勒流有个村，每月向年满65周岁的长者发放福利金60元。勒流还有一个村，每月向年满55周岁的长者发放福利金550元。

你想知道这是哪两个村吗？勒流江义的居民可以给出答案，第一个村是江义，2001年，江义成立顺德第一个村级“长者福利基金”，年满65周岁的长者每人每月福利金从60元起步；第二个村其实也是江义，2019年4月起，年满55周岁的长者每人每月享受福利金550元。

江义，广东名村、广东省文明村、广东省宜居示范村庄、中国最美村镇等荣誉获得者。江义实施乡村振兴战略，发展成果不仅改写了村容村貌，也沉甸甸地装进了村民的口袋。

乡村振兴战略，顺德实现高质量发展的压舱石。正值向村级工业园升级改造发起总攻之际，今年3月底，顺德推动新一轮农村综合改革，以“村改”带动“农改”，双改驱动高质量发展，走出一条顺德特色的乡村振兴之路，越来越多的“江义村”将在顺德大地涌现。

顺德加强社会大治理，推动乡村振兴建设。图为杏坛逢简村。/珠江商报记者周焯杰摄

●村改带动打造美丽人居环境

村级工业园改造就像一根扁担，一头挑着高质量发展，一头挑着乡村振兴。目前，顺德村改总攻正如火如荼推进，全区累计完成土地整理约57907亩、复垦复绿约4512亩、新建厂房约1270万平方米，已有868家优质企业进驻园区并陆续投产。其中，今年以来已有23个项目通过表决，总面积9385亩，赢得绝大多数群众的拥护支持，表决通过率不断飙升，11个项目同意率达到100%。

顺德紧握村改金钥匙，村改推进到哪里，美丽乡村建设就拓展到哪里。在全力攻坚村级工业园改造的同时，区农改办加快推动城乡协调发展，整治散乱污破现象，重塑城乡空间形态。

开展交通主干道沿线卫生整治，完成农业棚舍改造。勒流南水村清理乱张贴、乱涂画和生活垃圾，建成鱼塘简易棚舍，交通主干道沿线建美丽廊道，美丽田园风景如画。大良通过清拆破旧棚舍，提高交通主干道景观水平，凸显农田湿地风貌，打造生态美丽田园。

梯次推进农村污水治理，建设分散式污水处理管网。伦教配合桂畔水系整治，启动污水管网二期建设，开展黑臭水体治理，全力铺开水源保护区环境问题清理整治。顺德至今已建成17条污水管网，今年上半年清理河道700多公里，清理湖面110多万平方米，如今河湖清澈，鱼群欢畅。

统筹推进农村“厕所革命”和垃圾综合处理。2019年，北滘投入178万多元，改建、新建公厕14座。2020年，北滘计划再投入448万元，改建、新建公厕29座，农村人居环境得到改善。今年上半年，顺德已新完成48座农村公厕改造，农村生活垃圾分类、工业垃圾管理机制步步推进。

结合文化和产业特色，顺德加快建设12个生态宜居美丽乡村示范片。至今，顺德已成功打造中国最美村镇江义、全国十佳小康村南水、全国乡村治理示范村仙涌、刷屏央视的青田等一批各具特色的美丽乡村。

日前，顺德启动农村人居环境整治攻坚行动，要求到2020年年底前，顺德全部行政村达到干净整洁村标准，65%以上达到美丽宜居村标准，15%以上达到特色精品村标准；到2022年年底前，85%以上达到美丽宜居村标准，20%以上达到特色精品村标准。

下阶段，顺德还将重点打造北滘黄龙、陈村仙涌、龙江左滩和杏坛的右滩、逢简等5个乡村振兴示范标杆。

●改革创新破除乡村振兴障碍

坚持问题导向、目标导向，顺德新一轮农改与村改同频共振，进一步释放农村发展活力。目前，农改重点任务之一的农村集体产权制度改革取得突破性进展。宅基地问题、股权管理体制、集体经济组织登记管理等三项重要任务已经明确了思路，改革文件将陆续出台。

均安作为顺德解决宅基地固化试点，在前几年探索基础上，已总结出四种模式，化解宅基固化难题。第一种模式为宅基地实地分配，第二种模式为统筹建设农民公寓，第三种模式为宅基地实地分配和统筹建设农民公寓相结合，第四种模式为不作固化宅基地分配。按照计划，今年12月底前，均安镇将完成宅基地固化试点工作任务。

均安试点宅基地固化改革试点，四种模式为顺德全区解决宅基地问题提供借鉴。目前，顺德区农业农村局等职能部门正综合考虑农村空间规划管制，简化村居利用自有土地分配宅基地、开发建设农民公寓的民主表决程序，处理历史违建问题，出台农民公寓建设操作指引，鼓励镇街统筹建设、村居自行建设农民公寓，引导农民“上楼”。

