佛山首个!桂城这88户居民有了“明白账”

1. 佛山首个以小区自治小组为主体签约开设的公共收益资金存管账户正式落地桂城同德社区金穗楼,该无物业老旧小区从此拥有透明规范的公共收益“阳光账本”,探索出无物业小区治理新路径。 2. 同德社区针对辖区无物业小区公共收益管理难的问题,外出学习经验后联合多方探索出适配方案,制定公共收益管理办法并经业主大会表决通过,还通过三方党建联学为这项工作提供组织保障。 3. 该模式中,小区公共收益由中立第三方公证处存管监督,资金使用决策权仍归小区居民,实现每笔收支有据可查,既保障了资金安全也获得各方认可。 4. 此次落地是党建引领基层治理的创新成果,实现了无物业小区从“有人管”到“规范管”的升级,社区接下来计划将该模式向其他小区推广复制。

桂城同德社区居委会

佛山首个以自治小组为主体

签约开设的公共收益资金存管账户

正式落地!

桂城同德社区探出

无物业小区治理新路子

10月17日,桂城街道同德社区举行了一场简单而隆重的签约仪式。在区委组织部、区委社工部、街道党建办、街道房管所、社区党委以及小区居民的共同见证下,金穗楼小区自治小组与佛山市岭南公证处正式签署公共收益资金存管协议,标志着佛山首个以自治小组为主体签约开设的公共收益资金存管账户正式落地。

这意味着,这个无物业管理的老旧小区,从此有了一本属于自己的“阳光账本”。

十年深耕

从“自己管”到“规范管”

金穗楼小区位于桂城海三路,建成于20世纪90年代,共88户,2018年小区业委会换届失败后,在同德社区党委的引导下,小区居民成立自治小组,开始自己打理自己的家园。靠着每月每户50元物业费,150元的月租车位费维持日常保洁、设施维修等开支,自治小组硬是存下了15万余元公共收益。

这笔公共收益一直存放在自治小组的私人账户里,遇到人员变动或突发情况,资金安全和归属都难以保障。因此,推动公共收益账户规范存管,成为建设阳光小区新的命题。    

同德社区党委书记黄威文在签约仪式上说了一句很朴素的话:“居民事,居民管,居民决。”这九个字,既是金穗楼十年自治路的写照,也是这次签约的出发点。

学回来的经验,走出来的新路

同德社区辖区有20个生活小区,其中无物业小区6个,无物业小区的公共收益账户如何规范管理,一直是社区基层治理的难题。2026年初,社区党委在区委组织部牵头下,专程到禅城区莲峰社区学习公共收益存管账户开设工作,为公共收益账户规范管理提供重要参考。

经过与岭南公证处、招商银行佛山分行多次探讨,社区最终确定了一个更贴合金穗楼实际的做法:以小区自治小组为主体,与公证处签约开设存管账户。在此基础上,社区与自治小组共同探索“自治+法治+德治”三治融合模式,理顺公共收益使用流程,根据实际情况制定《金穗楼小区公共收益管理和使用办法》,并经业主大会表决通过。

钱在阳光下,人心才安稳

签约仪式上,区委组织部组织三股股长吴灿荣对社区工作表示肯定,并勉励社区扎实做好其他小区推广工作,把金穗楼的经验复制好、推广好。签约后,金穗楼小区的公共收益将存入岭南公证处开设的专用存管账户。每一笔停车费收入、每一笔维修支出,都在公证处的监督下进行,收支清清楚楚、有据可查。

岭南公证处相关负责人表示,公证处作为中立的第三方机构介入小区公共收益存管,不是为了替居民做决定,而是为了让居民的每一分钱都有迹可循。招商银行佛山分行则为账户运营和资金安全提供专业支撑。

“现在有公证处帮忙存管这种模式,钱还是小区居民共同决策使用,但有公证处帮忙盯账,更安全、更放心。”现场参会的其他小区自治小组成员点赞道。

签约当天,同德社区党委、招商银行佛山分行机构客户部(养老金融部)党支部、岭南公证处党支部同步开展三方党建联学签约,以党建联建为公共收益存管账户工作提供组织保障。

一本“阳光账本”,一本“明白账”

从2021年到2023年,同德社区连续三年推进老旧小区改造,金穗楼也在其中完成环境提升。环境变好了,管理也得跟上。此次公共收益存管账户的开设,实现金穗楼的治理从“有人管”到“规范管”,是社区坚持党建引领,创熟赋能取得的成果。

“接下来,我们要把金穗楼这条路走稳、走好,再带着其他小区一起走。”黄威文表示。

 一本“阳光账本”,居民看得明白,心里也更踏实。这既是一次制度的创新,更是一份信任的落地。

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来源:桂城同德社区居委会
编辑:佛山新闻网  游小彤

审校:周月明、李俊烨、杨洁怡、何绮华、刘慧筠

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