佛山：政企社协同，守护老人居家安全

近期，佛山市多个社区卫生服务中心举办防跌倒课堂。下课后，讲台前总是围满了老年群众，有人咨询服用降压药会不会诱发头晕、增加跌倒风险，有人请讲师帮忙梳理家里的安全隐患，还有人追着讲师问下节课的时间。

佛山市疾控中心（佛山市卫生监督所）相关负责人介绍，长期以来，老年人防跌倒工作主要依托社区卫生服务中心推进。但社区医生身兼基本医疗、慢性病管理、家庭医生签约服务等多重工作，人手紧缺、精力分散，难以保障服务频次。与此同时，部分老年人防范意识薄弱，不少老旧小区的住宅卫生间、过道存在安全隐患，且居家适老化改造长期存在缺口。

为此，今年6月，在佛山市卫生健康局指导下，佛山市疾控中心、北京贝壳公益基金会等联合启动“预防老年跌倒乐享幸福晚年”公益项目。该项目创新构建“政府主导+企业参与+社会组织协同”的多元联动模式，计划通过3年梯度推进，在全市范围内开展防跌倒健康教育、风险筛查、居家隐患排查及平衡康复训练，切实降低老年人跌倒发生率。

在合作中，各方确立了“系统化干预、分层化推进、长效化运作”思路：疾控部门定标准、强队伍、控质量、评成效；社区卫生服务中心动员村（社区）群众，组织课程培训，落实入户风险排查；社会公益力量提供资金、志愿者和物资支持。

该项目覆盖社区、养老机构、居家三大场景，贯通市、区、镇、村四级。防跌倒课程结束一个月内，社区医生和健康指导员将上门开展风险评估：查看卫生间地面是否湿滑、过道电线是否杂乱、门槛高差和夜间采光等，出具《居家改造建议书》，为符合条件的家庭免费配发防滑垫、感应灯、呼叫器等适老化物资，实现“一户一档”持续跟踪。该项目参照《社区老年人跌倒预防控制技术标准》，在干预前、干预满3个月、干预满12个月等节点开展评估，并编写课程读本，开发粤语和普通话双版本运动跟练视频，形成“学+练+看+传”立体科普矩阵。

目前，该项目已实现全市5个区全覆盖，落地24个镇（街道）、62个村（社区），累计开课155节，培养124名社区医生认证师资，覆盖老年人1395人，节约财政投入约50万元。按照规划，该项目实施3年预计覆盖5355名老年人。

下一步，佛山市计划引入高校科研力量，构建“政企社校”四方协同格局，推动风险评估从传统问卷量表向数据驱动转变，并将项目向更多养老服务机构、医养结合机构延伸，持续完善机构、社区、居家相贯通的老年跌倒预防服务体系。