“计划在四年内完成所有工程，初步设计方案审批后190天内全面消除北村水系流域黑臭水体，同时在项目建设期间各年度水系流域水质能稳定达标。”28日上午，在大沥镇谢边涌附近，南海区正式启动北村水系流域水环境综合治理项目（简称“北村项目”），区住房城乡建设和水利局局长叶新描述了一幅“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的美好画面。

启动仪式现场，佛山日报记者吴蓉摄。

据介绍，该项目总投资78.77亿元，是南海区至今为止最大的环保工程项目，也是南海开展招投标制度改革的第一个试点项目，其建设不仅将为广佛跨界流域治理、城市水环境提升提供支撑，还将为南海社会经济发展释放新的空间和动能。

年内重点解决水环境改善、黑臭水体治理

北村水系流域地跨狮山、大沥、里水三镇，包含雅瑶水道、香基河、谢边涌等主要河涌129条，总长度212公里。所经之处都是广佛交界的重点区域，人口密集、工商业发达、污染源复杂，河涌污染较为严重，影响着佛山水道、西南涌等广佛跨界河涌的稳定达标。

“近年南海区大力推进整治，流域内河涌的水质状况逐步改善，但仍存在部分河涌水质未达标，各河涌整治系统性不够强、整治不同步等状况，治理未能充分达到预期效果。”南海区副区长、北村项目建设指挥部组长黄颂华介绍，为落实推进水污染防治、广佛交界区域水污染治理、国考鸦岗断面达标攻坚、黑臭水体整治等工作，确保如期完成各项水环境治理的目标任务，南海区经对北村水系流域的现状分析，并参考广州、深圳、东莞等地区治水工作做法和经验，决定以流域治理方式，对整个北村水系流域进行统一规划、科学制定治理方案。

按照规划，本次项目共涵盖排水防涝工程、水环境改善工程、活水工程、水生态修复工程、水景观与水文化工程，致力于打造“水安全、水环境、水生态、水资源、水文化、水智慧”六位一体的水生态文明格局。整体项目预计可以在2024年完工，今年重点完成主要河段的水环境改善、黑臭水体治理等相关工程。计划在年底前消除项目范围内纳入清单的黑臭水体，同时在项目建设期间各年度水系流域水质能稳定达标，最终在项目完工后各河涌主要指标能达标。

项目治理效果图。

南海区水投公司将作为整个建设项目的承建方，对北村水系流域内的生活、工业、农业等各类污染源统一规划、科学制定治理方案，解决各镇治理工作各自为政、整治不同步等问题。

致力打造成为水环境治理领域的标杆示范工程

值得一提的是，本次项目采取EPC方式具体推进实施。EPC即含设计、采购、施工等的工程总承包模式，与传统的水利或水环境治理项目相比，更强调和发挥设计作用，能有效加强设计施工等各阶段建设工作的合理衔接和有机统一。

记者从启动仪式上了解到，本次以EPC方式推进的五个标段合同招标标的约61.8亿。经过公开招标，5个标段分别由中电建生态、葛洲坝集团、中铁二局、中建三局、中铁一局等知名央企中标，他们在水环境治理尤其是流域治理方面都有丰富的经验。目前，各标段中标通知书已发放，各参建单位的勘察设计人员已进场。

南海区长顾耀辉指出，央企五大联合体中标，在南海区推动招投标改革实践中具有里程碑意义，希望中标单位严格履约践诺，充分发挥技术和管理优势，在严守工程安全和质量底线的前提下，又快又好推进项目建设实施，打造成为水环境治理领域的标杆示范工程。各有关镇街和部门要坚持监管与服务相结合，高效协调解决项目建设中的困难和问题，与建设单位、中标单位一起，将北村项目建设成经得起历史考验、人民检验的精品工程、良心工程、放心工程。

而作为北村项目的行业主管部门，叶新也代表区住建水利局表态：将举全局之力，在区委区政府的领导下，与各参建单位齐心协力，抓作风建设、抓节点工期、抓施工质量、抓安全管理、抓廉政底线，竭力做好项目的建设管理工作，快速、高效协调解决项目实施过程中遇到的各种问题和困难，以保障项目顺利推进。

南海全力攻坚黑臭水体改善水环境

除了为广佛跨界流域治理提供支撑，北村项目的启动还意味着南海打响了2020年水环境整治的攻坚战，对于促进区域规划战略发展和可持续协调发展，推动建设绿色美丽城市具有重要意义。

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。近年来，南海区在大力推动经济社会持续快速发展的同时，高度重视生态环境保护工作，全面落实“河长制”“湖长制”，加快“四源共治”，加强河涌综合整治。仅2019年就投入50亿元加快补齐水污染防治基础设施短板。截至2019年底，全区建成生活污水处理厂26间，已建成管网近1830公里。四大场所截污纳管工作以及自然村“截污到户、雨污分流”建设有序推进。同时狠抓工业污染源防治和强化农业面源治理，加强水面保洁、引水调度工作常态化，水环境治理持续好转。2019年水质监测数据显示，各大流域水质均有不同程度改善，广佛跨界河流污染指数下降19.6%，国控、省控断面水质全部达到考核标准。

但不容忽视的是，水质现状仍不能匹配人们的期待，黑臭水体依然存在。为了进一步改善水环境，南海将以北村项目为契机，继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实“水十条”“河长制”要求，大力提升城市水环境支撑能力，为南海区社会经济发展释放新的空间和动能。

“今年，我们将在继续加大水污染防治工作力度，加快建设一批环保基础设施工程。”顾耀辉介绍，2020年，南海区将继续以广佛跨界河涌整治为重点，全面加强源头管控，推进流域治理，全力攻坚黑臭水体改善水环境。重点落实市政府三个“一体化”的工作部署，计划建设300公里管网，加快楼盘、集贸市场、餐饮店、学校四大场所截污纳管工作和涉及城乡黑臭水体的自然村“截污到户、雨污分流”工作；推进村级工业区环境整治提升，全面推进区域内“散乱污”工业企业（场所）的清理整治，加强工业废水监管和执法；推进农业源、内生源治理；加快北村水系、里水河流域综合治理项目实施，统筹推进主河道和支涌治理，重点推进污水管网建设等直接改善水质的项目。

南海区长顾耀辉在启动仪式上介绍了今年南海水环境治理的计划。佛山日报记者吴蓉摄。

有理由期待，在区镇联动、众志成城下，“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的美好画面定能实现。

文字/佛山日报记者吴蓉 通讯员张琼