输出转型。

装备制造产业占珠江西岸先进装备制造产业带50%以上。2025年佛山出口石料、陶瓷、混凝土、石棉水泥或类似矿物材料的加工机床、玻璃冷加工机床出口规模位列全省第一，产品覆盖全球118个国家和地区。贸易模式持续创新，从单一产品出口加速向成套装备输出、工程总包、技术服务、海外运维、整线解决方案一体化服务模式升级，为服务贸易高质量发展提供核心产业支撑。

2025年，佛山服务进出口总额达33.65亿美元，同比增长9.8%。戴嘉信 摄

数据显示，2025年，佛山服务进出口总额达33.65亿美元（约合人民币240亿元），同比增长9.8%；离岸服务外包执行额15.72亿美元，知识流程外包占比达64.05%，同比增长6.83%；离岸工业设计服务执行额9.96亿美元、同比增长7.38%，设计服务外包特色优势持续凸显。全市货物贸易与服务贸易协同发展格局基本形成，服务贸易对开放型经济的拉动作用持续增强。

厚实平台叠加政策“组合拳”

创建国家服务贸易创新发展示范区，佛山拥有厚实的开放平台家底。

佛山集聚12个国家级、省级对外开放及服务贸易发展载体，形成多层级、全覆盖、高能级的开放体系，为服务贸易创新发展提供核心平台支撑。

其中国家级载体就有9个，包括中国服务外包示范城市、消费新业态新模式新场景试点城市、现代商贸流通体系试点城市、中国（佛山）跨境电子商务综合试验区、国家电子商务示范基地、佛山综合保税区、服务型制造示范城市（工业设计特色类）、市场采购贸易方式试点、国家物流枢纽（佛山国际陆港）等，覆盖服务外包、跨境电商、保税贸易、工业设计、物流枢纽、产业服务等重要领域。

近年来，佛山先后出台服务贸易、服务外包、两业融合、外贸提质、营商环境优化等一系列专项政策，形成全方位、全链条的政策支撑体系，明确服务贸易发展目标、重点领域和实施路径，统筹用好中央、省、市外经贸专项资金，精准赋能服务贸易企业发展。

前不久，佛山召开全市服务业高质量发展大会，发布《佛山市深入推进服务业扩能提质实施意见》，提出力争到2030年全市服务业增加值年均增长6%左右，生产性服务业增加值占服务业比重达55%以上。

此外还推出《佛山市推进重点领域服务业扩能提质若干措施》，并由佛山市发改局和市商务局分别牵头编制生产性服务业、生活性服务业扩能提质两个三年行动方案。

一系列政策“组合拳”密集落地，将为佛山创建国家服务贸易创新发展示范区“加一把火”。佛山也将以国家服务贸易创新发展示范区创建为契机，为全市服务业高质量发展再加一把力。

制造业大市的服务贸易突围

示范区不是从零开始。

与多数入选城市以现代服务业见长不同，佛山立足制造业根基，聚焦设计服务、建设服务、计算机和信息服务、运输服务、维修维护服务、其他商业服务六大重点领域，全力打造全国制造业服务化特色标杆城市。

在工业设计领域，广东工业设计城集聚超1万名设计师、1300多家专业机构；在跨境建设服务领域，科达、恒力泰等龙头企业深耕整线装备输出与跨境技改运维；在数字服务领域，佛山创新打造“AI+泛家居产业带出海”场景，助力企业从“产品出海”向“品牌出海、服务出海”跨越。依托综合保税区、国际陆港，佛山创新“物流+金融+贸易”一体化模式，并在全球五大洲创新建设23个出海综合服务站。

这些先行探索和扎实积累，将为佛山创建国家服务贸易创新发展示范区奠定坚实基础。

“此次佛山入选国家示范区创建名单，是国家层面对佛山服务贸易发展成效的充分肯定。”佛山市商务局有关负责人表示，下一步将紧抓创建机遇，探索形成可复制、可推广的服务贸易创新发展“佛山模式”。