榕树头下共绘左滩善治“新枫景”丨平安村(社区)建设⑲

1. 佛山顺德龙江镇左滩村在“百千万工程”推进下实现蜕变,成为热门文旅打卡地,该村以“1+6+N”社会治安综合治理体系为抓手,打造共建共治共享的基层治理新格局。 2. 左滩村推行“和议协商”机制,将议事场景搬到村民日常生活区域,组织多元主体收集解决群众急难愁盼问题,实现“小事不出村小组、大事不出村、矛盾不上交”,村民参与度与满意度显著提升。 3. 左滩村构建分层矛盾纠纷化解体系,配套建设标准化综治工作站、村小组调解微站点与流动议事点,通过精细化网格化管理实现隐患早发现早处置,织密基层平安防护网。 4. 左滩村设立统筹扶持资金与乡贤善款的“幸福基金库”,以“基金+众筹”模式支持村民自主发起村居建设项目,激发基层自治活力,推动近百个惠民项目落地,村民从治理旁观者转变为参与者与受益者。

顺德政法、龙江镇综治办、龙江发布

在顺德区龙江镇,有这么一个村,因地处“甘竹滩”左侧而得名“左滩村”。近年来,随着“百千万工程”的深入推进,左滩村实现华丽蜕变,成为全网火热的文旅打卡地,年接待游客超十万人次,村集体收入连年攀升,村民参与基层治理的热情也水涨船高。

左滩村以“1+6+N”社会治安综合治理体系建设为重要抓手,用一场场人头攒动的议事会、一张张幸福基金的支持单、一次次纠纷调处的及时雨,充分激发基层善治内生动力,绘就出左滩村共建共治共享的基层治理新画卷,让平安和谐惠及每一位村民。

左滩村网格大组长在“龙江镇基层治理社区营造大讲堂”中开展“网格+文旅”项目实战和交流

从“站着看”到“一起讲”:

“和议协商”奠定信任基础

走进左滩村,话题最多的地方不在村委会的会议室,而是在贴心公园、村口球场、便民小卖部、榕树头下等贴近村民日常生活的地方。几张凳子,一个晌午,村民们围坐一圈,你一言我一语,气氛十分热烈。“以前村里要修路、搞卫生,干部在上面喊,我们在下面看,总觉得是‘公家的事’。”村民老李回忆起过去,连连摇头。而如今,老李已成为村里的“议事达人”。

这一转变,源于左滩村党委推行的“和议协商”机制。面对基层治理的新诉求,村党委把支部建在村小组上,把议事桌搬到群众家门口,并定下三条铁规矩:“对事不对人、聚焦议题、限时发言”。

左滩村工作人员组织村民在榕树头下共商左滩社区营造工作

起初,部分村民对参与议事尚存观望态度,怕“说了白说”也怕“得罪人”。为了打消顾虑,村党委以党员为核心,联动村支书、村主任、村民代表、乡贤、妇女代表、青年骨干等多元主体组建议事团队,利用夜间、工余等群众空闲时段,带头在村民家门口说难处、听意见,将“干部讲、群众听”转变为“大家说、一起议”。随着停车位规划、卫生黑点清理等群众急难愁盼的问题逐一落地解决,信任感随之建立起来。议而决,决而行,行必果。看到问题得到真正解决,村民的参与热情不断高涨。

左滩村民参与“停车位规划管理”项目意见征集

如今,左滩村19个党支部、20个村小组的议事团队常态化运转。大到土地历史遗留问题,小到邻里间排水沟纠纷,都在议事协商和网格员调解中迎刃而解。村民满意度显著提升,村务民意支持率稳定在98%以上,左滩村实现了“小事不出村小组、大事不出左滩村、矛盾不上交”的治理成效。

从“防风险”到“护安宁”:

