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曾荣:我在法院十三载

顺德法院

执行人物

2017年,顺德法院共受理各类案件6万5千多件,执行案件约占2万3千多件,执行法官(员)人均办案555件,位居全国前列。2018年是“基本解决执行难”决战之年,面对如此庞大的案件量,作为诉讼程序最后一个环节上的执行法官(员),他们又有何思考,对执行工作又会有哪些理念和情感?

顺德法院  ▶▶▶

清晨五点半,曾荣的手机闹钟按时响起,一番洗漱后,他下到家附近的公园做晨跑,这是他每天必做的事情之一,就像一道被设定好的程序,谁也很难将其改变,就像谁也很难改变被他认定的目标。

大学毕业至今,曾荣进入法院系统工作已有十三余载。与大多数法院干警一样,他每天要奔波于各类案件之间;但和法院大多数干警不一样的是,曾荣还要偶尔徘徊在“执行”与“审判”的岗位之间。

2011年4月起,曾荣自江西省赣州市中级人民法院被选调至佛山市顺德区人民法院,并先后在容桂法庭、陈村法庭、乐从法庭反复从事过民商事审判工作与执行工作。2017年3月起,曾荣开始负责乐从法庭的执行工作,并在5个月后的2017年8月,正式担任顺德法院乐从法庭副庭长一职。

“这两个岗位的侧重点各自不一样,审判是坐堂办案,注重法律和案件事实的认定,执行是一线任务,更讲究实际操作。”渐渐地,曾荣觉得这种“徘徊”其实也是件好事,算是对自我实践经验进行的一番磨砺!

1.

>>>乐从执行<<<

2014年起,受佛山“钢贸危机”影响,乐从镇金融债权类案件几乎一夜骤增。2015年,乐从法庭受理金融债权执行案件290余件,涉及金额26亿多元。仅一年后,该类案件就翻了一倍多、达到峰值,受理案件613件,涉案标的38亿多元。

此外,该类案件受信贷机制影响,多呈现出“涉案金额大、人员多、责任划分复杂”等特点。“举个例子,当时的每一笔借款背后,可能会有十几二十个人作担保。”曾荣介绍,在他刚到乐从法庭负责执行工作的时候,面对的是全庭501件涉金融案件,占总存案的近七成,需要处理的标的物1941个,而整个执行团队才只有11个人。

经一番摸索,发现不少企业老板在“危机”爆发前,就曾贷款买楼买铺出租,因此这些“房产”成为执行工作的重要突破点。

“我们通过建立推进评估拍卖的微信工作群,充分发挥债权人对债务人、拍卖标的物的情况比较了解的优势;同时,在执行团队内部选择对评估拍卖工作比较熟悉的同志设立评估拍卖组,专司评估拍卖工作,通过评估拍卖被执行人的房产,有效加快了执行案件的流转及财产变现的速度。”

“为充分保障债权人的权益,对于债务人将房产对外出租收取租金的,我们首先会发协助执行通知书给承租人,要求他们把租金转到法院的账号上来。当然,如果承租人受到被执行人的恐吓或阻挠,我们也会采取其他措施来完成执行工作。此外,通过评估拍卖被执行人的房产,实现快速变现财产。”曾荣透露了当时执行的解决方法。

去年,光乐从法庭就推进评估标的物1200个,成交的标的物有670多个,拍卖成交金额达10亿多元!三项数据均达到了顺德法院总数的三成以上。

2.

>>>执行智慧<<<

作为法院执行工作者,面对每一个执行案件,不仅需要他们展示出最基本的法律素养,更需要他们时刻保持智慧和勇气。

2018年,顺德区乐从镇长实加油站经营人霍某,因长期拒不履行已经生效的法律文书,被顺德法院采取了强制执行措施。

“这个案子的执行地点比较特殊,如果强制执行的话,可能会产生一定的安全隐患。”作为该案件的承办执行员,曾荣先后多次组织乐从镇政府、派出所、安检、国土等部门召开协调会,并反复到实地勘查,以便制定出更为周密的强制拆迁方案。

5月16日上午,强制清空行动正式开始。按照方案要求,执行人员必须先控制住周边环境,并将加油站工作人员予以劝退,随后才进行强制清空工作。顶着烈日,曾荣在现场一刻都不敢松懈。

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破晓时分的加油站,执行大片开演!

“他(曾荣)除了中午吃饭休息了半小时之外,几乎全天都守在现场做指挥、协调。”当时现场的一名同事回忆。

经过15个多小时的连续奋战,强制清空工作终于顺利完成,曾荣带领团队将案涉土地交还给了申请执行人控制。

3.

