开栏语：回顾顺德极不平凡的2020年，催人奋进。这一年，一个个困难挑战接踵而至，顺德坚持以改革创新突破问题瓶颈，有力应对新冠肺炎疫情，村改破局撬动产业重塑、乡村振兴，持续改善民生福祉，闯出一片新天地，坚定地扛起建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的历史使命。立足发展新阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为更好地推动高质量发展，本报推出“乘风破浪——2020年终盘点特别报道”，敬请垂注。

文/珠江商报记者黄澄献

关键词 疫情防控

刚刚过去的2020年是令人难忘的一年。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，顺德坚定贯彻落实中央、省、市的部署，早谋快断，政企同心，动员全社会力量，打了一场疫情防控主动战。

2020年3月21日是疫情发生后，佛山市首次包下高铁列车接回湖北务工人员。图为美的集团工作人员迎接企业的湖北籍员工回来复工。/珠江商报记者朱德文摄

决不等到“脱了口罩”才去谋划发展，顺德一手抓抗疫、一手抓发展，以“双统筹”夺取“双胜利”，打赢了稳增长的“保卫战”——2020年，顺德区国内生产总值增长4.1%，规模以上工业增加值增长8.1%、固定资产投资预计增长13.5%。

一企一策共同扛起防疫责任

2020年1月23日，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应，顺德第一时间建立指挥系统，组织群防群控，严防输入性疫情。

早在去年农历大年三十，顺德全面动员辖区企业开展员工状况大排查，逐个劝谕已回湖北的3万多名员工安心留在家乡，并由财政提供补贴扶持，减轻了疫情防控和后续复工复产压力。

如何让防疫物资在关键时刻“调得出，用得上”？顺德发动社会力量储备防控物资，组织区内外100余家应急物资配套生产企业复工。政府主动采购口罩机，并发动支持企业新购或自主研发口罩机，引导有条件的企业转产口罩等物资。

作为制造业大区，顺德拥有13万家企业，如何做到“一企一策”推动复工复产？顺德四套班子成员挂点联系企业，连同2000名区、镇（街道）两级党员干部担任疫情防控指导员，实行“包镇、包村、包企、包校”责任制。其中，区镇领导干部直接挂点联系服务503家骨干企业。

“我们不会把责任推给企业家，党委、政府坚定与企业站在一起，共同扛起防疫责任！”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说。

得益于政府部门开发的“i顺德”APP、“加油顺德2020”员工信息反馈系统等大数据平台，顺德所有企业员工均可线上填报，人员流动、健康状况、疫情信息等，企业可实时掌握，实现了企业复工复产员工零感染。

战疫情保发展，拉动经济全面复苏

令很多人想不到的是，在去年2月10日复工复产第一天，顺德规上工业企业复工复产率超过70%，2月18日超过90%，2月28日达到100%。

在做好疫情防控的前提下，顺德努力抢回因疫情而“失去的时间”。就在企业复工复产一周后，十大镇街同步举行了村改清拆复工行动；一个月后的3月17日，“顺德加速度”系列活动上，全区村改及重点项目签约总投资额超1000亿元、顺德南入口新兴产业园“中建国际·创新智慧城”等一批大项目正式动工。

这背后，是顺德支持企业共渡难关，战疫情、保发展的真实写照。为了最大程度降低疫情对企业带来的影响，顺德从降低成本、优惠税收、金融服务、加大补贴等五大方面，提出了20项政策措施，整合了逾10亿元支持中小微企业发展。

在这个过程中，顺德企业家处变不惊，及时调整发展策略开发新产品，做好技术创新和全产业链布局，推动企业高质量发展。得益于政企合力打响一场疫情防控主动战，不少企业订单不降反升，开拓了新的国内外市场，为经济社会发展打下坚实基础。

另一方面，在这场全国战“疫”中，餐饮、住宿等第三产业受到不同程度的影响。顺德向市民一次性派发1亿元消费券，实施“畅享顺德欢乐季”促消费活动，携手央视开展“买遍中国·顺德专场”活动，有效拉动消费复苏。

1亿元的消费券惠及16195家商户，核销优惠金额超过9077万元，直接带动交易总金额约4.9亿元，市民纷纷走出家门“逛吃逛喝逛买”。在此基础上，顺德开展“惠顺企 助消费”活动，发动美的、格兰仕等本土企业投放1亿元消费助力券，刺激顺德经济全面复苏。

随着疫情防控进入常态化，顺德毫不松懈抓好疫情防控“外防输入，内防反弹”工作，科学完善应急物资储备管理体系，提升应对突发公共卫生事件的能力。

数读：

●2020年全年，顺德累计隔离观察密切接触者和高风险人员逾5.7万人、开展核酸检测逾133万人(次)，派出援鄂医护人员67人，既保障本地没有发生社区感染，又主动支援全国防疫工作。

●2000余名机关干部担任企业疫情防控指导员，实现企业复工复产员工零感染；帮助企业通过包车等形式接返1.3万余名外地务工人员。

●出台支持企业共渡难关“战疫情,保发展”二十条措施，整合逾10亿元支持中小微企业发展；向市民一次性派发1亿元消费券。