一、2020年度本单位服务事项拓展情况：

    （一）全面深化工程建设项目审批制度改革。印发《佛山市工业建设项目和高新技术项目“拿地即开工”审批制度改革实施方案》，积极探索推行“标准地”供应、“带方案”出让用地、项目审批告知承诺制等措施。加强重点项目代办靠前服务，印发《佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班工作方案》，全市已建立6个“重点项目代办中心（专班）”，共为佛山市第二人民医院新院区建设项目等500多个重点项目提供全程代办服务。

    （二）加快“佛山通”App建设。现已上线市民关注度高、使用频次高的核心服务超过100项，服务累计使用近5000万次。疫情期间，紧急开发上线“佛山通疫情防控”小程序，期间持续升级功能及服务，主要包括疫情信息报备、扫码核查登记、疫情征集、违规复工、企业融资、疫情信息、发热门诊，还新增了企人无忧、返岗登记等服务，并与扶持通小程序进行对接，持续助力复工复产，小程序累计访问人数超过300万人。

    （三）深化商事制度改革。继续深入推进“统一系统、统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”的“证照联办”改革工作模式，推进69个联办主题；4月份在全省率先推出“一照通”改革，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，证照合一。

    （四）加速推进交易全流程电子化。工程建设项目招标文件全面实行网上备案，完成不见面开标大厅建设，取消提交纸质投标文件要求，电子投标文件实行远程解密，投标人无需到现场参加开标会。今年3月，我市配合湖北省十堰市顺利完成全国首个疫情期间援鄂远程异地评标项目。截至目前，我市助力十堰市完成跨省远程异地评标项目18项，交易金额6.16亿元，支持十堰市尽快复工复产。

    （五）积极推广惠企政策标准化改革。扎实推进佛山扶持通平台应用推广和扶持政策标准化改革工作，疫情防控期间开辟“抗疫撑企政策服务专区”，截至2020年10月底，已发布市、区、镇（街）三级扶持政策580多项，涉及专题1500多个，注册企业超31,000家，注册个人突破15万人，企业提交资金申请超7万笔，累计发放包括中央直达资金在内的各类补贴资金近35亿元。积极探索推进扶持政策资金“秒报秒批秒付”服务改革创新，5月份全国首创工业企业用电用气补贴“零材料、秒申报”服务，购车补贴项目实现“秒付”。

二、2020年度本单位服务举措创新情况：

    （一）探索推进拿地即开工。按照“信任在先、审批在后”的原则，创新工业用地供地方式，优化工业建设项目和高新技术项目审批服务方式，实现工业项目和高新技术项目“拿地即开工”。推行“标准地”供应，政府部门明确用地控制指标并纳入土地出让方案，同步推进区域评估；推行“带项目方案”出让用地，政府组织先行编制工程设计方案作为土地出让条件，拍地后凭土地出让合同即可申请办理工规证；推行项目审批告知承诺制，对通过事中事后监管能够纠正问题且不会产生严重后果的事项，企业书面承诺后可直接作出审批决定。例如，南海狮山创智园项目在2020年3月3日正式申报模拟审批，期间，各审批部门视同项目已取得土地，对项目相关资料进行实质审查。4月30日土地摘牌时该项目已通过总平面图、单体技术审查（含基站建设意见征询等）。同日，项目通过市工程建设审批系统申报工程规划许可，审批部门只对项目资料进行形式审查。5月5日取得施工报建证明正式动工，实现“拿地即开工”。

    （二）积极推进“企业综合服务平台”建设。以顺德区为试点推进企业综合服务平台建设，实现政务服务全时段在线、全地域覆盖、全领域可办。推进“粤信融”平台升级改造和对接，企业注册数达到16036家，达成融资笔数10981笔，融资金额达1240亿元。

    （三）建设“粤信融平台”。为进一步深化小微企业金融服务工作，完善企业投融资机制，佛山市推出广东(佛山)中小微企业信用信息和融资对接平台（以下简称“粤信融平台”），建起信息流转闭环，充分发挥“守信激励，失信惩戒”作用，简化企业融资流程，降低融资成本，有效解决企业融资难、融资贵的问题，激发市场主体活力，助力经济高质量发展。截至2020年10月末，平台共计收录了16个佛山市政府政务部门，2100多万条的政务信息，38家银行加入该对接平台，已有16974家企业注册用户。

