摘要：里水镇以赤山村为试点，以“绿色环保，垃圾分类”为主题，坚持“党建 + 妇建”双建融合，积极开展发挥巾帼力量推进生活垃圾分类的实践项目，深化妇女动员群众模式，探索出“创新三共，定点一线”的多元主体参与生活垃圾分类服务模式

巾帼志愿者授旗仪式

一、项目背景

里水镇赤山村在完成乡村振兴“建基地、广动员、聚力量”三步走的工作后，已奠定妇女动员、实践垃圾分类工作的夯实基础。同时结合里水镇大力打造文化产业的发展重点，开展“花化赤山再升级，开辟绿色环保后花园”的主题服务项目

二、工作法提炼

赤山村在项目实施过程中，根据妇女特点，进行分层成长培育，以特色品牌活动为载体，充分调动社区 + 社会资源，深化妇女动员群众工作法，探索“创新三共，定点一线”的推进垃圾分类服务模式，树立村民参与生活垃圾分类的共同目标，带动多方主体参与，在全村掀起学习体验生活垃圾分类的社会氛围。

（一）巾帼共建，从赋权到赋能转变，促巾帼骨干增能。

1、巾帼动员第一阶段。通过行政初步赋权，挖掘巾帼组织领袖，组建骨干队伍。通过宣誓 - 签倡议书 - 绶带等仪式，给予妇女组织成员一个巾帼志愿者代表的身份，促使她们带头参与乡村志愿服务，积极投入垃圾分类推广工作。

2、巾帼动员第二阶段。通过社工 + 义工的“双工”联动，合力开展打造最美庭院、芳草园、社区花化等行动，让妇女在参与事务中能力得到进一步提升。同时让妇女们各尽所长，如第一类退休妇女，参与志愿服务时间较多，积极性较高，协助能力较好，就让她们执行具体一点的工作；第二类上班妇女，参与志愿服务时间受约束，但统筹规划能力较强，学习快，就让她们出谋划策。借助“花化再升级，开辟绿色环保后花园”项目的契机，对巾帼骨干进行分类分层的专业赋能，更好地引领推动垃圾分类工作。

3、巾帼动员第三阶段。通过巾帼种子讲师梯队培育、亲子研学游、垃圾分类知识技能培训等活动，协调多层次妇女相互合作，重点培育号召力、学习力和志愿工作较为积极的巾帼骨干，提升巾帼骨干的服务能力、组织能力、项目管理能力等，推动社区巾帼志愿队在参与垃圾分类推广工作中，从“活动协助”转变为“自主开展”。

（二）议事共治，树立全民生活垃圾分类的共同目标。

1、组建议事平台。由赤山村党委 + 两级市政（里水镇市政、赤山村市政）+ 村妇联 + 瀚蓝公司 + 村环卫公司 + 巾帼志愿者 + 村民代表 + 社工服务机构，组成的垃圾分类议事平台，通过芳华议事厅的方式就推广垃圾分类工作进行沟通协调，特别是得到里水市政的支持，提供新型改良的垃圾收集容器，大大地提升了垃圾分类效率。

2、实施积分激励。通过资源整合，跨界合作，多方协商对村内进行全面的生活垃圾分类工作分工，共同讨论出具有赤山特色的垃圾分类积分激励机制，鼓励赤山村村民在家中自行开展垃圾分类工作。巾帼志愿者自主制定志愿服务排班表，开展每周自查和每月两次的落户宣传工作，现阶段全村已经基本实现垃圾不落地，有效地为项目执行提供坚实后盾。村民从原来对推进垃圾分类工作的不理解、不配合，到现在大部分村民积极主动参与垃圾分

类工作。

（三）空间共享，以品牌活动引导居民参与实践体验。

1、活化资源。项目利用将军第作为绿色环保示范点，以赤山人民会场为巾帼动员根据地，活化崇礼巷、敦仁里，实现资源整合、空间共享。

2、注重实践。通过持续举行亲子研学游、小手拉大手活动、“绿色环保，垃圾分类”万家行等品牌活动，发挥巾帼志愿者的表率和带动作用，引导邻里、亲子家庭等力量参与到有趣的活动中，在村民中宣传生活垃圾知识，养成良好的垃圾分类习惯，促进妇女及家庭参与垃圾分类，让垃圾分类是新时尚深入人心、深入家庭、深入社区。

（四）强化体验，打造科普宣传和体验阵地。

1、项目活化妇联阵地。赤山村利用将军第搭建垃圾分类的环保科普体验基地作为固定的示范点，以妇女带动青少年儿童的模式，撬动多部门资源打造智能、有趣的互动体验示范点，通过媒体报道与推广，不断扩大受众覆盖面，吸引公众进入环保示范点。让村民在丰富、充实的体验中，感受垃圾分类对人们日常生活带来的美好变化。

2、打造绿色宣传路线。里水镇在推进“乡村振兴巾帼行动”项目中，已成功打造“最美庭院”和“崇礼芳草园”的导赏路线。在此基础上，结合“绿色环保，垃圾分类”的主题，以垃圾分类万家行活动为载体，利用旧物 DIY的艺术品打造绿色宣传路线，深入开展宣传活动，为垃圾分类营造良好氛围。

 （五）效应明显，示范带动全镇开展垃圾分类工作。

到目前为止，赤山村日均厨余垃圾回收量由原来的约 10 公斤增加至现在的约 60 公斤。村民参与家园管治的意识从“要我做”变成“一起做”、从“靠政府”变成“靠大家”，营造了共建共治共享的村风氛围，形成了党建支持、政策推动、部门配合、村民参与的良好局面。

芳华议事厅，大家来表决 。

小手拉大手之亲子共创沙井盖

三、可借鉴推广的经验

双建引领 创新三共 定点一线

党建引领是群众动员的根基。赤山村发挥巾帼力量推进垃圾分类工作，在基层应用中做到推陈出新，让妇女动员群众体系发挥重要作用，得到村民的认可，探索出具有赤山特色的巾帼力量推进垃圾分类方法和经验。项目实施手法具有创新性、可推广性及可复制性。

1、双建融合，掀起垃圾分类学习体验氛围。

赤山村垃圾分类试点项目通过“党建带妇建，妇建促党建”的形式，联动党委、妇联、村居、巾帼志愿者、社工、企业等资源主体，营造了共建共治共享的社会氛围，形成了党建支持、政策推动、部门配合、村民参与的良好局面，在社区掀起了学习践行生活垃圾分类的良好氛围。

2、创新三共，实现共建共治共享。

以组建骨干队伍为核心，积极挖掘巾帼组织领袖，根据妇女群体的特性，开展针对性的骨干梯队培育，由行政赋权到专业赋权，促巾帼骨干增能。

以芳华议事厅为重要抓手，实施多方协商议事，分职分责，达到议事共治、相互成就的工作效果。

以空间共享为特色服务，打造“定点一线”为服务阵地，引导广大妇女群众团结在党委政府的重要决策部署上，让广大妇女与党委政府心脉同频、行动同步。

3、定点一线，打造科普宣传和体验阵地。

以将军第作为固定的示范点，打造智能、有趣的垃圾分类环保科普体验基地，让村民在丰富、充实的体验中，感受垃圾分类对人们日常生活带来的美好变化。

以品牌活动为载体，拓展绿色导赏路线，组织村民参观体验，深入开展宣传活动，为垃圾分类营造良好氛围。