佛山市人力资源和社会保障局：援企稳岗，保就业稳增长
四月的佛山，已经春满大地。商圈恢复了往日的繁华，工厂机器又开始轰鸣，因新冠肺炎疫情一度被按下“暂停键”的佛山，正在疫情防控常态化条件下加快恢复生活生产秩序。
鼠年新春，突如其来的新冠肺炎疫情，给全国稳就业、促生产、保民生带来严峻考验。应对疫情“大考”，全国各地人社部门使出浑身解数确保就业、生产的大局稳定。
艰难困苦，玉汝于成。佛山市人力资源和社会保障局（下称“市人社局”）围绕中央、省委、市委部署要求积极谋划，积极配合疫情防控需求，开新渠道稳就业，拨真金白银促生产，为全市疫情防控、复工复产、招才引智等重点工作作出了积极贡献。
多措并举 缓解企业“用工荒” 助力复工复产
3月21日晚上9时53分，从荆州出发的首趟湖北—佛山返岗专列抵达广州南站。
“湖北荆州的兄弟姐妹们，欢迎大家回佛山。”佛山市主要领导在站台迎接返岗的荆州务工人员，对他们表示诚挚问候和热烈欢迎。话音刚落，现场响起热烈掌声，务工人员异口同声地说：“感谢佛山，我们回来啦！”
2月25日晚，D4755“四川-佛山”重点企业返岗专列到达广州南站，590名四川籍务工人员顺利返回佛山复工。/佛山日报记者王伟楠摄
离开时岁暮天寒，回来时春暖花开。“在老家已经2个月了，重新踏上回佛山的征程，意味着可以回到工作岗位，心里踏实多了。”来自荆州公安县的胡彩云难掩心中激动。
2月10日起，佛山各行各业开始全面复工。受疫情影响，企业复工复产遭遇“用工荒”，尤其制造业用工缺口一度超过5万人。为了缓解“用工荒”，佛山人社部门采取对用工集中地区和集中企业“点对点、一站式”的专车（专列）服务，保障成规模、成批次外出的异地务工人员安全有序返岗复工。
截至4月25日，我市人社部门累计帮助企业务工人员返岗共9.8万人；具体承接的“点对点”返岗专车专列共接回返岗和新入职异地务工人员2.3万人。目前，全市监测企业基本复工，返岗率98%。
从1月23日起，市人社部门动态调查务工人员返岗和企业复工复产情况，重点摸清“企业开工情况、务工人员复工情况、企业缺工情况”这三个底数，做到心中有数。并结合实际，分别建立劳动力“就业需求台账”和企业“用工需求台账”，加强两本台账的动态匹配，强化服务保障能力和水平，统筹解决“就业难”和“招工难”两个难题。针对重点企业，市人社部门又安排企业服务专员，对全市645家重点企业实施24小时重点企业用工调度保障制度，分期分批引导异地务工人员依序返岗。佛山市各级人社部门还通过购买服务的方式鼓励人力资源服务机构从非疫情重点地区有组织分批次向我市企业输送务工人员，特别是一线岗位、基层岗位、生产操作岗位的务工人员。
积极动员、组织我市技工院校学生发挥专业优势、技能优势和适岗优势，助力企业复工复产。市人社局按照就地就近原则，指导技工院校对接企业用工需求，全力支援企业复工复产，解决企业用工紧缺困难。截至目前，我市已发动1715名技工院校学生顶岗实习，动员应届毕业生就近就业，及时补充企业用工缺口。
疫情之下，从中央到地方都喊出了与全行业共克时艰的口号。企业复工复产以后，佛山各级人社部门积极出台援企稳岗政策，为企业减负纾困。在社保减负方面，佛山推出阶段性减免企业社会保险费的举措，经初步测算，到今年6月将为全市28.23万户企业减负73.16亿元；减免社保费的同时，社保待遇不减，每月按时发放养老、医疗待遇约31亿元。在稳岗方面，实施失业保险稳岗返还、援企稳岗补贴、延迟复工补助等政策，用财政真金白银帮企业渡过难关。
公共就业服务“不打烊” 稳定就业大局
3月6日，三水区白坭镇人力资源和社会保障局上线抖音直播间，为镇内三家龙头企业招工。两小时的直播里，专业主播在线介绍招聘企业、岗位需求等信息，客服利用弹幕及时解答求职者疑问。
