11月7日，狮山镇综合行政执法办公室联合“十进”大讲堂，开展文明养犬系列宣传活动。该办公室相关工作人员现场解读最新养犬条例，还设有摊位咨询等服务。

小塘片区、狮山片区两个中心城区及博爱新城，已纳入未来狮山城市核心区，这也恰恰是狮山镇综合行政执法办公室小塘中队的管辖范围。为推动狮山全域城乡融合，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队不遗余力地全面推进城市精细化管理，致力打造干净、整洁、有序的城市环境，担起“成为狮山镇城市形象门户担当”的重任。

如今，首创悦洳园、保利茉莉公馆等项目层出不穷，南海人民医院新院区、万民广场等配套迅速完善……丰富的政治、经济、文化场所给小塘乃至狮山高质量发展添上腾飞之翼，而市容“八乱”整治、“两违”治理等城市管理压力与日俱增，但狮山镇综合行政执法办公室小塘中队不忘初心、砥砺奋进，独创“三级工作法”、“齐上阵猛攻黑点”策略、“变管理为服务”理念……全面调动相关人员工作的积极性、主动性，让小塘城市管理工作再上新台阶。

【培训赋能】增强业务精细度 提升战斗力

今年6月，狮山镇城市管理执法力量下沉，莲子塘村等4个试点城市管理工作站正式启动运行。黑点驻守、应急安保、立案处罚等职能向村居延伸，为村居的环境秩序综合整治增强了工作力量。

“城管工作站作为工作队伍的有效补充，工作人员需要对莲子塘周边的新城片区、广云路、狮西等区域开展常态化日常巡查、市容整治、黑点驻守。”狮山镇综合行政执法办公室小塘中队小塘分队队长刘贡介绍，为了保障城管工作站的有效运作，该中队一方面完善工作站人员及物资配备，另一方面着重开展培训，提升工作人员的综合素质。

如今，执法力量下沉村居已有五个月，该工作站日常工作开展得如何？记者了解到，在莲子塘社区、上级城管和执法部门的协作下，该工作站按照全面提升城市管理工作水平的总体工作思路，围绕村居环境、安全、民生等重点工作，不断创新工作思路，健全完善工作机制，切实改进工作作风，积极参与城市管理。目前，莲子塘城管工作站配备人员5人，摩托车2台，电瓶车1台；每月开展培训学习，重点提升工作人员的业务知识水平和执法能力，维护良好的执法形象。

今年8月，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队2020年通讯员培训班开班，15名城管人参加《宣传的重要作用与舆情应对方法》讲座。“我们的主要目标是把执法行动用新闻稿件的形式传播出来，让居民群众更好地接受城管执法，支持配合我们的工作。”狮山镇综合行政执法办公室小塘中队负责人邵俊青表示，这次培训不仅解决了这个问题，还帮助城管人更好地抓要素、抓重点、抓要点，更好地宣传城管执法正能量，为推进狮山镇中心工作赋能。

精细管养，除了体现在执法深度和业务技能上，还体现在业务的开拓方面。自今年5月《佛山市养犬管理条例》实施以来，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队严格落实属地管理责任，在扎实做好规范养犬政策宣传和犬只登记摸排等工作的基础上，稳步推进犬牌登记发放工作。截至10月底，该中队共受理群众申请142宗，促使近60犬只成功申领犬牌。

【即查即改】“微信+专职专责” 助推问题即改

“老乡，请不要在学校对面随意摆摊，放学时段人多车多，不安全。”11月7日，刚劝离了违规摆摊的老大爷，执法队员叶森伟带领城管协勤人员继续清理站前路占道小贩。通过拍照上传问题后，随即向占道经营的商家开具执法文书。

叶森伟告诉记者，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队执法队员的日常就是在管辖路段徒步巡查发现各类城市管理问题，并现场将问题上报至微信群，即查即改。

今年以来，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队一直积极探索“微信+专职专责”管理新模式，在发现或接到案情后，由专责人员进行现场查证、协调管理，再通过微信小组，远程指导案情，畅通执法工作流程，解决“流动”执法、集中式管理所带来的问题。

执法人员对上林苑占用公共绿地的违规栏杆进行强拆。通讯员供图

10月10日，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队收到上林苑小区业主投诉的一宗违建处理案件。执法人员随即到现场取证，并与业主约谈。经查实，该业主私自占用公共绿地，给附近居民带来不便，造成建筑安全隐患。经过和平商讨，执法人员三天内对违建部分完成拆除和修复。因其迅速执法为附近业主铲除安全威胁，小区业主纷纷点赞。

截至目前，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队本年度共办理案件437宗，其中简易程序248宗，一般程序189宗，投诉处理完成率100%。

“每个人都是队伍中的一部分，所有人都出了力，都做到位，整合起来才是一个完整的系统。”刘贡表示，依靠专职专责、落实到人的管理机制，每一位执法人员都有一个属于自己的平台，各自发挥才能，充分调动了队员的积极性。

【尊重民意】恢复“礼拜街” 织密党群“联系网”

在小塘，有一种生活方式叫行“礼拜街”。顾名思义，这条街只有周六、日才会开摊。长期以来，每逢周末，占道经营、违规停车、垃圾处理量大等一系列问题，成为狮山镇综合行政执法办公室小塘中队的难点和痛点。不过，因年初疫情蔓延，小塘“礼拜街”经历了数月的暂停开市。

