十九届中央纪委四次全会提出“监督保障执行、促进完善发展”十二字新要求，赋予监督更高的使命和更深的内涵。去年，三水全区纪检监察机关坚持把监督挺在前，排查基层党员干部违纪违法问题线索727条，开展谈话提醒266人次，对5名党员干部进行容错免责，激发党员、干部干事创业积极性，整治不正之风与腐败问题，立案201件，劝返外逃17年的元广东健力宝集团副总经理于善福，上交了一份全面从严治党的答卷。

答卷的背后，是三水纪检监察机关忠诚履职、担当实干。2019年，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动纪检监察工作高质量发展，推进全面从严治党向纵深发展，为城市三水融入大湾区建设提供坚强纪律保障。

运用“四种形态”，创新监督方式提实效

“今天，我们就社保办事处工作人员的工作作风问题对你进行谈话，希望你能切实改变工作作风和方法，为群众提供优质的服务。”去年12月，三水区纪委监委驻区人社局纪检监察组提醒谈话相关负责人，进行提醒批评。

这样的场景并不鲜见。2019年，三水纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理269人次，其中运用第一种形态（即开展批评和自我批评、约谈函询）占比57.14％。

监督是纪检监察机关第一职责。2019年以来，三水区纪委监委聚焦“两个维护”，坚持把监督挺在前面，把日常监督和专项检查、巡察监督相结合，认真做好中央、省委、市委和区委工作部署落实情况监督检查，不断完善“四个全覆盖”的权力监督格局，切实做到监督常在，增强监督综合效应。全区严肃查处敷衍塞责、出工不出力等问题21起21人。

监督效果好不好，关键在日常。2019年，三水区纪委监委研究出台把监督挺在前面做实做细监督职责的实施意见，细化监督内容和方式，综合运用听取汇报、谈话函询、检查抽查、纪检监察建议等形式，强化近距离、常态化、全天候的监督。同时强化精准监督，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置，紧盯“关键少数”，织密织牢一把手监督网，着力破解一把手监督难题。

做细做实监督职责，提升监督质效，既要强化日常监督，也需在长效监督上着力。三水促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，2019年全区完成2轮对13个单位党组织的常规巡察，开展2轮涉黑涉恶涉腐专项巡察及2轮村（社区）党组织巡察，对30个村级党组织进行巡察。

坚持深化改革创新，提升治理效能。去年，三水区纪委监委一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，探索加强基层纪检监察组织建设，有效打通全面从严治党“最后一公里”。出台派驻机构和镇街纪检监察机构协作区工作办法，整合派驻机构和镇街纪检监察机构力量，充分发挥基层监督执纪效能，2019年三水全区派驻机构处置问题线索49件，同比增长63.3%，立案同比增长20％。

一体推进“三不”，提高治理腐败效能

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。2019年以来，三水通过强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力营造风清气正的政治生态。

——始终保持高压态势，不敢腐的震慑持续强化。

2019年8月，三水区西南街道社区卫生服务中心原党支部书记、主任吴伟标因严重违纪违法，被处以开除党籍、开除公职处分，最终锒铛入狱；2019年3月，经过多方协作配合，成功劝返外逃近17年的原广东健力宝集团有限公司副总经理于善福回国投案……

不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。三水区纪检监察机关在反腐败斗争中坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持惩治腐败高压态势，不断释放全面从严的强烈信号，一体推进追逃防逃追赃工作，监察体制改革形成的制度优势持续转化为治理效能。

去年，三水纪检监察机关受理信访举报242件，处置问题线索325件，立案201件，给予党纪政务处分122人，通过审查调查挽回经济损失719.58万元。

——健全完善制度体系，不能腐的笼子越扎越牢。

三水推行镇街党政一把手权力清单和负面清单制度，研究出台依纪依法保障民营企业权益十条措施，明确侵害民营企业合法权益类型，严肃惩处侵害企业合法权益行为，实行基层单位一把手信访举报提级受理处置机制，通过强化监督制约、扎紧制度笼子，让胆敢腐败者无机可乘。

——宣传教育坚定理想信念，不想腐的堤坝越筑越牢。

三水区纪委监委举办2019年全区副科级以上领导干部党章党规党纪教育学习班及全区第八期权力集中部门资金密集领域领导干部培训班，不断筑牢党员干部思想防线，从思想源头上消除贪腐之心。

此外，区纪委监委还通过举办全区廉政小品曲艺原创作品展演，在全区人流密集投放展播5部自制廉洁动漫短片，以三水反面典型案例拍摄警示教育片，开展廉洁文化“六进”活动等有效举措，让廉洁文化融入到群众日常生活，在全社会树立廉荣贪耻的价值取向。

紧盯群众关切，严治百姓身边“微腐败”

“某村民小组长赖某伙同他人帮助陈某购得宅基地地块……”一封举报信指出区内某镇某村多名村干部违规转让宅基地从中牟利的情况。经过区镇两级纪检监察机关协同查办，查实了赖某等7人收受贿赂的事实，涉案人员受到了应有处罚。

该案件仅是三水纪检监察机关向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益的缩影。2019年，全区查处群众身边的不正之风和腐败问题34起50人。

三水纪检监察机关始终坚持以人民为中心的理念，深挖彻查群众身边腐败和作风问题，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。2019年，三水纪检监察机关严肃整治民生领域腐败和作风问题，深入推进基层正风反腐三年行动，开展城乡基层腐败和作风问题专项治理。全区共排查基层党员干部违纪违法问题线索727条，立案199件，结案173件，处分122人，移送检察机关2人。

群众期盼处，就是正风反腐的发力点。三水紧盯与群众切身利益相关的领域，加大对低保群众救助保障工作的监督检查，严惩贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法行为，强化扶贫领域监督执纪问责，查处扶贫领域问题19起20人，赴遂溪县开展扶贫领域作风问题专项检查，发现问题12个。

全年查处违反中央八项规定精神问题5起13人；受理“四风”问题投诉举报19件，对9人进行责任追究；开展明察暗访132次，发现问题11个，处理3人……一组组数据，释放出清晰的信号：作风建设永远在路上，唯有驰而不息、锲而不舍，方能纠治“四风”问题，海晏河清。

2019年，三水纪检监察机关坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，紧盯节日节点、严查顶风违规违纪行为、加大通报曝光力度，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，深入整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送红包礼金等问题，持续保持纠治“四风”高压态势，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

一件件百姓的揪心事得到解决，作风建设交出了践行初心、凝聚民心的成绩单，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

数读2019年三水纪检监察工作

1、立案审查调查201件，给予党纪政务处分122人，移送检察机关2人；通过审查调查挽回经济损失719.58万元。

2、查处违反中央八项规定精神问题5起13人，通报曝光典型案例2起11人；开展明察暗访132次，受理“四风”问题投诉举报19件，对9人进行责任追究。

3、排查基层党员干部违纪违法问题线索727条，立案199件，处分122人；强化扶贫领域监督执纪问责，查处扶贫领域问题19起20人。

4、坚决防止“灯下黑”加强纪检监察干部监督管理，收到反映纪检监察干部问题线索7件，立案查处1人。

文/佛山日报记者卢钰仪 通讯员三纪宣

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