刚刚闭幕的党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图。十九届五中全会精神在南海各界干部群众中引起强烈反响，大家纷纷表示，蓝图已经绘就，今后要更加凝心聚力，努力奋斗，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。

坚持创新核心地位提升企业技术创新能力

全会提出，要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。

近年来，南海坚定实施创新驱动战略，不断完善科技创新体系，已经和中科院、清华大学等20多个科研院所展开合作，先后投入百亿资金建设各类创新平台42个，其中包括季华实验室、仙湖实验室等省级实验室平台。

“坚美一直坚持实施创新驱动战略，在创新投入方面行业领先，目前共获得732项专利，其中发明专利99项，7项是国际发明专利。”坚美铝业董事长曹湛斌表示，正是因为长期的研发投入，目前坚美成为华为和爱立信5G基站高端铝合金产品的供应商，全世界10座最高的建筑中，有5座选用了坚美产品。

全会提出，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。南海区委常委伍志强表示，接下来，南海将积极构建“双循环”发展新格局，坚决落实中央、省市的部署，坚定不移发展实体经济。在国内循环方面，继续做好保市场主体工作，继续加快先进制造业产业集群的培育创建工作，完成招商引资的“双百”目标任务。在国外循环方面，扎实做好稳外贸稳外资工作，做好企业服务，推动外资企业增资扩产。

“我们正处于全球发展新格局，5G、互联网、大数据、区块链和人工智能等新技术日新月异，如果不创新，将会错失下一步发展的先机。”广东安怀集团有限公司董事长梁锡钧认为，要把握先机，就必须跟上国家发展的步伐，坚持“闯“和“创”，安怀集团也将继续在“基于新技术的外贸新业态”领域贡献自身力量。

“坚美内销占80%，外销占20%，我们对双循环格局很有信心。”曹湛斌说，虽然今年是困难的一年，但坚美看准危中有机，今年5月，投资5亿元在佛山高新区松夏工业园区新建系统门窗生产基地，“项目年生产能力可以达到180万平方米，预计明年3月全面投产。”

明晰行动指南促进城乡全面融合

全会提出，要优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。“《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的一系列重大战略举措，是我们今后工作的行动指南。”市自然资源局南海分局党组书记、局长潘汝海表示，将在下一个五年计划中，以国土空间规划编制试点为契机，以开展全域土地综合整治为突破口，科学合理布局生产、生活、生态空间，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，促进城乡全面融合，为广东城乡高质量融合发展探路。

在国土空间规划上，南海将强化顶层设计，通过“生态空间织补成网、城镇空间填充内聚、产业空间集聚入园、农业空间集中成片”，推动城镇、农村、产业和生态合理功能分区、相对集聚、协调发展；在全域土地综合整治上，将统筹开展农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复等工作，实现全域土地大整治、大腾挪，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的自然资源空间新格局。

“乡村振兴是国家战略，十九届五中全会提出要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。目标更明确，方向更清晰，让我们在推动乡村振兴的道路上更有信心。”里水镇贤僚村党委第一书记黄立新表示，近年来，贤僚村围绕贤鲁岛生态旅游度假区的发展思路，坚持走绿色发展道路，打造生态特色产业，把美丽乡村、产业发展、农民增收、民生福利结合起来，以农促旅，以旅强农，促进乡村发展。

黄立新表示，贤僚村的村容村貌变化越来越大，村民分红也逐渐增长，每年有20%左右的增幅，幸福感不断提升。未来愿景是将美丽乡村与乡村旅游同步发展，打造更多网红景点的同时，引入促进乡村旅游发展的人才，把乡村运营、振兴起来。

推动绿色发展提升市民群众幸福感

全会提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。市生态环境局南海分局局长张志军表示，这为南海的生态文明建设指明了方向。接下来，市生态环境局南海分局将在总结“十三五”生态环境保护成效经验的基础上，系统谋划“十四五”，突出“三个聚焦”。“三个聚焦”包括聚焦粤港澳大湾区、三龙湾高端创新集聚区、广东省城乡融合发展改革创新实验区等区域发展战略，积极探索制造业城市的绿色转型发展模式与路径；聚焦追责溯源，研究构建加强生态环境保护的长效机制；聚焦重点领域，研究加快补齐生态环境短板的“路线图”和“施工图”，同时聚焦政策创新，研究构建系统完善的生态文明制度。

全会提出，要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。副区长、南海公安分局局长夏化冰表示，公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，将坚决贯彻落实全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行新时代党和人民赋予的职责使命，不断提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，坚定不移做中国特色社会主义制度的捍卫者、践行者。

具体来说，南海公安将持续完善平安南海建设制度体系，以提高群众安全感和满意度为出发点和落脚点，完善立体化社会治安防控体系，惩犯罪、护稳定；持续创新社会治理制度体系，夯基础、提能力；持续完善法治公安建设制度体系，严执法、守正义；持续完善公安队伍建设制度体系，强素质、砺精兵，为巩固党和国家长治久安提供有力保证。

全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。针对公共文化服务水平的提升，南海区文化广电旅游体育局相关负责人透露，南海区将大力推进公共文化服务供给侧改革，满足群众多元化文化需求，通过深耕南海区艺术四季系列活动、南海区百村（居）篮球赛以及醒狮、龙舟、武术等品牌文体活动，着力提升群众获得感、幸福感，让南海成为一个有温度的城市。

针对进一步建立健全现代文化产业体系，南海区文广旅体局正在修订《关于加快文化旅游体育产业创新融合发展的若干意见》《关于促进南海区文化旅游体育产业发展的实施细则》和《关于促进电竞产业发展的实施细则》，明确全域旅游、影视产业、休闲体育产业、动漫玩具产业、游戏电竞产业、创意设计产业、数字内容产业等重点扶持领域，推动文商旅创融合发展。

统筹/珠江时报记者程虹 

文/珠江时报记者李年智杨慧黎小燕林应涛欧林菊洪晓诗通讯员许嘉鎏