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8月2日上午，佛山市检察院联合禅城区检察院召开了“佛山市检察机关2018年第二次新闻发布会”，通报了全市检察机关以及禅城区检察院控告申诉检察工作情况，并公布了刑事申诉典型案例。

陈顾雅、梁柳香等7位市人大代表，吴校连、黄进广2位人民监督员，以及7家省市新闻媒体应邀出席了发布会。

全国检察机关“文明接待室”

与以往佛山市检察机关召开的新闻发布会不同，这次发布会在通报情况之前，与会嘉宾及媒体先是参观了荣获第九届全国检察机关“文明接待室”称号的禅城区检察院接访室。

禅城区检察院控告申诉科科长冯艳敏介绍，禅城区检察院控告申诉科办理的司法救助案获评全省检察机关司法救助案件十大“精品案件”、“2017年度全省最温暖人心的国家司法救助案件”，多元化化解矛盾的优秀工作经验被上级院在全省推广，被多家媒体刊载，社会反响热烈。

佛山市检察机关控告申诉工作

佛山市检察院控告申诉科科长谢恩正在发布会上介绍，2017年以来，佛山市检察机关认真落实市委和省检察院的工作部署，全面履行控告申诉检察工作职责，共接待群众来访6441人，来信1551件，其中受理民行监督案件563件；受理刑事申诉案件132件；受理国家赔偿案件72件，国家赔偿复议案件4件，赔偿金额5148230.59元；办理司法救助案件21件，救助34人，救助金额1092681元。

佛山市检察院控告申诉科科长谢恩正

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---一是推进12309检察服务中心建设工作。

市区两级检察院将建成检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务平台，功能包括：检察服务、案件信息公开、接受监督等内容，向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务，进一步畅通控告申诉渠道。目前，市检察院的12309服务大厅已经完成设计工作。

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---二是拓展“大信访”格局，积极化解社会矛盾。

在坚持案件首办责任制的同时，落实检察长接访和检察官轮流接访制度和刑事申诉案件“两见面”制度。并且，为充分发挥律师在化解涉法涉诉信访矛盾纠纷中的积极作用，佛山市检察院与市司法局、市律师协会共同制定了《关于开展律师参与佛山市人民检察院涉法涉诉信访工作的实施意见（试行）》，该方案已于今年7月16日开始实施。

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---三是重视纠正甄别，做好产权司法保护工作。

近年来产权司法保护工作与司法救助工作已经成为全市检察机关的重点工作之一。根据上级工作部署，全市检察机关正有序开展甄别、筛查近5年来涉产权保护刑申案件，包括数量、涉及罪名、纠错案件数量等。

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---四是积极开展司法救助工作，彰显司法人文关怀。

一方面强化主动救助意识，及时掌握救助线索；另一方面建立控申部门与公诉、未检、侦监、民行等部门协调联动机制，形成救助合力。在办案过程中一旦发现符合救助条件的救助对象，即由办案部门及时将线索移送控申部门跟踪办理，确保符合国家司法救助条件的人员全部纳入救助范围。

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---五是深入推进刑事申诉“四个专项活动”，促进社会和谐稳定。

为深入推进最高检申诉厅部署的“加强涉产权刑事申诉和国家赔偿案件办理工作专项督查”“办理服刑人员申诉专项检查”“深入推进国家司法救助工作”“深入推进刑事申诉公开审查专项督查”四个专项活动，近期，佛山市检察院召开了佛山市检察机关控告申诉部门“四个专项活动”工作推进会，进行工作部署。

禅城区检察院控告申诉工作

禅城区检察院党组成员、副检察长肖秀敏介绍，禅城区检察院2017年以来共接待控告、申诉类群众来访555件915人次，办理涉法涉诉信访案件165件，接受群众来信、网络信访、来电信访共267件，办理刑事申诉案件17件，国家赔偿案件17件，给予司法救助9人。

禅城区检察院党组成员、副检察长肖秀敏

1一是畅通信访渠道，积极引导群众合法合理表达诉求，以信息化破解信访难题，以公开化提高司法公信力，迎合互联网迅猛发展的趋势，推进网上信访，努力实现“信、访、网、电”全面融合。2二是主动衔接社会救助，创建多维司法救助新模式，立足刑事被害人面临的困难，因案施策，对符合救助条件的刑事被害人制定个性化的司法救助方案，实现精准救助，2017年来累计发放司法救助金25.8万元。3三是以“三个一”为引领，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作落地生根见效，坚持以人为本、司法为民的司法理念，主动关怀困难群众，帮助文化水平极低且经济困难的群众联系法律援助部门，帮助他们申请法律援助。4四是强化产权保护意识，依法保护公民合法产权，认真领会党中央关于加强产权司法保护的指导思想，妥善处理产权案件，坚持及时受理、认真审查、依法监督、有错必纠，依法保障各类产权主体在服刑期间的申诉权和行使财产权等权利，切实保护公民的合法产权。5五是积极打造“四公开”模式，增强司法公信力，以公开听证、公开示证、公开论证和公开答复等形式开展刑事申诉公开审查工作。

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六是加强国家赔偿案件办理及监督力度，依法维护当事人合法权益，坚持从保障赔偿请求人合法权益的角度出发，主动为当事人提供便利，该赔则赔，应赔尽赔，协调财政部门做好赔偿决定执行工作，切实将赔偿责任落到实处。

与会嘉宾建言献策

与会嘉宾对全市检察机关控告申诉检察工作给予肯定，并提出意见建议：

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人民监督员吴校连

建议检察机关在控告申诉工作开展过程中，让人民监督员和代表们有更多的机会参与。

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人民监督员黄进广

作为一名律师，见证了检察机关对律师工作的日渐重视。检察机关能积极介入和化解社会矛盾，并且做得确有成效，这是控告申诉工作的一大亮点。

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市人大代表陈顾雅

在履职过程中，深切感受到佛山市检察工作近年来取得了较大进步，建议提高宣传力度，让更多社区居民了解、认识检察工作。

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市人大代表梁柳香

检察机关是切切实实地为人民群众办实事的，建议让司法走进社区、走进村居，让群众可以第一时间接触到检察官，此外，还可以针对学校和学生进行普法宣传。

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市人大代表霍燕萍

近年来佛山市检察机关在服务民生上取得不错的成绩，建议印刷一些书籍、资料发放给老百姓，让群众对法律知识有更多的了解。

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市人大代表韦木莲

建议检察机关在企业、工业园区等增加一些申诉渠道，让群众知道可以通过电话、网络等途径去解决问题，化解最基层的矛盾，以维护社会稳定。

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市人大代表李思凤

建议检察机关应更多贴近一线工人和老百姓的需求，维护人民群众的合法权益，让他们知道，外来务工人员有检察机关为他们撑腰，让他们懂得如何保护自己的权益。

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▌ 佛山市检察院新媒体工作室编

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