    （四）靠前主动精准服务，加快推动重大项目落地。成立“佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班”，充分发挥一市五区专班服务体系协调联动，实现跨区域、跨层级联办，全链条整体提升我市重大重点项目服务水平，为项目提供从立项用地规划到竣工验收和公共设施接入全过程，涉及发展改革、自然资源等20多个部门140多项审批事项的代办服务以及招标、采购前期咨询参谋、全流程实施指导服务，为“六稳”“六保”在佛山落实建构奠定坚实基础。

    （五）推行评定分离办法。印发《佛山市工程建设项目评标定标分离管理办法（暂行）》《佛山市政府采购评标定标分离管理办法（暂行）》等规范，增强招标采购效果。目前，我市已有124个项目使用“评定分离”方法进行评定标，交易金额131.42亿元。

三、2020年度本单位服务流程再造情况：

    （一）推进“一网一门一次”改革。围绕深化政务服务“一网一门一次”改革总体部署要求，加强组织谋划，精心推进实施，全方位调动改革主体积极性。以业务流程再造为，实现政务服务“一网通办、异地可办、跨层联办、掌上即办”。梳理支撑一体化平台建设、运营管理的标准规范与管理制度，加紧完善政务服务效能考核评价办法，提供与一体化平台运行相配套的管理制度。

    （二）完善权责清单制度。建立权责清单和政务服务事项动态管理机制，按照“谁审批，谁负责”的原则，清晰界定事项权责，通过事权的动态调整不断完善有权必有责、用权必问责、违法必追究的制度。本年度各区、各部门根据政策更新、业务需要等情况动态调整权责清单和政务服务事项标准共5472事项次。

    （三）深入推进政务服务体系化。我市“佛山市政务服务标准化试点”项目被国家标准化管理委员会列为第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，统筹推进标准化试点工作，明确试点推进路径。激发各区活力，指导各区选取专项改革试点。

    （四）加快推进服务评价标准化。以全面落实政务服务“好差评”为抓手，健全政务服务管理闭环，强化评价监督管理。推广系统对接，实现评价智能化，开展多场系统对接培训，推广“好差评”系统的使用，明确实体大厅、自助终端机、移动端、12345热线、各业务系统的相关对接要求，推动部门业务系统与省“好差评”系统的对接。畅通评价渠道，实现大厅全覆盖。

    （五）逐步推进市一体化在线政务服务平台建设。全面推进政务中台开发建设，初步完成事项中心、表单中心等14个中心的第一阶段开发任务，基本满足运行管理系统单事项办理的功能要求。

四、2020年度本单位新技术手段应用情况：

    （一）强化数据归集。通过数据库挂接方式，对已建、在建系统进行数据全量归集挂接，包括五区和市直部门在内目前已有效归集42个部门、208个系统超148亿条数据，进一步充实数据要素资源。

    （二）加快政务大数据平台建设。在全面推进“省市一体化”基础上，持续推进政务大数据平台建设。迅速上线市目录需求管理系统、共享交换平台、政务大数据门户系统、决策分析平台等基础平台，为全市数据规范管理提供基础支撑。

    （三）全力做好四标四实基础采集平台建设 。结合公安新需求对基础信息采集终端进行不断优化，累计完成了10次迭代更新。同时，搭建完成“四标四实”基础数据库。

    （四）启动政务区块链基础平台建设。基于禅城区区块链基础，深入开展全市调研，结合我市实际，充分考虑统筹与谋划，制定了佛山市政务区块链基础平台的建设方案。

    （五）加快推进社会综治云平台建设。完成综治云平台整体功能建设，率先在南海区、高明区召开网格化管理平台、诉求服务处置信息平台现场推进会，深入总结综治云平台试点建设经验，全面推广使用综治云平台。

    （六）推动全省基层填表报数系统试点工作。累计减少填报表格10,481份，表格压减率达57.5%。压减后系统填报数据项1,874,858项，减少填报数据项1,004,923项，数据项压减率达53.6%，有效减少基层填表报数工作压力和工作负担，充分释放基层社会治理工作力量。

    （七）佛山12345热线实现智能化转型。2020年，佛山12345智能化工作被列入《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》，作为全省试点，佛山12345面向市民服务、座席辅助及政府支撑打造了八大智能应用项目，智能化工作初见成效。探索出“微查阅、微提交、微交流”的“三微”服务模式，以知识查阅为主、自助下单为辅、在线交流为补，有效控制了服务成本，提高了服务容量，让市民大部分的咨询问题和提交操作通过互联网服务就能实现，不需经过人工服务。佛山12345热线建成了“AI训练实验室”，并在此基础上组建“创新与增值中心”，不断提升人工智能服务的精准度。