近日，佛山公布一季度经济数据，地区生产总值2153.98亿元，同比下降7.9%。一方面，佛山GDP降幅略高于广东全省水平（6.7%）；但另一方面，带着全面的视野分析具体经济指标，仍能看到佛山的韧性和潜力，找到经济稳增长的信心和方向。

首先，考虑到特殊的背景，佛山规模以上工业的表现并不算差。

工业是佛山经济的压舱石，佛山经济好不好，首先要看工业。一季度，广东全省实现规模以上工业增加值6061.42亿元，同比下降15.1%。同期，佛山该指标为934.98亿元，下降8.3%。

如何理解这组数据？首先，一季度，佛山规上工业表现优于全省水平。其次，佛山规上工业增加值占广东的15%以上，对全省工业贡献巨大。

同时，佛山工业回暖速度也很快。第一季度，佛山规上工业增加值降幅较1—2月收窄24.4个百分点；而全省该指标为8.1个百分点。

这表明，进入3月，佛山制造业复工复产的速度和成效都非常可观。与很多省内城市相比，佛山走在前面。

可以相印证的数据是，一季度佛山出口822.1亿元，增长18.5%，增量贡献度居广东第一。出口的活跃，与规上工业增加值的增长都指向一个答案：佛山工业仍然坚韧。

另一重要指标是，佛山的“钱袋子”未发生资金流失，而是出现了不小的增长。3月末，佛山金融机构本外币各项存款余额17679.38亿元，增长10.31%。只要工业的活力在、资金保持集聚增长，佛山经济的基本面就没有发生大的波动。

另一方面，同期，佛山各项贷款余额13139.32亿元，增长16.87%。贷款增速反映了民间投资、资金流动速度。而此次佛山16.87%的增长并不低。这个增长较快的数据也是佛山企业、市民对未来发展信心的反映。

佛山企业复工。

相比二产，佛山第三产业的表现其实更值得关注。

第一季度，广东第三产业增加值同比下降1.5%；同期，佛山该指标下降5.8%，远高于全省水平。换句话说，佛山第三产业的表现不如全省水平。

如何理解一季度佛山第三产业的下降？这与佛山的人口结构有关。

佛山是外来人口大市。2018年，佛山790万常住人口中，户籍人口仅有约437万人，外来人口占到40%以上。在全国地级市中，佛山这一占比都比较少见。

外来人口多，人口流动就大。每逢春节，佛山大量外来人口都会随着春运回到家乡。历年来，佛山“春节空城指数”均排在全国前列。

根据百度慧眼的有关报告，佛山是2020年春节期间全国人口迁出城市的第8名，远远高于广东省内的大多数城市。

在春节后一段时间内，由于全国防疫形势的变化，外地来佛山的多条通道封闭、企业复工推迟，外来务工人员返岗时间大大延后。

当时，佛山辖区内的人口总量大为减少，由居民带来的消费对第三产业的正常运转无疑带来了影响。与此相印证的是，一季度佛山社会消费品零售总额下降21.1%。

也正是在此背景下，为了尽快推动第三产业的发展，佛山从4月初以来，全市、五区相继宣布发放消费券，不惜以大量财政资金刺激消费。

目前，佛山各行业正在恢复常态，外来人口大量回流。百度慧眼一季度中国城市活力研究报告显示，2月10日至3月31日，佛山在全国人口迁入城市中排名第五位，领先于苏州。

随着人口回流，第二季度，佛山第三产业将加速回暖。

佛山消费复苏。

佛山经济充满韧性，困难也绝不容低估。佛山市委、市政府已经有了认识和准备。

今年4月23日，佛山召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议。会议提出，佛山产业基础实、经济韧性强，要用理性、全面、辩证、长远的眼光看待经济发展。

这场会议还要求，全市要不断激发企业活力、释放内需潜力、增强经济发展内生动力，力争上半年经济运行企稳向好，确保今年实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务目标。

近段时间，佛山已经着手推出了一系列推动经济发展的积极措施。佛山人社、发改、科技、工信、金融、交通等部门先后出台了一系列为企业降低成本、提供补贴的政策。

以人社部门为例，预计今年3至6月，将为全市28万家企业减免社会保险费63.7亿元。这样的力度史无前例。

此外，消费券也是其中之一。前述会议提出，佛山将加快释放消费潜力，切实增强消费对经济增长的基础性作用。在佛山市和五区消费券完成发放之后，佛山必然还将采取其他措施推动消费经济发展。

除了消费，投资也是佛山经济挖潜的重要方向。一季度，佛山固定资产投资下降19.1%。相比二产、三产降幅，固定资产投资的降幅更加明显。这个指标如果能够尽快止跌回升，对经济全局将产生巨大意义。

3月底，佛山已经举行上半年重大项目集中开工投产活动，开工和投产的两类项目涉及总投资近2000亿元。随即，《佛山市招商引资重大产业项目专项资金管理办法（公开征求意见稿）》公布，拟每年安排3亿元资金激励大项目招商。

把稳增长摆在突出位置，力争上半年经济运行企稳向好，佛山还有很多工作要做；佛山的未来也仍然值得期待。

【南方日报记者】赵越