珠江时报讯（记者/刘永亮）12月22日，中国共产党佛山市南海区第十三届委员会第十次全体会议在区机关小礼堂召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、视察广东重要讲话重要指示精神和党的十九届五中全会精神，按照省委十二届十一次、十二次全会和市委十二届十一次全会的工作部署，研究谋划“十四五”时期南海·区经济社会发展，审议《中共佛山市南海区委关于制定南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，动员全区上下牢记嘱托，感恩奋进，推动南海高质量发展再上新台阶，奋力在全面建设社会主义现代化新征程中勇当先行者、争做排头兵。区委常委会主持会议。区委书记闫昊波代表区委常委会作报告，并就《建议（讨论稿）》向全会作说明，区委副书记、区长顾耀辉出席会议。

中共南海区第十三届委员会第十次全体会议现场。

会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是南海全面迈入高质量发展轨道的关键时期。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领南海一切工作，全面贯彻新发展理念，团结带领全区党员干部群众深入贯彻落实总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委工作要求，聚焦攻坚，真干实干，坚定不移推动高质量发展，各项事业取得新的重大进展。

会议指出，面向未来，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持贯彻新发展理念、推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移全面深化改革，毫不动摇坚守实体经济，统筹发展和安全，以更大的勇气和魄力改革创新、奋勇前行。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党的十九届五中全会精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现南海新担当新作为。一是要牢牢把握总书记对国内国际形势的重大判断，努力在危机中育先机、于变局中开新局。二是要牢牢把握总书记对我国社会主义现代化建设新征程的决策部署，向着第二个百年奋斗目标阔步前行。三是要牢牢把握总书记赋予广东的总定位总目标，明确推进现代化建设的南海责任、南海使命。

区委书记闫昊波代表区委常委会作报告。

区委明确提出今后五年南海经济社会发展目标定位是：创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区。全区上下要紧紧聚焦这些目标定位，一张蓝图干到底，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里抓，努力打造“品质南海、活力南海、幸福南海”。

会议强调，要坚定不移推动思想大解放、改革再出发，谱写南海全面深化改革新篇章。要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，不断激发高质量发展澎湃动力、无限活力。一要以思想破冰引领改革突围，要重振南海改革雄风，敢于冲破思想障碍，突破利益藩篱，以更大的勇气和智慧、更有力的举措把重要领域改革不断引向深入。二要以问题导向推进体制机制创新。推动各项改革朝着高质量发展聚焦用力，切实解决好传统发展模式积累的体制机制问题，打通制约构建新发展格局的淤点堵点。三要以实验区建设推进改革全局突破。要全面落实实验区实施方案，聚焦土地利用碎片化这个主要矛盾，加快建立健全城乡用地、生态环境以及产业融合发展的结构性调整机制，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，努力为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。

会议强调，要沿着总书记指引的方向，按照省委“1+1+9”工作部署和市委工作要求，紧扣高质量发展主题，以扎实步伐迈向社会主义现代化。一是坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快建设科技创新强区。把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，提升自主创新能力，以科技创新增强发展新动能。要强化重大科技平台支撑力，推动科技和产业深度融合，打造富有活力的创新创业生态。二是加快建设现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。坚持把实体经济作为主攻方向，深入实施制造业高质量发展“六大工程”，加快培育战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动经济体系优化升级。要做大做强先进制造业集群，大力发展数字经济，培育发展现代服务业。三是扭住扩大内需战略基点，在构建新发展格局中发挥更大作用。要发挥好比较优势，在供需两端精准发力，高水平参与构建新发展格局。要提高供给体系质量和效率，促进消费扩大投资，拓展多方位国际合作。四是全力参与“双区”建设，全面融入“一核一带一区”区域发展格局。要树立强烈的紧迫感使命感，以粤港澳大湾区建设为“纲”，以支持深圳建设先行示范区为引领，全方位推进区域协调发展。要以广佛全域同城化为牵引深度参与大湾区建设，全力支持深圳先行示范区建设，加强区域协同联动。五是加强城市规划建设管理，打造具有岭南特色的高品质现代都市区。要围绕共建大湾区世界级城市群，以高水平规划建设引领城市现代化，着力提升城市功能品质，全面增强南海城市魅力和吸引力。要优化城市空间格局，建设现代化基础设施，推进城市管理精细化，全面实施乡村振兴战略。六是推动文化繁荣发展，持续提升城市文化软实力。围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以新时代精神文明滋润人心，以高品质文化供给惠民利民，更好凝聚奋进新时代的精神力量。要彰显城市精神品格，完善公共文化服务体系，培育发展现代文化产业。七是牢固树立绿色发展导向，加快建设生态宜居城市。坚持绿水青山就是金山银山理念，全面提升城市生态环境品质，建设人与自然和谐共生的美丽家园，使绿色成为城市发展的鲜明底色。要巩固污染防治攻坚战成果，提升生态系统质量，推动绿色低碳发展。八是营造共建共治共享社会治理格局，擦亮“幸福之城”品牌。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，努力创造高品质生活、实现高水平治理，让人民生活更有品质、更有尊严、更加幸福。要着力保障和改善民生，加强和创新社会治理，深化法治南海建设。九是统筹发展和安全，建设更高水平的平安南海。认真贯彻总体国家安全观，坚持以大概率思维应对小概率事件，防范化解各领域重大风险，为南海高质量发展营造安全稳定的社会环境。要坚决维护国家政治安全，全力确保经济安全，维护社会安全稳定。

会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，为南海全面建设社会主义现代化提供坚强保证。一要旗帜鲜明讲政治，要始终把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要织密上下贯通、执行有力的组织体系，突出大抓基层鲜明导向，开展新一轮基层党建行动计划，完善三级党建网格，深化村（社区）重要事权清单管理，织密建强党的基层组织体系。三要锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，强化正确选人用人导向，坚持政治标准第一，开展精准培训、实践锻炼，锻造南海雄师。四要持之以恒正风肃纪反腐，强化监督执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入整治教育医疗、环境保护、食品药品安全、农村集体“三资”、基层执法领域侵害企业和群众利益等突出问题，严惩涉黑涉恶腐败及“保护伞”。

成果丰硕的“十三五”即将过去，宏伟壮阔的“十四五”即将展开。习近平总书记饱含深情赋予广东在全国大局的总定位、改革发展的总目标，让我们倍增奋进新征程的信心决心。躬逢伟大时代，肩负伟大使命。会议号召，让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，掀开南海这片改革热土接续奋斗、再创辉煌的崭新篇章，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出更大贡献！

图/珠江时报记者 廖明璨