佛山千亿投资项目涉及产业、民生、基础设施建设三大领域，无论是产业建设的大刀阔斧，还是涉及民生、基础的改造升级，都与每一位市民密切相关。这批重大项目的落地开花，也将有力促进佛山产业的转型升级、城市功能的品质提升和民生福祉的增进，为佛山经济高质量发展和城市现代化建设发挥重要支撑作用。

此次全市集中开工项目177个，总投资1570.61亿元；全市安排集中投产项目73个，总投资402.97亿元。千亿投资项目不仅是我市再次吹响高质量发展的冲锋号，同时也是市委、市政府确定的一项重大民生工程，建设等不起、慢不得。“审批零障碍、建设零阻力、服务零距离，助推项目及早建成达产”，显然各级政府和有关部门在重大项目建设中扮演的角色尤为重要。

集中力量，才能保证重点；集中资源，才能实现突破。无论是打造先进制造业集群还是攻关重大科技项目，无论是建设国家重大工程还是贯彻脱贫攻坚、生态保护等重要部署，无不需要善于在社会主义市场经济条件下发挥体制优势，无不需要下好全市一盘棋、集中力量协同攻关。佛山要调动各方面的积极性，特别是各级政府及有关部门铆足干劲把自己的事情做好，在做好防疫工作的同时，有针对性地制定政策和措施，持续深化放管服改革，大力推进工程建设项目审批制度改革，优化用地许可、规划调整、招标、投标等办理流程……帮助企业想尽各种办法、克服各种困难，以项目建设的快速度实现产出效益的加速度。

治国有常，而利民为本。坚持以人民为中心的发展思想不动摇，坚持实现共享发展不动摇，在推动发展中不断提高人民生活水平，必须要更好发挥我们的制度优势，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。地方人大及其常委会是宪法法律赋予监督“一府一委两院”的重要职能部门，在推进千亿投资项目建设中有着重要责任和使命担当。

毋庸讳言，对于推进“传统产业+互联网”“传统产业+人工智能”深度融合、推动佛山制造向工业4.0跃升等投资金额巨大、涉及面比较广的项目而言，构建和谐的政商环境至关重要。从这个意义上讲，地方各级人大及其常委会需把市委、市政府提出的千亿投资项目摆上监督工作重点，推动投资项目落实好、发展好。尤其是百姓高度关注的资金如何使用好，避免滋生腐败现象的发生；如何开展“大招商、招大商、招好商”，引进一批技术含量高、质量效益好、带动能力的产业项目;项目如何“早落地、早开工、早建成、早达产”，避免各部门相互推诿等问题，更需地方各级人大及其常委会有效发挥权威性和全面性的法律监督。这就是找准了监督方向、抓准了监督中心。

如何处理好监督与支持的关系是人大在依法行使监督职权过程中面临的一个老生常谈的话题。笔者认为，处理好监督和支持的关系，要掌握好分寸、把握好尺度，寓支持于监督之中，依法对千亿投资项目实施监督，提供法律支撑，营造法治环境，在“助推器”和“缓冲器”的作用上下功夫，避免对千亿投资项目的直接干预，减少甚至规避“越位”或“耕错田”的现象。这不仅有利于实现监督效能的最大化，也有利于实现人大与“一府一委两院”的良性互动，形成工作上的合力，保证全市上下各司其职、各尽其责，从整体上增强执政能力，全力推动重点项目建设的“扬帆起航”和“快速前进”。

文/覃 剑