中共禅城区委四届十次全会今日召开。/佛山日报记者符诗贺、谭兼之摄

“小而美小而精”的精品城区如何打造？就在今日上午召开的禅城区委四届十次全会上，区委书记黄少文所作的全会报告就明确提出，“十四五”期间要全域建设精品城区，一针一线绣出城市精品！

中共禅城区委四届十次全会现场。/佛山日报记者符诗贺、谭兼之摄

展望未来五年，全会提出要优化中心城区功能布局，加快城市更新步伐和智慧城市建设，深化城乡融合发展，加快提升城市形态、城市能级、城市价值，打造高品质现代化国际化大城市精品城区。

赋能升级

科学划分东、中、西三大功能板块

精品城区需要高效的城市功能。全会提出，“十四五”期间，禅城将按照功能协调、集约高效、绿色可持续原则，以高水平规划引领城市现代化，以“人城产文”融合发展为引领，开展中心城区赋能升级行动。

禅城将把全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理和生产、生活、生态全过程各方面，全面融入人民城市、智慧城市、绿色城市、文明城市、平安城市等丰富内涵，深化多规联动，突出强化教育、医疗等配套设施的科学布局。

同时，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，不断增强城市治理总体效能。科学划分东、中、西三大功能板块，东部打造“城市极核”，中部打造“创新走廊”，西部打造“智造高地”，推动城市功能集成、资源整合、要素集聚。

东部“城市极核”：佛山大道以东，包括祖庙和石湾的大部分区域，从南向北包括奇槎片区、东平河水轴线核心地段、季华商务带、环文华公园片区、祖庙-东华里、广湛高铁站，是政府所在地、住宅集聚区、公共配套最完善的地方，也是禅城的价值高地，重点打造高端城市地标、高端现代服务业、高品质民生配套、总部经济。

中部“创新走廊”：佛山大道以西，东平河以北，覆盖张槎和石湾西片区，从南向北依次是东平云谷、中国陶谷、佛高区禅城园、火炬园、聚锦科创园、佛科院，是高新产业集聚区，整体包装、连片打造创新走廊，重点发展科创产业、数字经济，加快城市更新、完善片区配套。未来通过大江、大沙、青柯等村开发，将向北跨过汾江河，与广湛高铁站连成一片。

西部“智造高地”：整个南庄，重点抓产业载体建设，打造高端制造业。

城市更新：

打造新的城市客厅和城市地标

文华公园。/佛山日报记者符诗贺摄

城市发展离不开空间。全会提出，以“经营城市”的理念引领城市更新，加强城市更新统筹规划，持续优化完善政策配套和开发建设模式，推动季华路、魁奇路、岭南大道、佛山大道等城市主干道外立面和城市门户的形态提升，重点抓好“环文华公园”、莲升、石湾西等重点片区改造建设，把城市重要门户节点的形态提升起来。全力攻坚村级工业园和旧村居连片改造，以“小连片”推动“大集聚”。

全会还提出，将加强对城市建筑风貌、城市色彩、城市外立面、城市天际线以及城市道路等设计管控，塑造别具岭南风情的城市景观，打造新的城市客厅和城市地标，塑造鲜明的城市符号。

同时，广泛开展“宜居佛山·共同缔造”行动，全面铺开城镇老旧小区改造和社区建设。加强城市地下空间的开发利用与综合管廊建设，不断增强城市防洪排涝功能和应对风险挑战能力，建设海绵城市、韧性城市。

智慧城市

让城市变得更聪明更智慧

智慧城市是精品城区内核。全会提出，要建设高水平新型智慧城市，推动数字城市与现实城市同步规划、同步建设，加快实现5G网络全覆盖，打破公共数据壁垒、数据孤岛，打造覆盖全域的城市“智慧大脑”，建设城市物联网平台、城市信息模型（CIM）平台，构筑城市基础设施电子身份体系，加快传统基础设施“数字+”“智能+”升级，实现数字城市与现实城市的同步映射，城市运行态势的即时感知、研判和处理。

同时，坚持建管用并重，打造城市运行管理中心、数据服务中心、政务应用创新中心，构建更加高效的智慧化指挥体系、治理体系和服务体系，让城市变得更聪明更智慧。

品质交通：

实施新一轮“东提、西进、南接、北联”战略

交通是禅城在区域竞合中的重要支撑之一。报告提出，构建便捷高效的现代化交通网络，继续实施新一轮“东提、西进、南接、北联”战略，积极配合推进大湾区轨道交通网络建设，加快推进广佛环线、佛山地铁2号线一期、3号线等“三线”建设进度，配合做好广湛高铁、广州28号线、佛山地铁4号线一期、2号线二期等“四线”前期工作，推进轨道站点TOD开发，以轨道交通引领城市发展。

同时，配合市级推进佛中高速、禅西大道南延线、季华路西延等外联道路建设及完善广湛高铁佛山站集疏运体系，构筑中心城区联系佛山外围组团、密切广佛同城、联通粤港澳大湾区的快捷交通体系。

全会还提出，切实提升区内交通品质，持续推进精细化交通拥堵治理工作，全面提升交通运行效率。推进区内公共交通提质增效，打造适宜、舒适、自由、便捷的公共交通系统。完善停车场配套，优化提升城市慢行交通系统，营造安全舒适的步行、骑行环境。

乡村振兴：

打造百里芳华乡村振兴精品路线

环境是精品城区打造的重要部分。全会提出，深入实施乡村振兴战略，系统推进“五大振兴”，推动农村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展。打造百里芳华乡村振兴精品路线，构建乡村振兴“2351”发展空间格局。即深化提升2大“乡村振兴示范片”（“醉美南庄”示范片、“织梦张槎”示范片），有序建设3大“城乡融合功能区”（“水乡文旅”片区、“品质园区”片区和“创意新村”片区），分类打造5条“主题精品线路”（东平碧道体验线、水乡文化游览线、休闲农业观光线、历史文创寻踪线、现代园区博览线），串联一批“特色节点”。

在此基础上，统筹城乡国土空间开发格局，健全城乡统一的建设用地市场，积极推动实施农村集体经营性建设用地入市制度。

同时，以村级工业园改造为抓手推动重大产业项目向农村布局，积极引导人才、资金、技术等要素向农村倾斜，推动城市基础设施、公共服务向农村延伸覆盖。

全会还提出，连片建设宜居美丽乡村，在农村全面推行城市社区式的市政管理模式，一体化推进村居环境整治、厕所革命，全面开展“三清三拆三整治”，推动全区农村全面达到美丽宜居村标准。

文/佛山日报记者刘玉超