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禅城区发改局: 统筹物资 夯实双战之基

佛山日报

2月19日,佛山市安东尼针织有限公司生产车间内,工人在生产防护服。/佛山日报记者符诗贺摄

如今,迈进禅城区内大小药店,门口显眼处几乎无一例外地都摆放着各种口罩。外墙上,崭新的“口罩到货”告示,市民早已习以为常。作为抗击新冠肺炎核心防护物资,口罩迅速恢复正常供应的背后,“禅城制造”亦有贡献。

一个多月以来,在禅城区张槎街道塱宝西路57号,佛山市安东尼针织有限公司新建成不久的无尘无菌车间内,一个个蓝面白底的口罩轻盈而出。这些新“出炉”的口罩,再经过严格消毒后,便成了战疫最重要的“装备”。

战疫初始阶段,当许多地方四处出击筹备防护物资时,既缺乏各种原材料,也没有生产设备的禅城,依托强大的制造业基础,政企联手搭建起完整的防护物资生产链条,仅口罩日产量便达数十万个。

这一切离不开禅城发展和改革局的努力。战疫中,根据禅城区委、区政府部署,禅城区发改局跟时间赛跑,通过政策扶持等手段,动员数十家禅城企业就地转产,加入到防疫物资生产大军,基本实现防疫物资自产自给,为打赢疫情防控阻击战储备了充足“弹药”。

不仅如此,面对疫情防控持续向好的形势,为推动全区经济全面复苏,禅城区以“谋项目、优服务、促落地、见成效”为目标,全力推动重大项目落地见效,努力为全区打造高质量发展佛山首善之区注入新动力。

统筹物资

地毯式搜寻货源为战疫“储粮”

兵马未动,粮草先行。

按照禅城区委、区政府的部署,区发改局承担物资保障职责。接到指令后,区发改局迅速行动,高效组建物资保障应急队伍、防护物资生产等应急队伍,明确分工,严明纪律,统筹应急物资的采购和收储发放。

突如其来的疫情,打了许多人一个措手不及。尤其是疫情发生之初,防护物资缺口巨大,市场出现“一罩难求”现象,防护物资采购压力不言而喻。

由于禅城区内并无应急防护物资生产企业,包括口罩在内的核心防疫物资均需外购。疫情发生后,各地应急物资紧缺,采购异常艰难。区发改局组织全局党员干部,对脱销应急物资进行地毯式、蹲点式采购,跨省跨国搜寻货源。

“一个接一个地打电话,一家又一家地走访药品企业。”大年初一返岗后,面对防疫物资零储备、市场“一罩难求”的形势,区发改局副局长程翔马不停蹄地联系、走访了区内外30多家大型连锁药店及药品批发企业,获取物资采购渠道和线索。

功夫不负有心人。经过一番不懈努力,采购到全区首批25000个口罩后,他立刻调配车辆、安排人员赴厂家蹲守,确保顺利接货,又设法联系到3000多个测温仪供货渠道,在疫情防控关键时刻,为医护、公安、执法、社区等抗疫一线提供了宝贵的物资保障。

面对防疫物资紧缺的局面,每一次的采购机会都显得十分珍贵,让物资采购小组不敢有丝毫松懈。1月31日晚,联系到供货渠道后,区发改局物资采购人员紧急出动,连夜蹲点在广西边界,第二天一早便直奔口罩生产厂家,购得一批应急保障物资。

同时,区发改局广泛发动民革禅城总支、甘肃商会、佛山市红十字会、佛山市医疗器械协会等民主党派、社会组织、行业协会踊跃加入防护物资采购方阵,在全国范围内紧密联系几百家防护物资生产和销售企业,及时补充防护物资供应。

不仅如此,区发改局还不断拓宽应急物资供应渠道,将目光投向进口防护物资,并积极争取市级部门支持,明确采购进口货物按公共资源采购“简易事后备案”管理机制,解决物资运输、资金审批、进口报关等快速程序,保障应急物资运输高效、快速、顺畅。

在防疫形势最紧张的2月份,区发改局购入400多万个口罩、10万套医用防护服及隔离衣、近4000支手持测温设备、20万副一次性手套等大批战疫物资。

自给自足

建立防疫物资上下游产业生态链

疫情防控阻击战,也是一场物资消耗战,特别是作为重要防疫物资的口罩和防护服,更是出现了紧缺现象。在排除万难保障全区一线防控需求后,尽管禅城区发改局采购的触角一再延伸,但也面临许多地方共同的难题——防疫物资采购越来越难。

只有填补了疫情防控应急物资生产厂家空白,立足新需求发展新产业,才能实现“急时保供应、闲时保储备”。根据区委、区政府的部署,禅城区发改局迅速调整职责,将工作重心从采购调拨,转到组织防疫物资生产中去,实现物资保障思维的转变。

其间,区发改局发挥主观能动性,立足禅城制造基础,调研深挖区内有关防控应急物资生产厂家、生产原料、生产技工的自给自足潜力,建立可转产企业台账清单,实行领导挂钩制度,每名班子成员定点联系、逐一发动企业转产。