甘竹滩畔尽显平安底色

上世纪70年代,顺德人凭着“敢教日月换新天”的拼劲,在甘竹滩建成洪潮发电站,创造了水利史上的奇迹。岁月流转,当年“治水”的齐心与坚韧,如今已化作“治村”的智慧与毅力,成为左滩村践行新时代“枫桥经验”、筑牢平安防线的内生动力。

左滩村综治工作站作为矛盾纠纷化解和隐患排查的“平安前哨”,联合驻村警力、网格员以及志愿者等群防群治力量,构建起“简单纠纷即时调、一般纠纷联合调、疑难纠纷多元调”的分层化解体系。工作站按照部门职能精准分流,对于简易案件即时办结;无法当场解决的,则迅速联动村主任、网格员及分管两委共同介入。近年来,工作站已累计成功调解各类矛盾纠纷超300宗,高效定分止争,真正实现了“矛盾不上交”。

左滩村“凤城平安哨”群防群治力量参与左滩小学“焕新”志愿服务

为了让平安服务进一步下沉,左滩村党委持续推动标准化打造综治工作站,同时配套建设20个村小组调解微站点,并盘活闲置队址、酒庄等公共空间,设立多个“流动议事点”,将调解桌搬到群众家门口,让综治调解、议事协商、便民服务真正融入村民的烟火日常。

此外,左滩村划分多个精细化网格,组建常态化走访摸排工作队伍,建立议题分级处置机制,通过综治工作站统一梳理把关、分类分流村内的社情民意,以网格化精细管理为抓手,实现隐患早发现、问题早处置、矛盾早化解,推动基层治理从被动处置向主动化解转变,织就起一张全天候、无死角的“平安防护网”。

左滩村委会组织网格员、志愿者深入村民中开展问卷调查工作

从“要我干”到“我要干”:

幸福基金激发自治活力  

“村里的钱怎么花?以前是‘干部定、群众看’,现在是‘群众提、大家议、基金帮’。”在左滩村,有一个特别的“蓄水池”——“幸福基金库”。这是村里统筹扶持资金和乡贤善款而设立的村级公益基金,专门用来支持村民自主发起的“微创投”项目。

左滩村第六期幸福基金签约仪式

为确保基金都用在“刀刃”上,左滩村探索出一套规范的运作机制:由村民或村小组提出项目申请,经议事会表决通过后,基金按比例进行配资,并全程公开资金流向,剩余资金则持续用于村内公共事务提质升级。这种“基金+众筹”的模式,如同一把钥匙,打开了村民参与治理的热情闸门,让“公家事”真正变成了“自家事”。

石山村小组的环村道路改造,便是“幸福基金”结出的硕果。“以前那条路坑坑洼洼,一到下雨天就寸步难行。”石山村小组长说,“我们在议事会上提改造诉求,获得幸福基金扶持2万元,村民和乡贤众筹了5.95万元,自己的路自己修,大家干活都格外卖力!”

这种模式不仅修好了路,更聚齐了心。左滩村社区养老服务中心提升改造等惠民工程相继建成,累计服务关爱长者超过万人次;儿童托管班、成人书画班以及以酱鱼文化节为代表的民俗文化活动,也在村民自发组织和基金支持下,一届接着一届办了下来,大家共商共议、齐心协力,邻里情谊也在欢声笑语中愈发深厚。

近年来,左滩村累计已扶持40多个社区自组织和村小组,落地公共设施提升、人居环境整治等近百个项目。从“要我干”到“我要干”,村民们不再是旁观者,而是成为村居建设的热情参与者与直接受益者。

夜幕降临,西江上明月冉冉升起。在左滩村新时代文明实践站里,曲艺社的粤剧声悠扬婉转,由旧蚕房改造而来的3500书屋灯光温暖明亮,村民们在这里下棋、看书、排练节目,脸上洋溢着安宁与满足。西江潮水奔流不息,左滩村的平安与共治之歌,正越唱越响亮。

来源:顺德政法、龙江镇综治办、龙江发布

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