同期，顺德区人才发展服务中心在筹备着2020“顺风扬帆·德才兼备”顺德名企线上校园招聘活动。往年，这种招聘都是在线下举行，今年受疫情影响改为线上，求职者可随时随地查看招聘岗位并投递简历。线上招聘会推出短短一周后，就有200多家企业上线，发布职位900多个，超过5000人投递简历，本科以上学历占比超过90%。
切断新冠病毒传播链，是新冠肺炎疫情防控的关键一招，少聚会、少集聚成为人们的行动自觉。春节前夕，佛山各级人社部门紧急叫停了原定春节后举办的全部现场招聘会，随后线上招聘成为佛山用工市场的新宠。抖音招聘、民企线上校招，正是佛山各级人社部门铺开“云招聘”模式的一个缩影。
3月11日，佛科院举行2020届毕业生春季线上双选会，近300家企业线上招聘。/佛山日报记者王伟楠摄
从1月23日起，市人社局就通过佛山人才网集中推出“三春系列”网络招聘会、全国部分高校春季网络招聘会，为企业和求职者提供了“全天候”“不打烊”的公共就业服务。随着春节后的线下招聘被叫停，提前布局的线上招聘会登场，为佛山稳定就业大局提供了有利条件。截至4月24日，全市累计参加线上招聘会的企业达3485家，提供职位16204个，有效岗位数55709个，访问客户量超过39万人次，投递简历累计2.7万人次，数据量逐日攀升。
疫情期间，线下职业技能人才培训、鉴定工作也被紧急叫停。佛山是制造业大市，也是职业技能人才就业大市，职业技能人才培训关系这个大群体的稳定就业。
为了稳步推进职业技能人才培训工作，市人社部门加快建设佛山市职业技能培训公共服务平台，目前已完成一期建设并上线，平台集培训课程搜寻、在线培训“点餐”、培训补贴申领、培训机构地图等功能于一身，整合我市9大技工院校和近百家职业培训机构资讯，为市民提供职业技能培训一站式服务。开设“线上培训”专栏，整合各类线上培训平台资源，并针对疫情防控期间单位补贴性培训备案需求，开发各类培训补贴预备案审核等功能，助力单位备案网办先行且“最多跑一次”。
针对疫情防控期间企业用工紧缺和人才培养刚需，市人社局按需施策，实施企业职工线上适岗培训补贴，鼓励企业对返岗、待岗员工开展线上的适岗培训，助力企业复工复产同时，提升员工职业技能。截至目前，全市已有64家企业组织6142名职工开展适岗培训。
招才引智 打开“云通道” 英雄帖发往全国
疫情让全国不少地区按下了招才引智的“暂停键”，但佛山及时开启“云招聘”渠道，推动招才引智的步伐不停步。
记者了解到，从2月开始，佛山重点企事业单位和重大科技平台载体已迅速行动，纷纷广发“英雄帖”招揽高层次人才。例如格兰仕集团招聘1000名工程师，碧桂园集团招博士学历“未来领袖”，佛山科学技术学院招聘60名领军人才，季华实验室面向硕士生、博士生招聘全职科研人员……
抢抓高校毕业生春季求职招聘的窗口期，佛山市人社部门还举办了面向本地生源高校毕业生、全国高校优秀毕业生、海外留学人才的网络招聘活动。从3月1日开始在“佛山人才网”上线“全国部分高校春季毕业生网络招聘会”，提供了近30家高校的网络招聘活动资讯，涵盖了我市6个共建“人才驿站”高校以及省内外高校，提供空中宣讲会、线上双选会等服务。
为提升引才效率，市人社局推动高校毕业生接收报到事项全面实现“足不出户”办理，高校毕业生只需要在市人社局公共服务平台线上提交相关申请，后台审核通过后即完成接收报到手续。
