县级人大及其常委会处于民主法治建设的第一线，在全面推进依法治区、促进良法善治方面肩负着重大职责，承担着重要任务。

去年以来，人大代表依法履职，深入一线，变坐“等”民声为主动深入群众“找”民情，听取民声、汇集民智、反映民意，推动民主法治建设。同时，三水区人大常委会还从加强法律法规实施监督、加强备案审查力度等方面积极发力，有效推进依法治区进程。

人大代表倾听民意解民忧

推动民主法治

人大代表来自人民，有着密切联系人民群众的天然优势。过去一年，全区各级人大代表积极行动，深入百姓，了解人民群众的呼声和困难，关注他们对各项工作的意见、建议，推动民主法治建设。仅去年7月举行的三水区“更好发挥人大代表作用”主题活动期间，三水共计开展人大代表进驻代表联络站93场，人大代表专题调研视察41场，执法检查3场。

人大代表联络站是代表密切联系群众、践行基层民主的重要平台。每周的“代表接待日”，全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞都会走进西南街道康华社区的人大代表联络站，面对面听取选民、群众的意见建议，并及时协助解决有关问题。

三水区各级人大代表走进人大代表联络站接访群众。/通讯员供图

近段时间，老旧小区无物业管理、无专项维修资金，是黎霞在接待群众来访时听得最多的问题。“无物业的老旧小区原本未设有物业维修基金，当需要小区内需要维修时，业主难以达成共识。”黎霞说，如果不是对老旧小区进行拆迁改造，存量老旧小区类似的问题越来越多。她计划，继续针对该问题汇集民意、开展调研，日后形成有关建议或议案上交。

目前，三水区共建立7个镇（街）人大代表中心联络站、70个村（居）和产业社区代表联络站，实现对全区所有镇街、村居的全覆盖。三水还探索在部分人口密集的村民小组和规模以上企业设立人大代表联络点，打通人大代表联系群众的“最后一公里”。

履职平台是有了，人大代表在联络站坐等群众上门、收集意见即转交人大办办理、缺乏与选民群众深入沟通和互动等问题慢慢浮出水面。如何进一步改善联络站形象，真正打通代表联系服务群众“最后一公里”，成为又一个重要课题。

“三水通过规范建设人大代表联络站，探索构建“线上+线下”三级代表联络平台，实行代表联络站与代表进选区会见选民相结合、代表联络站与‘直联制’相结合等措施，积极拉近代表与群众的距离，加深代表与群众的感情，切实发挥代表联络站作用，更好提升人大代表履职水平。”三水区人大常委会相关负责人说。

加强法律监督执法检查

维护国家法制统一

“防疫检疫队伍力量薄弱”“农村散养户的防疫问题较为突出”“动物防疫监督执法仍有薄弱环节”“犬只免疫工作进展缓慢”……去年，三水区人大常委会检查组了解《中华人民共和国动物防疫法》在全区的贯彻实施情况后，点出了现存的四大问题和不足。

瞄准短板，检查组还对提出有关建议：进一步建立健全政府主抓、部门联动的工作机制，以重大动物疫病防治为重点，坚持经常性执法和专项治理相结合，强化养殖、屠宰等各环节的监督管理；加强基层动物防疫检疫站所能力建设，提升防疫能力；全面普及宣传教育，提高全民的动物防疫意识等。

开展执法检查，是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要监督手段。

三水区人大常委会派出检查组，对《中华人民共和国动物防疫法》在三水区的贯彻实施情况开展调研。/通讯员供图

过去一年，三水区人大常委会通过召开座谈会、实地考察等方式，掌握法律法规实施的真实情况，研究法律法规实施中存在的问题，并提出建议，于后续做好跟踪检查、督促整改，切实推动三水法治建设工作。

除上述提到的《中华人民共和国动物防疫法》，区人大常委会去年还分别对三水区贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国民办教育促进法》《佛山市养犬管理条例》《广东省华侨权益保护条例》《中华人民共和国土壤污染防治法》等开展执法检查。

“保障宪法和法律法规的正确实施，提高监督实效，对推进依法治国、建设社会主义法治国家发挥着重要作用。”区人大常委会有关负责人说。

除了加强执法检查力度，区人大常委会还加强对规范性文件备案审查，提高备案审查覆盖面和工作质量，确保“有件必备、有备必审、有错必纠”，提高依法决策和科学决策水平，进一步保障宪法法律实施、维护国家法制统一。

聚焦治理能力建设方面，区人大常委会去年还听取了政府“七五”普法规划落实、公安工作情况等报告，推动政府及其组成部门始终坚持依法行政、提高社会治理水平，推进法治三水建设。

文/佛山日报记者何艳纯 通讯员欣华