顺德启动新一轮农村综合改革，在深化农村自治、法治建设方面，要求建立健全农村管理议事规则。杏坛镇构建城乡社区协商机制，制定试点实施方案，加强组织领导，扩大宣传引导，在马东、古朗、雁园3个村（社区）试点基础上，正推动全镇各村（社区）设立议事协商会，先议事再表决、先协商再决策的和谐氛围正在营造。

目前，顺德已印发《关于修订村（社区）股份经济合作社章程及民主议事规则的通知》以及《关于将重要事权清单写入村规民约和村（居）委会、经联社、股份社章程的通知》，强化村（社区）党组织对自治组织和集体经济组织的领导地位，严格落实村（社区）党组织领导议事决策机制。深化“头雁领导力”工程，顺德在村（社区）“三个职位一肩挑”实现100%的基础上，推动农村干部“选育管用储”全链条管理，为乡村振兴提供坚实的组织保障。

顺德还印发有《顺德区农村集体印章使用和管理指导意见》，要求农村基层组织印章专人专柜管理，完善用章程序及审批制度，切实加强农村党建引领，杜绝私自使用集体公章现象，规范农村基层管理，将农村基层公权锁在笼子里，促进村民自治健康有序发展。

顺德正在制定《顺德区农村股份合作经济社收益分配和使用管理办法》，进一步增强集体经济造血功能，为乡村振兴发展提供持续动力。

●优化结构现代农业发展提速

立足水产、花卉等优势产业，顺德进一步深化顺德国家现代农业示范区建设。

建设花卉和优质草鲩两个省级现代农业产业园。正在建设中的顺德区优质草鲩产业园一期，围绕草鲩良种繁育、生态健康养殖核心，延伸发展产品加工、科技研发、电商物流、社会化服务、质量溯源、品牌塑造、优质营销等多种配套业务，集生产、加工、科技、营销为一体，将一二三产业融合成一条产业链。陈村镇推进花卉小镇建设，举办首届年桔文化活动周，利用连片桔园打造美丽田园示范区，建成集观光旅游、休闲娱乐、水乡体验于一体的美丽田园和国家农业公园。

实施品牌带动战略。目前，顺德已获得中国鳗鱼之乡、中国鳗鱼之村、中国兰花之乡、中国花卉之都4个国家级农业品牌，顺德国兰、顺德鳗鱼、陈村年桔3个国家级农产品地理标志。“顺德鳗鱼”“均安草鲩”等名优农产品参加国内各大展，知名度和市场竞争力不断提升。今年5月，农业农村部农产品质量安全中心发布2020年首批全国名特优新农产品名录，顺德鳗鱼光荣入选！

深化屠宰行业及官方兽医改革。今年，顺德采用国资控股与社会资本参与合作模式，把区内6家生猪定点屠宰场整合为2家，生猪屠宰行业改革已于6月30日前顺利完成。驻场官方兽医由镇街派驻改为区农业农村局直接派驻，为市民提供安全、优质、平价的“放心肉”。

●党建引领培育时代文明新风

顺德立足2021年村居换届选举，提前谋划部署，牢固建立“党领导一切”的农村基层党建核心工作机制。

抓头雁领导力，在实现书记、主任和经联社社长100%“三个一肩挑”基础上，推动农村干部“选育管用储”全链条管理，为乡村振兴提供组织保障。抓制度执行力，推动重要事权清单写入村规民约和自治组织章程。抓党群同心力，总结疫情防控期间的经验做法，全面推广水藤村党建工作经验，在村（社区）建设“红基石”党群服务中心，增进党群鱼水情。

乡村振兴，文化是魂。党建引领，培育乡村新时代文明新风。

顺德积极培育新时代文明乡风民风，开展“最美顺德人”“顺德好人”“寻找最美家庭”、文明家庭、书香家庭创建等活动，加强乡村思想道德建设。

与此同时，顺德加强古村落保护，推进“四古”修缮，讲好顺德故事，发展乡村旅游。目前，顺德以独特的岭南水乡文化为特色，连片推进乡村旅游发展，杏坛镇逢简村获评国家文化和旅游部“第一批全国乡村旅游重点村”，陈村镇被评为“广东最美乡村自然生态旅游示范点”和“中华花卉美食名镇”。

随着《寻味顺德》《鳗鱼的故事》等纪录片的热播，顺德乡村特色文化也刷爆朋友圈，吸引着众多城市居民到顺德乡村打卡、寻味、觅趣。民俗文化、乡村美食、农业观光、民宿经济等多元素的深度融合，正为顺德新时代美丽乡村发展注入文化的灵魂与产业的活力。

文/珠江商报记者冷卫兵