2020年度送评案例创新服务情况：

    平安南海大巡讲活动是佛山市公安局南海分局以提高安全防范意识、构建和谐警民关系、提升群防群治效能为宗旨、以线下面对面巡讲、线上延续服务为方式的一个南海公安宣传品牌。自2017年3月创办以来，平安南海大巡讲活动深入基层宣传安全防范知识，开展反诈、禁毒、扫黑除恶、青少年安全防范教育、老人妇女安全教育等课题的巡讲活动，帮助群众解决治安等实际问题，不仅进一步密切了党群、警民关系，树立了公安机关的良好形象，还有效提高了群众安全防范意识，推动了全区社会治安持续好转，受到了人民群众的广泛欢迎、社会各界的各界的高度评价和各大媒体的宣传报道。

    四年以来，共开展各类巡讲活动超3000场，发展平安南海大巡讲护航志愿者2300多名，延伸防范宣传活动4000多场，覆盖群众100多万，建立安全防范微信群1800多个，解答群众的咨询5000多条，发布犯罪预警4400多条，收集群众举报线索2000多条，利用线索破坏刑事案件、治安案件一大批。

    平安南海大巡讲始终坚持以线下学习带动线上传播，通过“脱口秀”的授课模式，用简单通俗的话语，分享群众身边的案例，达到陈述犯罪的手法，作案的规律以及防范的手法的目的。另外，在现场也可以利用作案工具的展示，案件现场的模拟，让群众更有兴趣，感受更深。通过线下活动的发动，更容易让群众走到线上，进行延伸的学习。另外，平安南海大巡讲活动积极联动民政、妇联、团委等政府部门和一些社会组织，加强对接沟通，形成合力提升群防群治的能力。着力发展平安南海大巡讲护航志愿者联盟。社区、厂企、学校纷纷加入，到2020年11月为止，通过I志愿平台挂靠平安南海大巡讲护航志愿者联盟的志愿者有2300多名，覆盖到社会的各个阶层。无论在线下活动或者线上的传播，志愿力量发挥着重要的作用。

    2020年疫情初期，平安南海大巡讲活动主动创新，开展线上服务，公安讲师团开展抗疫普法、涉疫情防骗等网上课程8场，其中，南海区教育局把南海公安青少年防诈骗“安全第一课”作为网课必修课向全区中小学生推送，深受广大师生的欢迎。10月份，平安南海大巡讲又通过南海公安抖音号开展七场防诈骗、防范“套路贷”等主题直播，在线观看人数近百万。为辖区的平安保驾护航。

    6月以来，南海公安宣传部门以平安南海大巡讲品牌为依托，在12个派出所成立了平安南海大巡讲护航志愿者联盟，通过i志愿平台共计招募反诈联盟志愿者2300多名，开展各类反诈活动超80场次，其中针对反诈志愿者的大型反诈宣传培训巡讲活动共计7场，通过活动建立反诈志愿者微信群超20个，覆盖辖区社区、村居、商圈、厂企、校园等一线阵地，建立以分局为统领、各派出所、镇街政府部门、社会组织为分支的反诈联盟矩阵，聚焦平安建设中的“盲点”“短板”，筑起一道无形的“平安屏障”。活动开展以来，电信诈骗立案数同比下降23%，涉电信诈骗财产损失同比下降17%。

    今年6月，南海决定选择群众基础扎实的黄岐派出所作为试点单位精耕细作“试验田”，尊重基层创新、鼓励大胆探索。黄岐试点工作正式启动后，立即整合民辅警、黄岐街坊、企业员工、快递员等各方力量，组建黄岐反诈志愿者联盟，成立“平安南海大巡讲护航志愿者联盟（黄岐）”微信群，由分局指挥中心宣传办派出专业讲师，线上线下开展精准反诈培训和动员，增强志愿者的反诈宣传执行力，逐步形成以讲师精准培训动员到志愿者线上线下宣传的反诈宣传模式，以镇街带动社会支援力量，打造宣传矩阵，实现黄岐片区反诈宣传全覆盖。

    自推进平安南海大巡讲护航志愿者联盟反诈系列活动以来，黄岐派出所电信诈骗刑事警情同比下降18.34%，群众防诈骗知晓率不断提升，两者此长彼消，防诈试点工作成效初显，全民反诈的“南海模式”初见雏形。

    在前期成功试点的基础上，南海分局立即将鲜活的经验在全区范围进行推广，由黄岐“一枝独秀”向全区“次第开花”逐步推进。8月中旬，南海分局下发《关于进一步推进平安南海大巡讲护航志愿者联盟开展反诈宣传工作的通知》，进一步明确牵头领导、压实工作责任、强化推进措施，把成立反诈志愿者联盟与各派出所自身实际统筹结合，坚持问题导向、突出精准发力。9月11日，“骗可防·防有道”平安南海大巡讲护航志愿者联盟系列反诈活动正式启动，标志着构建反诈宣传联动矩阵工作在全区范围全面铺开。

    平安南海大巡讲护航志愿者联盟矩阵建成后，依托安全防范活动及护航志愿者微信群，不定期开设安全防范志愿课堂，同时指导各派出所根据自身优势整合社会力量参与，发挥各镇街各组织开展各类安全防范宣传活动，促使自愿者成为志愿者，志愿者成为专业志愿者，涌现出黄岐街坊会开展反诈分享会、丹灶志愿者参演安全防范短视频、小塘志愿者走街串巷派发反诈禁毒宣传单张等特色做法，形成全民、全警齐心防范、全面撒网布防的安全防范良好局面。

    到11月，全区共成立20个护航志愿者联盟，招募护航联盟志愿者2300余名，开展各类安全防范宣传活动超80场次，据统计，在央、省、市级媒体报道超30篇次，形成良好的安全防范氛围。

    平安创建，离不开全民的参与。自护航志愿者联盟成立以来，志愿者常常活跃在大街小巷，积极投身基层防范宣传活动，通过“人传人”的方式，招募更多有热情、爱发声的志愿者，形成一个带一片、一支变多支的公益裂变效应。

    10月4日，九江反诈联盟的一名志愿者将几张来自“工商总局”的短信截图发给分局平安南海大巡讲民警讲师，询问是否为诈骗短信。民警点开短信附带链接，发现跳转的网页制作也颇为规范，但细看之下，填写真实姓名、输入储蓄卡账号、卡内余额、身份证号、银行预留手机号等选项要求迅速引起了其警觉。通过和南海反诈分中心民警碰撞，再向工商部门核实得知，确认这是一种新发现的“钓鱼式”电信网络诈骗手法。当天下午，南海公安微信公众号发布“紧急预警”，近十万群众通过微信公众号了解到这一提示，纷纷表示“提醒及时”“赶紧捂好钱袋”。

    实际上，这只是护航志愿者为线索举报、平安志愿服务提供社会力量支撑的一个缩影。今年以来，南海公安在全区20多个护航志愿者微信群内共发布违法犯罪预警信息500多条，2300多名反诈志愿者在群内纷纷响应，形成了区、镇街、社区各警种以及护航志愿者了解社情民意、收集电诈违法犯罪线索、违法犯罪预警发布的联动机制，防范宣传的覆盖面不断增大，社会安全防范氛围浓厚，警民关系愈发和谐。