引才、留才两手抓、两不误，不断优化人才服务水平是关键。疫情发生后，市人社局第一时间为我市各类人才提供“政务+创业+医疗+住房+商旅+联谊”六位一体服务。首先，推动优粤佛山卡服务平台与银行联动，将部分人才数量较多的企业纳入合作银行的快速审批企业，企业的人才可享受合作银行快速审批贷款的服务，帮助人才和企业渡过难关。二是让优粤佛山卡服务平台联合平安好医生，从2月7日起向人才提供在线免费问诊、在线开药、电话问诊等服务。三是为配合市、区政府及相关部门做好防疫宣传工作，优粤佛山卡服务平台通过微信公众号、APP、手机短信，及时将各项政策措施发送到各类人才手中。同时，积极收集企业、人才防控物资需求情况，主动向海内外人才发布防控物资采购需求信息，快速协助政府和企业获取海内外防护物资采购渠道，共征集了50多个海内外的防护物资采购渠道。
随着目前全国各地在疫情防控常态化下加快恢复生产生活秩序，市人社局因疫情影响而暂时搁置的招才引智既定计划将逐步启动。
为了鼓励、引导更多本市生源高校毕业生回佛山就业，佛山市各级人社部门将继续组织企业外出举办校园招聘活动，并继续举办“佛山周”“魅力佛山行”等特色活动，通过展示佛山城市魅力和产业实力，吸引更多优秀人才到佛山就业创业。
战疫举措
市人社局真金白银撑企业
在全民防疫的背景下，根据《佛山市疫情防控期间援企稳岗政策的实施细则》以及“2.0版促进就业九条”，市人社局推出“送政策、送资金、送技工”的三送活动，做到减负、稳岗、扩就业并举，结合“扶持通”APP，全程实现审批事项一网通办，特事特办，急事急办。
截至4月24日，全市人社部门各项补贴均有序发放到位，总额共计约13.8亿元。
全市人社部门各项补贴发放情况
1.社保退费
18.9万户参保用工主体，涉及总金额9.48亿元；
2.失业保险稳岗返还
已发放16286家，涉及总金额1.7亿元；
3.受影响企业返还
已发放707家，涉及总金额2.52亿元；
4.援企稳岗补贴
已受理148家企业申请，涉及总金额55.09万元；
5.一次性吸纳就业补贴
已受理44家企业申请，涉及总金额33万元；
6.延迟复工补助
已受理623家企业申请，涉及金额480.82万元；
7.定向劳务协作补助（含企业服务专员补助）
委托10家具有资质的人力资源服务机构发动9040名务工人员到佛山企业就业，给予每家机构1万元启动经费（含企业服务专员补助），并按500元/人标准给予劳务协作补助，共补助462万元，目前已输送8661人，完成目标任务的96%。组织全市9所技工院校发动全部2019届和2020届毕业生及实习生进“佛山人才网”就业（实习）对接，共发放技能人才发动补助18万元。
战疫故事
坚守60多天
党员志愿者获赠锦旗
“感谢你们的付出！”4月10日，在禅城区南庄镇杏头村党群服务中心，杏头村党委书记郑兆球将一面“不忘初心担使命众志成城战疫情”的锦旗送给市人社局的党员志愿者。
锦旗背后的故事，还要从市人社局组织党员志愿者支援基层疫情防控和复工复产说起。
疫情发生后，市人社局迅速成立了党员志愿服务队，并组建志愿服务队临时党支部，带领志愿者下沉疫情防控一线。从2月7日至4月10日，市人社局、社保局先后派出57名党员志愿者赴南庄镇10个村居支援疫情防控工作，杏头村就是其中之一。
下沉南庄镇的57名党员志愿者，在做好疫情防控工作的同时，聚焦人社部门的主责主业，积极做好人社政策宣传。他们分成多个工作小组，深入辖区内企业，发放《疫情期间人社业务办理指引》，积极宣传疫情期间人社优惠政策，向企业了解用工需求、政策兑现等方面的问题，对稳岗补贴、社保减免、劳动关系、技能培训等最新政策进行详细解读。
两个多月来，57名党员志愿者既当疫情防控志愿者，又做人社政策宣传员，赢得村居工作人员、企业负责人的一致好评。
“在基层支援的60多天，我们更深刻领悟到基层的不容易。60多天并肩作战的日子，是我们人生的一段宝贵经历，我们将把这段难忘的记忆永远珍藏心底。”市人社局支援杏头村工作组队员感慨地说。
文/佛山日报记者李静 通讯员郭展婷