佛山探索“物业+养老”社区养老服务新路径

“物业+养老”的制度通道，经历了一个从部委先行探索到中央顶层设计确认的递进过程。

2020年，住房和城乡建设部等六部门联合印发《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》，首次系统提出“物业服务+养老服务”模式，为物业企业跨界养老打开了制度窗口。

2024年12月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，这是我国首次以党中央、国务院名义印发的养老服务改革文件，明确提出“发展嵌入式社区养老服务，推行‘社区+物业+养老服务’”，将“物业+养老”正式上升为国家养老服务改革的顶层设计。

2025年，商务部等9部门印发通知，支持“物业服务+生活服务”向养老、托育、助餐等领域延伸；住房和城乡建设部发布《关于提升住房品质的意见》，要求“推动物业服务进家庭”。地方层面，佛山于2025年4月颁布《佛山市养老服务条例》，明确“探索‘社区+物业+养老服务’模式”，为模式落地提供了制度保障。

邻里汇（白燕）居家服务中心第一中心正式揭牌。

2026年9月19日，佛山市医养康养产业协会联合佛山市众联企业管理有限公司打造的“物业+养老”示范项目在白燕社区邻里汇服务中心正式揭牌，标志着佛山在探索居家养老服务下沉、创新物业服务与专业养老深度融合方面迈出了实质性的一步。

这一试点的核心在于破解居家养老服务落地面临的“结构性断点”：物业服务企业虽扎根社区、贴近居民，但缺乏养老专业资源和人才储备；而专业医养康养机构虽拥有技术和人才，却缺少稳定高效的社区服务触达界面。协会将专业资源与物业的贴近优势进行有机嫁接——物业提供场地资源和日常服务界面，协会引入养老政策咨询、老年人能力评估、个性化养老方案定制、居家养老服务对接、健康管理等多项服务。

在白燕试点探索的同时，三水区以党建引领推动“物业+养老”融合发展，形成了另一条可复制、可持续的实践路径。

沙头社区老人们正在乐善斋厨食堂取餐。图/佛山日报

西南街道欧雅右岸春天小区物业无偿释放场地资源，改造为“乐善斋厨”共享食堂，从根源破解养老服务“无处落脚”的痛点。该食堂在工作日免费为68周岁以上常住老人供应低盐低脂营养午餐，日均供餐约150份，并为独居、失能长者提供上门送餐服务，累计送出超6万份爱心餐。依托物业运维优势，小区同步推进全域适老化升级，构建起“生活照料、健康守护、精神慰藉、安全保障、代际共融”五位一体服务体系，并创新形成“社区党组织引领、物业公司主导、公益基金会兜底、社工专业支撑、居民志愿者参与”的五方共建机制，实现了低成本、可持续运营。

与右岸春天同属西南街道的观景豪园小区，则探索出“邻里饭堂”模式。该小区党支部以“政府组织+商家参与+村居带动+慈善支持”的运作方式，由物业公司出资装修，社区引导周边餐饮店让利进驻，慈善组织定向赞助，打造集就餐、娱乐休闲、议事协商于一体的综合阵地。邻里饭堂接入“西南社区饭堂订餐系统”提升智慧化水平，自运营以来已服务居民超5000人次。目前，三水区全区已打造社区饭堂、长者饭堂共15个，居民好评连连。

除三水区外，佛山各区多点开花、各具特色。顺德区大良街道德和社区嘉信小区于2025年3月启用养老驿站，在德胜基金会和大良慈善会资助下，联动物业、热心单位等多方力量，重点开展“嘉有耆康”“嘉有耆学”“嘉有耆善”三大品牌服务，打造长者有需求、社区善联动、物业共保障的“零距离”小区养老模式。南海区桂城街道中汇社区则联合中海物业建设惠民食堂，践行“小生意+大公益”理念，每月为长者、特困人员等群体发放近4000份优惠餐券，并联动外卖小哥开展志愿服务。

老年人在德和社区嘉信小区养老驿站体验康复理疗。图/德和社区

目前佛山城镇社区“15分钟养老服务圈”已基本建成，乡镇综合养老服务中心覆盖率、居家社区养老服务覆盖率均达100%，为“物业+养老”模式的推广奠定了坚实基础。

对物业而言，参与养老服务不仅是履行社会责任，更是拓展服务边界、提升品牌价值的重要契机。物业服务企业拥有贴近老人的服务网络、场地资源和信任关系，通过承接居家社区养老服务，可增强业主黏性，实现从“管理社区”向“服务家庭”的内涵升级。

对专业养老力量而言，“物业+养老”提供了深入社区建立稳定服务网络的宝贵接口，使专业资源能够真正“下沉”到居民身边，打通养老服务“最后一米”。

对社区居民而言，以物业为依托的居家养老模式发挥了物业全天候响应、随叫随到的优势，为老年人提供就近、可靠的助急、助医、助养等服务。