“您好！我们是桂南社区的在职党员，请佩戴安全头盔。”近日，桂南社区大力开展摩电整治行动，驻点直联团队、志愿者、治安队员、小区物业公司工作人员等均加入整治队伍，其中有一群身披“红色马甲”的志愿者特别引人注目，在小区各出入口、主要交通路口都可以看见他们的身影，他们就是社区里的在职党员。

今年，根据南海区《关于实施南海区城市基层党建重点项目的工作方案》工作精神，桂城街道社区党工委在条件成熟的城市社区提出以“熟人社区”为抓手，探索户联系党小组试点工作，致力凝聚楼道在职党员、流动党员、户籍党员等红色力量，共同加强楼道群众的联系工作，从楼道开始深化邻里情，开展楼道议事等，织密住宅小区的三级党建网格，推动小区善治。

桂南社区在职党员劝导居民开电动车出入要戴头盔。

在职党员助力摩电整治

近日，桂南社区党总支在在职党员微信群里呼吁：大家要积极成为小区文明出行的宣传者，为摩电整治出一份力。短短半天的时间，就有近50多名党员踊跃报名。10月31日，在职党员出现在小区各出入口、各主要交通路口进行摩电整治宣传，派发摩电整治宣传单、小册子约200多份，同时对电动自行车逆行、占用机动车道行驶、电动车违规停放充电等行为进行现场劝导。

“电动车只能搭载一名1.2米以下的小孩，请注意安全。”在金地珑悦小区北门，在职党员杨紫君看到一名市民用电动车搭载着两名小孩从门口驶出，立即上前截停，对该名市民进行了教育和劝导。像这样的志愿服务，基本上杨紫君每个星期都参与其中，而让他如此在意这些工作的原始驱动力在于肩上的另一个身份——“楼长”。

“很多市民对小区的公共事务参与度低，楼长的工作可以说非常琐碎，但是需要很强的责任心和耐心，这样才能调动居民的积极性，才能进一步促进小区建设。”杨紫君说，以电动车管理为例，他会鼓励居民随手拍下楼下违规停放的电动车，然后把照片上传到业主群，这是反映身边的情况的一种方式，同时也是一种警示。

金地珑悦小区是一个聚集着众多年轻白领的新型小区，共有1700多户，入住率为7成左右，一共有12座楼，今年开始在这个小区推广楼长制，引导在职党员以创建“熟人社区”为抓手回归楼道参与楼道自治管理。如今，共发展了16名楼长。“把大家对我的信任化作工作的动力，及时解决和传达街坊的需求，这也是党员应该履行的责任，而且在此过程中还能提升自己解决问题的能力，是一件两全其美的事情。”杨紫君说。

桂南社区在职党员在小区门口为摩电整治出力。

年轻楼长热心小区事务

“各位党员好，我们社区即将开展人口普查工作，现需要招募多名志愿者协助开展工作.....”早前，桂南社区党组织在在职党员报到群里发布招募令后，在职党员争先报名接龙，短短半天的时间，便有百名在职党员报名，杨紫君便是其中一个。

桂南社区划分70个普查小区，这几天社区办公室不断接到在职党员打过来的电话要求自主申报，他们不仅自己自主申报，还在发动身边的邻里朋友主动选择自主填报，有效提高了人口普查登记效率和登记质量，减少了社区普查员的工作量。

而在这个过程中，看到在职党员的带头示范，小区里的年轻白领杜霜霜也挺身而出，持续一个星期上门做好人口普查工作。杜霜霜评价自己是个“多管闲事”的人，每当小区里有什么需求，她都愿意站出来，把问题向物业和社区反映。因此，她也被大家推荐为楼栋里的楼长。“做楼长首先就是要先混脸熟，大家熟悉你了，工作才更容易展开。”杜霜霜说，平时自己也会在小区里热心组织篮球和足球活动，并主动与物管沟通交流，做居民与物管之间的桥梁。

桂南社区在职党员对不戴头盔的市民进行教育。

探索新型小区治理机制

在桂南社区，可以看到，无论是在职党员，还是热心居民，他们用一张张笑脸，一个个手势，一句句温馨提示来劝导居民遵守交通秩序，传递文明出行的理念，他们用实际行动参与到小区建设中来，在小区营造共建共治共享社会治理格局。

“楼道的治理不能单靠楼长的力量，在街道社区党工委指导下，我们觉得可以在楼长基础上探索在楼道里成立户联系党小组，通过活动让居民了解户联系党小组成员，反过来户联系党小组成员也可以获悉居民的需求，然后有针对性地开展小区治理。”桂南社区党总支书记谭见珍说，接下来将会引导党小组成员开展高空抛物、噪音污染、摩电违停等方面的探讨，有针对性地开展服务。

事实上，这是桂城在创建“熟人社区”在积累九年经验的基础上，开拓创新，探索的另外一种小区治理机制——户联系党小组建设。今年，桂城街道社区党工委以创建“熟人社区”为抓手，结合在职党员“一报到两认领双管理”工作任务，创新探索户联系党小组建设，引导在职党员参与楼道自治，在职党员以楼道党小组为单位，常态化、制度化联系服务楼道群众，共同织密第三级党建网格，切实强化党对基层各类组织和一切工作的领导，实现“党建引领·一呼百应”。其中，桂城选取了桂南社区金地珑悦小区、翠颐社区怡翠花园、怡海社区金域华府等小区为试点。

以桂南社区金地珑悦小区为例，16名楼长中大部分是在职党员，他们以“创熟”为抓手切实发挥户联系党小组桥梁纽带作用，准确掌握楼栋居民情况，了解诉求和意见建议，并开展楼道邻里文化活动、志愿服务等丰富楼道邻里生活，共同深化楼道的邻里情，确保党的各项决策部署落到实处。同时，主动参与社区治理，协助订立居民公约，协助居委会、物业服务企业落实公共管理和服务事务，监督小区或楼栋内硬件设施使用、环境卫生、垃圾分类、治安、消防等情况，监督物业服务企业、业主委员会工作。

据悉，桂南社区党总支已在在职党员杨紫君的楼栋开展楼道户联系党小组筹备工作，为包括杨紫君在内的8名楼道党员搭建议事平台、完善治理架构等。他们也紧跟桂南社区党支部的部署，正在着手编排楼道公约以推动楼道自治，待多方审核通过后便会公布。

由此可见，在基层治理过程中，为进一步强化“创熟”模式，谭见珍早已想到了今年到社区报道的机关党员，这是一股不可小看的力量，“必须要利用起来”。目前，已有近700名机关党员到桂南社区报到。谭见珍说，这项工作是基层党建的重要一环，作为社区书记，自己会亲自抓好落实，目标是让报到党员通过实践行动把治理服务带进小区、楼道，提升他们的获得感和成就感，彰显先锋模范作用，深化“创熟”工作成效，全面推进社区治理现代化。

文/图 珠江时报记者 李冬冬 通讯员 王小姬