佛山日报讯 记者莫璇报道：重磅连发。继昨日《佛山三龙湾高端创新集聚区发展总体规划（2020-2035年）》，就在刚刚，《佛山顺德粤港澳协同发展合作区建设方案》（下称《方案》）又获省推进粤港澳大湾区建设领导小组批复通过，佛山全面推进粤港澳大湾区建设再添强有力的重大平台。

自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，佛山始终把大湾区建设摆在发展全局的战略位置，明确思路，找准方向。结合在大湾区建设中的定位、使命和担当，佛山全力推动重大平台和重点项目建设，将各项任务部署落到实处、落到深处、落到细处，从而实现“小切口、办大事”的效果。其中，顺德粤港澳协同发展合作区横空出世、率先破圈。

亮点一：打造佛山顺德参与粤港澳大湾区建设的重要载体

合作区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面准确贯彻“一国两制”方针，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，以规则相互衔接为重点，更好服务港澳发展需要，进一步推动在产业优化升级、科技创新发展、高端服务贸易、青年创新创业、人文交流融合等领域的协同发展，打造佛山顺德参与粤港澳大湾区建设的重要载体。

到2022年，合作区与港澳各类资源要素流动更加便捷高效，科创协同水平和成果转化能力显著提升，现代服务业支撑带动能力不断增强，助力顺德制造业加速向数字化、网络化、智能化发展；与港澳人文交流活跃，青年双创氛围浓厚，港澳居民在合作区学习、就业、生活更加便利。

到2035年，合作区与港澳协同发展体制机制更加完善，产业协作深度融合，形成以科技创新为引擎、智能化先进制造业为主体、高水平现代服务业协调配套的现代产业体系；合作区文化品牌特色鲜明，青年发展空间广阔，公共服务优质，打造成为大湾区宜居宜业宜游优质生活圈典范。

亮点二：形成“双港领航，双团联动”空间格局

合作区规划面积约100平方公里，包括顺德港和均安两个组团，通过“德胜河—容桂水道—东海水道”相连，依托顺德客运港、顺德新港货运港强化与广深港澳等中心城市的交通联系，带动人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素顺畅流动和集聚，形成“双港领航，双团联动”的空间格局。

顺德港组团位于顺德东南部，面积约20平方公里。以南方智谷、开源芯片基地为载体搭建一批科技成果转化平台，推动港澳科技成果与顺德产业精准对接，合作开展集成电路、人工智能等关键技术攻关，发展供应链金融、工业设计等现代服务业，打造港澳青年创新创业和职业教育合作基地。

均安组团位于顺德西南部，面积约80平方公里。依托顺德新港发展对外贸易和现代物流，围绕李小龙文化打造功夫特色小镇，加强粤港澳美食等特色文化交流，结合水乡岛屿生态发展高端康养产业，建设现代化主题产业园区和创意生活街区，加快产城融合发展。

亮点三：以规则互相衔接为重点更好服务港澳发展需求

合作区以规则互相衔接为重点，更好服务港澳发展需求，进一步推动在产业优化升级、科技创新发展、高端服务贸易、青年创新创业、人文交流融合等领域的协同发展。

结合顺德产业基础雄厚、与港澳对接紧密、历史人文丰富等优势，《方案》梳理出四个方面14项主要任务，全力推进合作区加快建设。一是建设产业创新协同发展平台，通过承接港澳科创成果转移转化、开展重大关键技术攻关、提升制造业智能化水平等举措，推动港澳科创成果供给侧与顺德企业技术改造需求侧有机结合。二是打造现代服务业协同发展高地，加强与港澳在产业金融、离岸贸易、工业设计、知识产权保护和运用等方面合作，促进现代服务业与顺德制造业深度融合。三是拓展青年协同发展新空间，重点打造多元创业就业平台、加强粤港澳青年交流、完善港澳青年发展服务体系，助力港澳青年来顺德发展。四是构建人文协同发展优质生活圈，通过共建世界美食之都、建设李小龙功夫小镇、引进港澳优质医养资源、构建快捷高效交通网络体系等举措，营造生活便利、文化繁荣的人居环境。

亮点四：支持开展国家级和省级集成电路、离岸贸易、供应链金融等领域创新试点

为顺利推进合作区建设，《方案》强调，佛山要落实主体责任，成立合作区建设指挥部，有序有效推进合作区建设。同时将合作区纳入省推进粤港澳大湾区建设重点平台，省大湾区办加强统筹指导，推动建立由省、市有关部门共同参与的重大事项协调推进机制。

立足合作区实际，《方案》提出强化政策支持，支持合作区开展国家级和省级集成电路、离岸贸易、供应链金融等领域创新试点，发挥省、市、区政策性引导基金的作用，支持合作区内产业发展和项目建设。支持合作区在产品质量标准共建、科技成果转化、跨境融资对接、职教学分互认等方面率先探索与港澳规则衔接。

此外，《方案》提出要扩大社会参与，精心组织做好合作区的整体宣传和政策解读工作，积极赴港澳开展多种形式的宣传推介活动。加强与港澳高水平智库对接联系，为合作区建设提供专业化决策咨询服务。定期委托第三方机构对合作区建设情况进行评估，适时总结推广合作区建设发展经验。

图/王琦玥

链接：

佛山顺德粤港澳协同发展合作区14项主要任务：

1.承接港澳科创成果转移转化。

2.开展重大关键技术攻关。

3.提升制造业智能化水平。

4.拓展产业金融合作。

5.加强粤港澳离岸贸易合作。

6.提升工业设计创新能力。

7.强化知识产权保护和运用。

8.打造多元创业就业平台。

9.加强粤港澳青少年交流。

10.完善港澳青年发展服务体系。

11.共建世界美食之都。

12.建设李小龙功夫小镇。

13.引进港澳优质医养资源。

14.构建快捷高效交通网络体系。