涉企业招人、高校用人还有留学生实习，美国收紧签证政策“三连”| 微观

近年来，美国政府不断抬高签证门槛。随着中期选举将到来，从企业招人、高校用人到留学生实习，政策被持续收紧——美国联邦政府10月8日宣布，将暂停微软等8家科技企业参与“永久劳工认证”（PERM）计划，该计划是持有H-1B签证的外籍员工通过雇主申请美国职业移民永久居留权（绿卡）的第一步。同日，哈佛大学、斯坦福大学等9所大学因“涉嫌J-1签证欺诈”面临调查……

美国白宫（资料图片）。新华社发

暂停措施或适用其他科技公司

H-1B签证是美国的一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为三年，可延长至六年。在美国，科技公司通常以H-1B签证雇用拥有专业技术技能的外籍员工。

在8日的白宫新闻发布会上，美国副总统万斯宣布了暂停措施这一决定，称微软“存在欺诈行为”。

万斯引用数据称，微软去年裁减约6000名美国员工，却获得了6300份H-1B签证和近3000张绿卡，“我们想对微软说：你们是一家伟大的美国公司，但你们必须雇用优秀的美国工人”。

美国劳工部长桑德林在发布会上补充说，奥多比、高知特、印孚瑟斯等大型科技公司也将被暂停参与为其员工申请绿卡的计划，“我们将不再接受或处理任何涉及这些公司新的或待处理的永久劳工认证申请”。

桑德林透露，自2009年以来，这些公司已聘用近300万名外籍员工，获得超过23万份H-1B签证批准和超过10万份永久劳工认证。

万斯表示，暂停措施“将持续到必要期限为止”，并可能适用于其他科技公司。

纽约自由女神像（资料图片）。新华社发

9所大学被“点名”

同一天，万斯宣布对9所美国大学展开调查，指其涉嫌滥用J-1签证，“压低美国研究生和美国研究人员的薪资”。

J-1签证允许外国学生和学者来美参加工作和学习交流。被“点名”批评的有不少知名大学，包括：哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、布朗大学、麻省理工学院、加州理工学院、匹兹堡大学、加州大学戴维斯分校和亚利桑那州立大学。

对此，万斯表示，这些大学以J-1签证雇用研究人员用于联邦资助项目的比例为61%，而全国平均水平为38%。

美国劳工部督察长安东尼·德埃斯波西托表示，针对这9所大学的调查传票已经送达，调查正在进行中。

政策加码伸向留学生

美国政府的政策加码还伸向了留学生。就在前一天，美国国土安全部发布拟议规则，要求学校为首次申请“选择性实习训练”（OPT）项目的国际学生支付7万美元费用，若学生需要延期，学校还需为每次延期支付3万美元。

“选择性实习训练”是什么？简单来说，其类似于留学生在美国的“实习许可”，被留学生视作通往H-1B工作签证及留美择业“最为重要的一道桥梁”。

该项目允许持学生签证的国际学生在完成特定阶段的学业后获得合法的工作实习期限，通常为期12个月，符合申请条件的学生可额外延期24个月。根据现行规定，国际学生参与该项目只需自行缴纳约500美元。

虽然规则写明由学校支付，但美国国土安全部明确表示“学校可将这笔费用的财务义务转嫁给学生”。美国国土安全部还将“选择性实习训练”形容为“廉价外国劳动力的输送渠道”，称推出该措施是为了打击签证欺诈和滥用。

消息一出便引发当地人热议。在社交媒体上，有人调侃道：“我要是能拿出7万美元，何必去美国找工作？”

美国国际教育工作者协会发表声明称，将国际学生拒之门外将会“损害美国的创新、经济增长、劳动力发展以及全球领导地位”。

南方+记者 钟烜新

来源：新华社、央视新闻、环球网等