核心提示：以强中心引领全区城市现代化建设，“大良-容桂”作为顺德中心城区，要有中心城区的形象和担当，努力建设150万人口规模的高水平中心城区，打造成顺德现代化建设成果的“展示窗”。以上表述出现在2018年1月8日举行的中共顺德区第十三届代表大会第三次会议报告中。

2年时间过去了，2020年3月31日，顺德区举行顺德中心城区“强中心”重点工程顺兴大桥、顺通大桥、德胜体育中心动工活动，“强中心”建设不仅打开了巨大的想象空间，还逐渐走向现实，给出了更为具体的落实行动。

在一手抓抗疫、一手抓发展之际，顺德正以“强中心”引领城市现代化建设，打造高水平城市环境，全面提升功能品质，为高质量发展提供重要支撑。

瓶颈：城市建设跟不上经济建设发展步伐

“改革开放40年以来，顺德城市建设跟不上经济建设的发展步伐，满足不了干部群众对美好生活的需求。”在动工活动现场，市委副书记、顺德区委书记郭文海回顾了2017年9月刚到顺德工作时调研了解到的全区城市建设现状。

以问题为导向，顺德区委区政府迅速开展“大学习、深调研、真落实”，全力谋划推进城市建设工作，其中2018年以来确立了“强中心”发展战略，软硬兼施，全面发力，努力把“大良-容桂”组团建设成150万人口规模的高水平中心城区。

“大良-容桂”强中心并非新概念。早在2004年，《佛山市城市发展概念规划》就提出“2+5”组团城市战略，其中的“2”指2个100万人口以上的城区，“大良-容桂-伦教”组团就是其中之一。

到了2016年底，国务院批复同意的《佛山市城市总体规划（2011-2020年）》中，“大良-容桂”组团升级为城市副中心，在佛山城市发展战略中的地位越显重要。

肩负着佛山“城市副中心”和顺德“强中心”的使命，“大良-容桂”组团不可谓不任重道远。“大良-容桂”组团是如何规划的？相互之间如何联系？如何融合发展发挥强中心的引领作用？……这些都是区、镇街党政团队急需破解的难题。

在地理上，德胜河成为大良与容桂的天然隔阂，德胜大桥、容奇大桥两条交通要道日益堵塞，规划多年的祥和路过江隧道仍旧停留在图纸上，两地出行瓶颈急需解决。

在城市公共配套上，以现有顺德体育中心为例，其已建成26年，场地标准不适合举办高级别体育赛事和高端文艺演出，存在配套设施老化、周边路网疏散能力差等问题，市民日益增长的对文化、体育、休闲、娱乐等美好生活的需求得不到满足。

突破：大良、容桂两座“牵手桥”开建

朝着努力建设150万人口规模的高水平中心城区的目标，顺德2018年以来先后推进了“金凤凰”中轴线、光影文化展、德胜河“一河两岸”、顺峰山公园提升、顺峰半马健身步道、顺德区科学馆等重点工程，完成了南国路道路交通升级改造工程一期、容桂中山加六线立交、乔岸路等路网建设。如此一来，顺德现代化建设成果的“展示窗”正加速形成。

3月31日11时许，随着主礼领导嘉宾们的一同鸣笛，作为大良、容桂“牵手桥”，顺兴大桥、顺通大桥同步开建，大良和容桂之间将新增两条快捷通道，有效缓解德胜大桥、容奇大桥的交通压力，推动大良与容桂打破镇域经济的藩篱，更进一步打破中心城区交通瓶颈，助推一河两岸加速融合发展。

顺兴大桥起于大良南国东路与德胜东路交叉口，跨越德胜河后南接容桂外环路，全长约2.62公里。桥梁主线采用一级公路、60公里时速，双向8车道标准设计。顺通大桥起于大良金沙大道，跨越德胜河后南接容桂大道，全长约2.42公里；桥梁主线采用一级公路、60公里时速、双向6车道标准设计。

图为顺通大桥效果图。

同时，碧桂路南国路全互通立交提升工程、龙洲路快速化改造工程（港口路节点）、龙洲路快速化改造工程（大晚桥节点）、南国路道路交通升级改造二期工程（G105国道节点、德胜西路节点）等工程也同步开建。

郭文海表示，在顺兴大桥、顺通大桥等项目基础上，顺德大力推进交通畅行、城市提质工程，加快打造内、中、外环快速交通网络，使中心城区成为10个镇街内核，以整合资源、优势互补，支撑城市发展空间拓展，实现全区城市提质。

在对外方面，在广东省、佛山市相关部门支持下，中山东部外环高速已确定北延至顺德接广珠西线高速，这将成为顺德对接深圳的最快捷通道，推动顺德与深圳进入“一小时生活圈”。

提质：市民将迎来高标准区级体育中心

造宜居宜业城市环境，必须以完善配套、功能齐全的公共基础设施为依托。顺德深谙此道，规划布局德胜体育中心等一批高水平公共服务设施，进一步完善中心城区内核心区域的城市功能。

3月31日，德胜体育中心项目也破土动工，这标志着顺德市民将迎来一座高标准、高水平的区级体育中心。

图为德胜体育中心等项目动工活动现场。/佛山日报记者王澍摄

据了解，目前，顺德现状体育设施主要为顺德体育中心、美的体育公园、新领域体育公园、容桂体育中心等，总用地46公顷，另与佛山其他区共用世纪莲体育中心，合计88公顷。2016年顺德区人口为250万，以人均规划体育用地0.5m2/人的标准来计算，需要体育用地125公顷，现状体育用地存在较大的缺口。

在此背景下，德胜体育中心建设可谓迫在眉睫、刻不容缓。该工程位于德胜河“一河两岸”北岸东端、顺德港澳城顺德港组团片区内，总建筑面积约21万平方米，包括可容纳20000人的乙级综合体育场、可容纳12000人的甲级综合体育馆、可容纳2000人的配套训练馆、可容纳2000人的游泳馆。

顺德区区长彭聪恩表示，德胜体育中心建成后将有利于迅速聚集顺德港澳城人气、带动周边文化商业等的发展，提升顺德中心城区的整体城市活力，成为顺德城市新名片，并进一步加快佛山“城市副中心”和高水平对外开放门户枢纽的建设，为粤港澳大湾区建设提供场地和交流平台。

此外，顺德也发力升级以教育与医疗卫生为代表的城市软环境，启动广东医科大学顺德妇女儿童医院新院区项目、广州中医药大学顺德医院异地新建项目、顺德区公共服务中心项目、同江医院妇产儿中心大楼项目等项目建设，推动教育与医疗卫生高质量发展，以满足市民和引进人才对优质公共服务日益增长的需求，打造区域发展核心竞争要素。

“城市建设是顺德高质量发展大局、打造新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区中至关重要的一环，此次‘两桥一中心’项目开启了新时代顺德城市迈向现代化的新起点。”郭文海表示，区委区政府上半年将组织召开城市建设工作推进会，全区建设系统要认真谋划、狠抓落实，推动顺德城市建设迈向高质量、现代化。

文|佛山日报记者朱朝贵