佛山日报讯 记者黄碧云 通讯员佛纪宣报道：13日，上半年佛山全市纪检监察工作座谈会召开，市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清要求，全市纪检监察机关要坚持稳中求进，奋发有为，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，努力开创纪检监察工作新局面。

会议传达了全省纪检监察工作座谈会、全省深化监察体制改革试点会议、市委十二届六次全会和全市扫黑除恶专项斗争工作推进会等会议精神，总结上半年全市纪检监察工作，部署下半年工作任务。

会议要求，要坚持稳中求进，奋发有为，处理好“五个关系”，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。下半年全市纪检监察机关要在落实“两个维护”、减少存量遏制增量、惩治群众身边腐败和作风问题、聚焦监督第一职责、加强自身队伍建设五方面下功夫，努力开创工作新局面。要落实“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强对中央和省、市重大决策部署以及深化党和国家机构改革实施情况的监督检查，加强环保领域的监督，切实担负起生态环保领域问责的政治责任；坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，把严明政治纪律和政治规矩作为巡察监督和执纪审查重点；推动党委落实好管党治党政治责任，推动主体责任落地落实落细。要坚持重遏制、强高压、长震慑一起抓，受贿、行贿一起抓，防逃、追逃一起抓，严管和厚爱、激励和约束一起抓，不敢腐、不能腐、不想腐一起抓，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要着力惩治扶贫领域腐败和作风问题，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，群众身边的不正之风和腐败问题，切实增强人民群众正风反腐获得感。要紧紧围绕监督这个首要职责，形成纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督“四位一体”的权力监督格局。要落实政治过硬、本领高强的要求，锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

正风肃纪不松劲 激浊扬清步履坚

一图读懂佛山2018上半年正风反腐成绩单

今年以来，佛山市各级纪检监察机关在省纪委监委和佛山市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，深化改革创新，狠抓工作落实，上半年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

关键词1 推动“两个责任”落实落细

巡察“利剑”作用彰显

坚守“政治机关”定位，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。出台《关于深入学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神为实现“四个走在全国前列”提供保障的意见》，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我市落地生根、结出丰硕成果。

严明政治纪律和政治规矩。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，营造佛山风清气正的政治生态。

发挥巡察“利剑”作用。坚定不移深化政治巡察，部署开展十二届市委第三轮巡察，组织开展农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察。

压实管党治党责任。推进佛山市党风廉政建设主体责任评估系统和基层政治生态评估系统建设。规范述责述廉工作，严格落实“一案双查”。

●对市文广新局、市总工会等4个单位党组织开展巡察，共发现问题170个、问题线索23条。

●组织开展农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察，共发现问题331个、问题线索136条，其中涉黑涉恶问题线索31条。

●查处违反政治纪律和政治规矩案件12件12人，同比增长33.3%。

●组织31名党委（党组）主要负责人向纪委全会述责述廉。

●对8名党员领导干部落实“两个责任”不力进行问责。

关键词2 推进纪律审查监察调查

查处处级干部12人“一把手”52人

保持惩治腐败高压态势，更有效地遏制增量，更有力地削减存量。重点查处市政协原常委、市司法局原局长刘坚明案，是全省首个全要素试用12项调查措施的案件。

深化运用监督执纪“四种形态”。着力在早发现、分类处置、用好第一种形态和谈话函询上深化，抓早抓小、防微杜渐。

深入推进标本兼治。认真落实《市委关于建立健全激励机制鼓励干部担当有为的若干意见》，强化“三个区分开来”的执纪导向，深化“以案治本”工作，协助市委出台《关于对重大政策开展廉洁风险评估的意见（试行）》和《关于进一步加强对一把手监督的若干意见》，积极筹备全市纪律教育学习月活动，深入推进首届“廉洁佛山年度人物”宣讲活动。

●全市受理信访举报1903件次，同比上升10.1%；立案697件，同比增长45.2%；市纪委监委机关立案45件，同比增长221.4%；查处处级干部12人，同比增长9.1%；查处“一把手”领导干部52人，同比增长100%。

●全市运用监督执纪“四种形态”处理1450人次，四种形态分别占66.9%、16.4%、8.6%、8.1%。

关键词3 惩治群众身边不正之风

排查农村基层党员干部问题线索2000余条

纠治“四风”问题尺度不松。关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，充分发挥狠刹“四风”网络监督平台作用，健全作风建设长效机制。

基层正风反腐节奏不变。开展城乡基层腐败和作风问题专项治理，强化扶贫领域监督执纪问责。把扫黑除恶专项斗争与惩治贪腐、基层“拍蝇”结合起来，对涉黑涉恶腐败问题、“保护伞”以及失职渎职人员实行“一案三查”，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。坚决查处发生在征地拆迁、民生资金、生态环保、安全生产等领域的吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、包庇纵容等问题。

整治“为官不为”力度不减。聚焦习近平总书记指出的10个方面的形式主义、官僚主义具体表现，重点纠正基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。结合中央环保督察工作，开展“环保督察佛山行”明察暗访专项行动。

●全市查处违反中央八项规定精神问题15起20人，给予党纪政务处分18人，通报曝光典型案例20起30人；“四风”网络监督平台受理“四风”问题148件，对3个单位62人进行责任追究。

●全市排查农村基层党员干部违纪违法问题线索2273条，立案查处扶贫领域问题31件、涉黑涉恶腐败问题26件。

●全市共排查涉黑涉恶腐败问题线索99条，对涉黑涉恶腐败问题共立案26宗，办结6宗，给予党纪政务处分3人、组织处理2人，移送司法机关处理4人。

●结合中央环保督察工作，开展“环保督察佛山行”明察暗访专项行动，追责143人，其中给予党纪政务处分34人。

●查处“为官不为”问题48起223人。

关键词4 深化监察体制改革试点

多项改革工作走在全省前列

在转隶组建、全面融合上做文章。在全省较早实现市区两级监委组建挂牌。针对转隶人员扎实开展思想政治工作，举办纪委监委业务融合、学习贯彻监察法等专题培训班，切实做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。

在纪法贯通、法法衔接上建机制。出台执纪审查审理质量终身责任制、疑难职务犯罪案件研究论证专业委员会和案件联络员等制度，实现监察机关与执法司法机关相互衔接、协调配合。其中执纪审查审理质量终身责任制为全省首创。

在安全审查、依法调查上下功夫。在全省率先完成看守所留置专区改造工作，被省公安厅评价为“建设速度最快、建设质量最高、使用效果最好”。

在职能延伸、全面覆盖上求突破。积极推动各区监委向镇（街）派出监察组，与镇（街）纪（工）委合署办公，开展镇（街）纪检监察机构“转职能”专项清理，推动监察职能向基层延伸。

●全市从检察机关共划转编制191个，实际转隶180人。

●将36个派驻（出）机构调整为25个，实现对71个市直单位的监督全覆盖。

●组建市委巡察办和4个市委巡察组。

关键词5 全面加强自身队伍建设

政治引领党建先行

政治建设全面加强，建立市纪委常委会“第一议题”政治学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。稳步推进机构改革，创新组织制度，加大综合派驻力度，健全联组工作管理机制，攥指成拳，形成合力。自我监督持续强化。严格贯彻落实省纪委监委“九条禁令”，开展纪检监察干部家访活动，坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”。

原标题：上半年全市纪检监察工作座谈会召开

开创纪检监察工作新局面

来源|佛山日报

文|记者黄碧云 通讯员佛纪宣

编辑|何欣鸿