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建成6年,这个小区的电梯终于顺利运行了!

佛山日报

“现在提重物回家不愁了,这得感谢李小姐。”禅城区南浦新村24座的住户曾先生说。而他口中的李小姐就是禅城区专业人民调解中心的调解员李晓霞。

近1年多来,李晓霞联同禅城区物业调解委员会、禅城区南浦社区居委会一起,经过多番调解,最终让2014年底建成的电梯于今年4月正式投入使用,还于近日成立由业主代表组成的“电梯物管组”,负责电梯日后的管理维护工作,解决了业主们的后顾之忧。

缘起:工程款起纠纷 电梯建成多年无法用

2014年4月,禅城区南浦新村24座全体业主集资加建电梯。2014年9月,该座电梯建成接受竣工验收。本来验收完成后,电梯就可以正常使用,然而却因为工程款费用引起了纠纷,导致电梯被人拉电闸、封木板等,无法正常验收和使用。

据悉,业主们推举出一名业主代表负责电梯加装事宜。业主代表与电梯承建公司签订了造价为54万2千元的工程合同,工程款分期拨付。对于这个款项,双方都没有异议。

但建设期间,业主代表要求安装雨篷等额外设施。建成后,承建方列出了一份物料清单,要求增加8万元的工程款。然而业主代表却认为当初签订的合同,是规定以大包方式承建,故业主无需再支付这8万元。

后经居委会、街道等多方介入协调,承建方答应把增加的工程款降至2.5万。但业主代表依旧不同意。双方因工程款无法达成一致等种种原因,导致电梯一直无法投入使用。

调解:多次走访协调电梯终于开通使用

2019年6月初,业主们和相关部门请求禅城区专业人民调解中心(以下简称调解中心)介入协调,解决电梯开通使用等问题。

为了更好地将问题解决,调解中心成立调解工作组,组员以调解中心调解员李晓霞为首,加上禅城区物业调解委员会、南浦社区居委会的调解员组成。

调解工作组组织相关人员开展座谈。

了解了事情的来龙去脉后,李晓霞发现由于该纠纷时间久远,除了工程款问题外,还有电梯管理、维护等多方面情况需要逐一破解。她首先协调居委会和物业公司,将24座的电梯清理干净,以增强业主信心和团结性。

同时,调解工作组多次致电、走访24座全体住户和承建商代表等,针对工程款、管理、维护等方面的内容,认真倾听每一位群众的意见和建议,同时对该事件的具体情况进行理性分析。李晓霞还加了每一位业主的微信,建立业主微信群。业主只要有关于电梯的问题,就可以第一时间找到她。

调解工作组走访纠纷中的相关人员,了解他们的意见。/禅城区司法局提供

李晓霞说,工作组每周都要到小区走访。刚开始时,小区的保安员见到工作组说:“你们来了也白来,我不怕跟你说,这个电梯是没得搞的。”

努力最终有了回报。经过调解工作组大半年的不懈努力,最终各方逐渐让步达成一致意见:增加的工程款确定为2.5万,由业主分摊;电梯由业主自主管理,并最终选定了某机电设备公司做电梯的维护和保养等。

目前,电梯已投入正常使用。/佛山日报记者郭美欢摄

今年4月21日,建成了将近6年的电梯正式开通使用,压在业主心中的石头终于落地。

后续:成立电梯物管组解后顾之忧

电梯开通使用后,调解工作原本已经完成。但电梯的日常维护管理工作却未制定行之有效的管理制度,李晓霞就成了业主们的电梯代理管家。电梯有块玻璃开裂了,某个零部件需要更换……这些事情业主都找李晓霞帮忙解决。

明显这并不是长久之计。于是李晓霞联同调解工作组又协调全体业主选举业主代表,组成电梯物管组,全面负责电梯的日常管理,解决业主的后顾之忧。

由于电梯纠纷已多年,部分业主之间已心存芥蒂,选电梯物管组的事情一推再推。李晓霞不放弃,凭借多年的调解经验,她发现其中有两户业主是新搬来的,之前的纠纷较少介入,是较为合适的人选。

今年11月2日,经过全体业主会议,该两户业主和另一位热心业主成为第一届的电梯物管组成员,全面接收电梯使用与管理的相关工作。

李晓霞介绍,每届电梯物管组设1名组长、2名组员,分别负责收缴电费、管理资料等工作。每年换届一次,原则上每户业主都要担任。而每次的换届工作由当届成员负责组织。

目前第一届电梯物管组的运作良好。而李晓霞也放心地退出了业主微信群,继续专心于其他调解工作。

打造基层社会治理“禅城样本”

2018年12月,禅城区专业人民调解中心正式成立,对禅城区发生的各类矛盾纠纷实行“一门式”受理。

同时,调解中心还组建起一支由27人组成的具有大专以上法律专业学历的专业人民调解队伍,分别进驻到区医疗纠纷、物业管理、治安纠纷等专业性行业性的专业人民调解委员会工作室,并成立由52名专家组成的“智囊团”,对重大疑难纠纷分别进行会诊。

专业调解组合拳打出,大大提升基层社会治理能力和水平,实现矛盾纠纷解决在基层一线,化解在萌芽状态,打造新时代基层社会治理现代化“禅城样本”。

将近2年时间以来,各专业人民调解员始终抱着一颗为基层群众办实事的热心和不畏困难的决心,以事实为基础以法律为准绳,照顾和平衡各方的利益,在化解城市建设、邻里问题、安装电梯问题等引发的矛盾纠纷中发挥不可替代的主力军作用,专业化解基层社会矛盾。

据统计,至今禅城区专业人民调解中心已成功调解纠纷9055宗,有效促进社会的和谐稳定。而调解中心更是先后有2人荣获全国模范人民调解员称号。


文/佛山日报记者郭美欢 通讯员罗晓燕