>>>执行困境<<<

尽最大的努力,实现最圆满的结果,释放出最大限度的公平和正义——这是每一个法院执行工作者的共同心愿。但在现实中,执行过程遇到的困难总是无处不在,他们可能来自于被执行人的反抗或逃避,也可能来自于申请执行人的不信任及抵触。

2014年,顺德法院受理了一宗工伤事故案件,一名工人因机械操作不当造成断指,经鉴定,属九级伤残。经法院调解,工厂赔偿工人27万。然而,案件的执行阶段却一再陷入尴尬境地。“被执行人是在乐从开工厂的,但他厂里只剩下一些老旧的机器设备和家具的成品半成品,几乎没有什么值钱的财产,没存款没车,虽然厂还在正常经营,实际经营者与登记经营者却不是同一个人。”曾荣对此陈述。

得知这一情况,受伤工人身体与精神双受打击,并对法院执行工作产生了强烈的抵触情绪。

“就是不信任我们了,一直说我们在欺骗他。”曾荣回忆道,受伤工人曾多次到信访部门投诉、信访,认为法院没有尽快地实现他的债权。

尽管如此,曾荣还是第一时间与搭档想尽办法,多次到被执行人的工厂,说服工厂实际经营者先赔偿4万余元给受伤工人,并且亲自开车送工人到广州办理工伤保险赔偿手续,争取到10万余元的资金补偿。

由于工厂的机器设备无人竞拍,受伤工人申请以物抵债。后法院与工厂实际经营者不断交涉并组织强制交付,实际经营者迫于压力最终向法院出具担保书,承诺对该案债务承担担保责任,双方达成和解,实际经营者当场支付一部分执行款,剩余款项分期支付。由此,该案终于顺利执结。

虽然这案件赔偿款最终全部落实,但曾荣的心里却一直乐不起来。“法院每年受理的工伤事故案件有很多,但像这样非常不信任我们,并且强烈抵触执行工作者的‘申请执行人’,还是第一次遇见。”曾荣叹了口气。

4.

>>>执行之苦<<<

每当判决书下来,执行员都必须与被执行人进行正面交涉,过程难免曲折坎坷,有时甚至会或多或少发生矛盾冲突。但曾荣表示,心里“最不舒服”的时刻,莫过于明明做了大量的工作,却始终得不到当事人的认可。

比如一宗离婚后抚养权纠纷案件,原本看似简单的调解案件,执行过程让曾荣及搭档操碎了心。女方坚决不让男方以任何形式探视子女,甚至对前来调解的法院执行人员非常抵触,“执行难度很大”,曾荣对案件仍记忆犹新。“我们多次去找女方沟通,但她就是不肯和执行人员见面,电话也不接。有一次我们难得在女方住处遇见了她,她也对问题避而不谈就匆匆离开。”

无奈之下,曾荣只得先将女方列入失信人员黑名单,直至女方主动到法院反省并配合执行工作。尽管案件最终得到圆满解决,申请执行人维护了其自身对子女的探视权利,女方也从失信黑名单中被屏蔽处理,但这一切在曾荣心中,却没有一丝成就或喜悦。

“除非在列入错误的情况下,被执行人才可能从失信黑名单中被撤销,因此,我在本案解决后,将被执行人从失信黑名单中予以屏蔽,没有任何过错。那段时间,我几乎天天收到女方的投诉电话,无非就是说我将她列入黑名单,影响她的生活。”曾荣称这种感觉“怪不舒服的”。

一些被执行人由于法律意识薄弱,往往对执法人员产生抵抗心理,致使执行工作难以推进。不过,执行工作现已开始借助社会基层组织的力量,沟通有所改善。

写在

最后

感悟

2017年,曾荣重归执行岗位,对此他倒是挺乐意的。“其实我自己的观点是,这两个岗位最好每隔几年就互换一下,也是不同思维方式之间的一种转换,现在法律法规更新得很快,在一个岗位上工作久了,难免对法院其他岗位的业务有所生疏。而两个岗位之间的调换,正好帮助我弥补了学习新知识方面的不足。”

现在,只要一有空,曾荣就一定会找点“事”做,比如选择坐下来与同事研究下案卷,或是独自看一本法律类的书。

入行十三载,曾荣对法治的信仰逐年加深,他越来越懂得学习法律的重要意义,他希望自己的子女未来也能主攻法学,像他和他妻子一样。“学法律真是挺好的,就性格塑造方面,会让人在面对问题时更加冷静客观;而就人格塑造方面,从事法律职业也让人更加正直;从整个大环境而言,有法律专业知识的人,能尽自己的力量帮助到很多人,就像学医的人一样,医法相通。”

最后,在本次访谈中,当聊到“暴力抗法”这一话题时,36岁的曾荣淡然一笑,仿佛过往的经历在他内心已平静如水,他停顿了一刻:“偶尔会觉得无奈,但从来不会有抱怨。”