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9种模式改出一片新天地

珠江商报

数读村改

截至12月7日,顺德382个村级工业 园已有227个园区441个项目启动改造。

209个园区启动拆迁,在建工程项目136个,累计完成土地整理89162亩、 复垦复绿5418 亩、新建厂房1454万平方米,累计检查关停整改落后风险企业11870家。

探索出9种模式

政府挂账收储模式

改造范 围内土地权属人同意后,由政府土地储备机构与土地权属人签订挂账收储协议,土地整理完成后通过公开交易方式出让土地,由竞得人进行开发建设。

政府直接征收模式

政府根据土地管理、房屋征收等法律规定的程序和权限对农村集体经济组织的土地进行征收,政府负责上盖建筑物拆除补偿,政府依据法定程序出让或划拨征收的土地。

政府统租统管模式

政府通过统租统管方式协助农村集体经济组织完成前期土地整理工作后,由农村集体经济组织以公开流转的形式供地,由竞得人(政府)进行开发建设。

一二级联动开发模式

通过公开方式选定市场主体,按照实施方案和合作协议的要求,土地直接协议出让给市场主体 进行开发建设。

国有集体混合开发模式

国有土地和集体土地统一通过公共资源交易平台选定单一市场改造主体,由市场主体落实拆迁补偿和安置,完成现状建筑物拆除,注销原有不动产权证。

政府生态修复模式

通过城乡建设用地增减挂钩等政策,由政府主导征收、收回相关土地,实施复垦复绿改造,不再用于工业、商业等建设用途。

企业长租自管模式

通过集体土地公开流转方式引入社会资本(企业)开发该园区土地,并由该企业对园区进行建设、管理及 招商等。

企业自主改造模式

依据佛山市和顺德区关于深入推进城市更新(“三旧” 改造)工作的实施细则等相关文件要求,企业进行自主改造。

[改造权 +土地使用权]公开出让模式

政府在确定基本开发建设条件前提下,将改造权及拟改造土地使用权一并打包通过招标等公开竞价方式确定改造方, 由改造方根据公开交 易文件配合改造。

顺德村改重大项目

顺德与上海赛昉科技有限公司、广东跃昉科技有限公司签约共建开源芯片基地,打造百亿级规模的芯片产业集群和万人级的产业人才集群。

深圳宝能集团、珠海华发集团齐进顺德, 建设超千亩现代主题产业园。

百度投资百亿元建设的百度云计算中心落户顺德,发力新基建。

华为在顺德建设数字化转型学院,打造5G+企业数字化生态体系和全国村改智慧园区 示范点。

腾讯在顺德建全国首个区级云启产创中 心,微众银行为中小企业授信100亿元。

联塑集团带动上下游企业投资127 亿元, 打造新材料产业基地和节能环保主题产业园。

龙江数字装备产业园计划总投资120亿元,集聚一批为海天集团项目配套的中小企业。

美的集团在杏坛光华德彦工业区投资30亿 元建设世界级灯塔工厂。

招商引资成效

2019年以来,顺德共引进253个超亿元优质项 目,总投资2512亿元:

包括超100亿元的重大产业项目6个、超10亿 元的30个。

同期,顺德本地企业增资扩产项目70个,其中超10亿元项目6个,投资总额达378亿元。

村改铁军有“五铁”

2019年5月、2020年1月、2020年6月,顺德分三批选派各100名区属部门的干部到十个镇街的村改办,沉下基层参与村级工业园改造各项工作。目前,顺德区镇两级有超过1000名干部奋战在攻坚一线。

村改铁军具备:铁的信念、铁的意志、铁的作风、铁的担当、铁的纪律。

“这支闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的村改铁军成为实验区建设的坚强保障,也是最大的收获。”

——佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海