昨日，禅城区政协组织召开长期护理与保险有机结合专题协商议政会，围绕养老服务民生重点问题，政协委员建言献策，为禅城提供多层次、高品质的养老服务进一步梳理思路。

全区现有养老机构18间

禅城区卫健局统计数据显示，禅城区现有户籍人口当中，60岁以上老人达14.48万人，占户籍人口20.01%，按照国际惯例上的相关认定，禅城区已进入较高程度老龄化社会。

近年来，区民政局、区财政局、区卫健局等多个职能部门推出了一系列重点工作措施、推动禅城养老服务建设发展。

禅城区政协召开专题协商议政会。/佛山日报记者林晓平摄

现时，禅城区每年分别投入1072.76万元、1338万元作为补贴民办养老机构、购买居家养老服务的财政资金。据了解，全区现有养老机构18间（民办养老机构15间，占83%），提供床位4083张。今年，区内首次将星级评定纳入民办养老机构资助补贴办法范围。

居家养老方面，禅城长者居家养老可享受家庭病床服务和家庭医生签约。截至今年10月，禅城超过39.71万居民签约家庭医生服务，65岁及以上老年人签约率超过36%。目前禅城区建成实体居家养老服务中心5个，预计年底前南庄镇、张槎街道将实现居家养老服务中心“破零”。

“近几年，区委区政府、相关职能部门以及四个镇街都对养老工作非常重视，采取了多种摸索举措，推动全区养老服务不断改善。”禅城区政协副主席罗振认为。

各方发力推动政策精准对标

养老服务是禅城区政协民生实事三年协商行动计划的重点工作之一。其中，区政协近年持续开展针对“探索建立养老长期护理和保险结合制度”的建议和调研工作。

建立长期护理保险制度，旨在满足失能、半失能老年人的照料需求，同时缓解老年人家庭成员，特别是子女的照料压力。当天会议上，聚焦长期护理与保险有机相结合工作中的痛点难点，区政协委员踊跃发言，与职能部门代表人员进行交流互动。

“我们调研发现，全国目前已有50多个城市探索推行长期护理保险工作，出现了多种模式，从保险服务名称、牵头部门到保障内容各有不同。”区政协委员唐艳影建议，禅城要根据实际情况，为长期护理保险制度的落地先打好基础，通过加强部门协调，对牵头部门、筹资办法、信息共享等关键问题做好梳理解决。另外，护理人员队伍也要及时做好培训补充。

不少委员关注试行长期护理保险的可持续问题。区政协委员胡文斌表示，现有的养老政策以财政补贴为主，与保险结合的举措不多，为了保障新制度受益群体覆盖面、增加运营资金投入，需建立清晰的体系、做好优惠政策支持，以鼓励商业保险参与长护险制度。

区卫健局相关负责人表示，禅城要发展居家长期护理保险，需解决好“谁出资、护理谁、护理什么、谁评估”等核心问题。区财政局相关负责人建议，要从人才、补贴、机构等层面对全区养老政策进行总体规划，在此基础上，对受惠群体或扶持举措重复政策进行整合，使各项扶持政策更加精准有效。

文/佛山日报记者林晓平