为了强化统筹协调,区发改局细化功能组别,成立综合协调组、物料设备组、驻厂服务组、后勤保障组等,全方位全链条为企业转产开山辟路,帮助企业解决原材料和生产线等问题,为企业转产保驾护航。

与之相应的是,区发改局还联手经科等部门,劝说促成区内医用品生产企业和纺织品生产企业跨界联手,将医用品生产企业现有无菌车间和灭菌技术的优势与纺织企业现有剪裁缝纫设备、熟练车工的优势高效融合,无缝对接,促使防护服、隔离衣快速实现自产自给。

截至3月中旬,禅城区内已有3家企业取得防护物资生产备案证,形成日产30万个口罩、1000套防护服及5000套医用隔离衣的产能,基本满足防疫物资需求。更有13家企业加入防护物资生产大军,上下游产业生态链基本成形,壮大了禅城大健康产业发展集群。

位于张槎街道的佛山市安东尼针织有限公司,便是其中的一员。这家集市场研究、产品开发、生产、销售于一体的丝光棉服装企业,积极响应各级党委政府号召,转型生产医用防护服等防护物资。短短三天之内,便完成研发投入量产,率先复工复产。

今年3月,禅城区重磅推出《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业坚定发展六条政策意见》后,区发改局迅速制定并印发《疫情防控应急物资促生产保供给扶持政策实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》),组织发动企业加快转产扩产,为战疫储存物资。

《实施细则》鼓励区内具有转产条件企业,通过车间改造、设备购买和技术改造,加快转产紧缺的医用防护服、隔离衣、医用防护口罩、一次性防护口罩等防疫物资。企业转产防疫物资,最高可获奖励250万元。

保障民生

稳定“米袋子”“菜篮子”

保障防疫物资的同时,区发改局力保百姓“米袋子”“菜篮子”。由于疫情恰逢春节,区发改局快速反应,迅速落实物资、粮油储备及组织调运等相关工作,并及时通过媒体向市民发声释放全区粮油储备充足、蔬菜肉禽价格稳定的信号。

区发改局领导带头下沉基层,深入疫情防控一线,奔赴区内市场、药店巡查,密切监测粮油蔬菜家禽和防护物资的市场供应、储备以及价格波动情况,抓好重要民生商品和疫情相关商品保供稳价工作,避免出现恐慌性抢购囤积现象,有效维护社会大局稳定。

禅城区发改局还牵头制定了疫情防控价格监测检查工作方案和应对价格波动的应急机制,保障区内防疫医疗物资供应及农副产品平稳供应,全区粮食应急供应网点于年初四提前恢复营业,充分满足了疫情期间市民大米、食用油等粮油物资日常生活需求。

同时,区发改局联手市场监管部门,部署开展疫情防控期间相关医药用品价格及粮油等民生用品专项检查工作,严肃查处囤积商品、哄抬价格、价格欺诈等违法行为,稳定全区疫情防护品及粮油等春节民生物资市场和价格。

此外,区发改局机关党委、团支部及时发出《在打赢疫情防控阻击战中守初心担使命的倡议书》《致禅城区发改局团员青年的倡议书》,发动全体党员干部守初心担使命,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。

抓好项目

推动全区重点项目落地见效

今年,是全面建成小康社会的收官之年。当前,疫情防控形势持续向好,如何在做好常态化疫情防控的同时,加快恢复经济运行秩序,成为禅城区接下来突破的方向。

3月31日,全市举行2020年上半年重大项目集中开工投产活动。作为活动主会场,禅城集中开工投产项目24个,总投资约260亿元。这些项目中,产业项目占比近七成,总投资超230亿元,一个个大项目热潮涌动、欣欣向荣,智能引领产业转型。

活动上,禅城区区长孔海文表示,全区将坚持一手抓防疫、一手抓发展,抢抓“双区驱动”战略机遇,强化“项目为王”理念,以“谋项目、优服务、促落地、见成效”为目标,建机制、定方案、挂点服务、分片包干,加快项目投资、建设、投产进度。

这些重点项目的建设,事关禅城经济社会发展全局,如何才能加快它们的落地、落实?禅城区发改局相关负责人表示,今年,该局将坚持项目在手、责任在肩、行动至上,以“谋项目、优服务、促落地、见成效”为目标,采取务实举措,实现防疫与项目建设两手抓。

为此,在项目建设上,禅城区发改局制定工作方案,进行分片区挂点服务,陆续建立项目问题台账和责任一份清单,制定重点项目联络员一套制度,开展重点项目服务逐一走访,切实推动解决项目建设中的难题。

“从项目看产业、从产业看招商、从招商看固投、从固投看经济。”禅城区发改局相关负责人表示,接下来,该局将联合全区各部门履职尽责,攻坚克难,全力抓好统筹,做好项目研判,促进开工投产,加快项目落地生根,为实现经济高质量发展提供强力支撑。

没有豪言壮语,只有踏实苦干。区发改局全局上下凝心聚力,为禅城双战双赢贡献力量。

佛山LEH国际学校效果图。3月31日,全市举行2020年上半年重大项目集中开工投产活动。作为活动主会场,禅城集中开工投产项目24个,总投资约260亿元。

文|佛山日报记者李护彬