“‘礼拜街’是小塘街坊们心中的情结。”今年5月，在小塘街坊们的提议下，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队重新思考关于“‘礼拜街”的布局和治理。

“门前三包”责任制是治理‘礼拜街’的重要一环，直接关系到城市整体环境和群众日常生活。”刘贡表示，为此，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队积极建立综合执法队伍和“门前三包”互动联通管理制度，发动并引导商户提高自律性，将群众监督自查力量转化为城市管理力量的一个分支。“同时，我们对礼拜街进行集中管理，把原本的三条街道摆卖转为一条街道集中摆卖，全天安排执法队伍巡逻，大大提高了‘礼拜街’的整治效率。”刘贡说。

“礼拜街不但恢复了，还比以前更整洁有序了。”小塘居民陈小姐表示，现在礼拜街有人员驻守，店主不敢占道经营，大大提升了安全性。

聆听百姓的呼声，提高管理水平，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队就是这样与群众“打成一片”。同样，在开展在建工地及消纳场整治、运输车辆整治的工作中，执法人员深入在建工地、消纳场，引导和督促责任单位强化担当意识和法律意识,对涉嫌违规的渣土车进行检查。平日里，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队依托社区活动，密切与社区居民、项目单位、小区物管进行联系，宣传相关法律法规，及时收集意见建议，增强执法中队为民服务能力，切实提高群众满意度、获得感和幸福感。

【创新方法】三级联动密切配合 巩固创文成效

环境综合质量是衡量一个城市是否宜居的重要指标，今年，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队通过治理盲点、整洁城市面貌、强化城市基础设施管理养护，多管齐下有效实现城市精细化管理与文明城市创建工作的双促进。

在佛山创建全国文明城市期间，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队全力开展“六乱一占”整治工作，采取“三级联动”管理模式，引导劝导员、特勤队和执法员的密切配合，进行联合管理，重点对小塘片区、狮山片区两个中心城区及新城市场周边各类占道经营、乱堆放、违规设置广告、乱摆卖、乱搭建、乱开挖等问题实施常态化巡查整治，每天对主要道路沿线各类违规行为进行整治。

狮山镇综合行政执法办公室小塘中队拆除小塘工业大道的违规广告牌。通讯员供图

截至目前，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队本年度共清理占道经营共3250处、乱堆放918处、各类违规小广告368处、清理乱张贴乱涂写乱拉挂2700处；清理乱摆卖行为1053宗。

如今，走进小塘工业大道、广云路、三环西路等主要道路，沿线违规广告牌已被全面排查整治，各类违规广告牌已被清拆；沙井盖不平、路面破损等情况得到处理，进一步美化提升了市容环境。

“创建文明城市，不止是单纯的一项任务，更是要通过这一契机改善城市环境，让群众更幸福，让社会更和谐。”邵俊青表示。

【文明劝导】文明劝导成风景 联合推进摩电整治

“摩电”整治，是狮山镇乃至南海区火热进行中的治理工作之一。在狮山，有这样一群人，他们天不亮就上岗，天黑了才回家，积极配合交警维持交通秩序，坚守在各十字路口、斑马线旁，微笑提示过往行人车辆遵守交通规则，安全文明出行。他们的名字叫文明劝导员，他们的身影成为连日来这座城市中最美的风景线。

叶森伟带城管协勤人员清理站前路占道小贩。通讯员供图

自9月开始，狮山镇综合行政执法办公室小塘中队在狮山镇14个重点区域设置劝导点，劝导队伍共有34名队员，每个劝导点由2-4名劝导员负责。在小塘城区，小塘中队三级联动。每天早上，交通文明劝导员们早已待岗守候，准备迎接又一个上班高峰期。文明劝导员对过往有违反交通行为的驾驶员进行劝导和安全宣传教育，大力宣传涉摩涉电交通违法行为的危害性，特别对不戴头盔、不上牌等危险行为进行劝导，并向驾驶人宣讲交通安全知识及不戴头盔的严重危害性，引导驾驶人杜绝交通违法行为。

手举红旗站路口，风雨无阻保交通。他们无数次地护送老人、小孩过街，劝导车辆、行人注意安全，宣传交通法律法规。不管是被无视还是受赞许,他们一直没有停歇，始终坚守着自己的岗位，用一句句暖心而有力的话语，让过往市民感受到了一份城市力量。

【对话】

记者：挑起狮山镇中心城区城市管理重担的狮山镇综合行政执法办公室小塘中队，在接下来的城市精细化管理工作中，有什么创新性计划呢？

狮山镇综合行政执法办公室小塘中队小塘分队队长刘贡：狮山镇综合行政执法办公室小塘中队将在城市精细化管理的制度、机制上继续创新，助力社区开展城市管理工作，提升整体管理水平。行动上，继续加大力度开展渣土管理、小区违建管控、违法违建整治等工作，加强在建工地、消纳场扬尘整治工作，并通过开展新一轮的环境提升整治行动，推动狮山全域城乡融合，共促高质发展。

统筹/珠江时报记者 孙茜 

文/珠江时报记者 梁凤兴

实习生/陈鹏