2月24日，高明区十五届人大六次会议开幕。区长梁耀斌作政府工作报告时提出，今年高明将打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，建设更高水平的现代化产业体系。

一直以来，高明坚持工业立区、制造强区，拥有较强的制造业基础。在多年的持续发力下，高明区在加快第三产业发展方面逐步取得新成效，产业结构也得到进一步优化升级，但三次产业占比仍不够合理。

在此情况下，高明提出建设更高水平的现代产业体系，是对高明经济高质量发展的精准把脉。在“十四五”开局之年，结合创新驱动，高明将继续探索建设现代化产业体系的路径和方向。

2月24日，高明区十五届人大六次会议开幕。佛山日报记者洪海摄

做大产业集群　构建发展新局

政府工作报告提出，要精心绘制产业发展图谱，做大做强新材料、先进装备制造两大千亿级产业集群，加快构建“2+3+1”产业集约发展新格局。

加快全区“平台经济”发展，为引领产业集群集约发展提供助力。2019年以来，高明区提出要建设5个“一镇一园”专精特新产业园。政府工作报告指出，要加快“一镇一园”专精特新产业园建设，确保中南高科智汇城、万洋空港众创城、平谦国际现代智造产业基地建成投产；要优化提升佛山高新区高明园基础配套设施，推动沧江工业园创建国家级经济技术开发区取得新突破。

作为高明打造的重要战略发展平台，西江产业新城在产业载体提升上将重点发力。区人大代表、西江产业新城管委会主任仇科欣表示，新城将加快推动沧江工业园区创建国家级经开区，优化提升园区基础配套设施，并全力推动鑫创AI国际科创智谷的建设和招商工作。

鑫创科技园项目效果图

区人大代表、佛山电视台高明分台编辑记者彭瑛指出，优化提升佛山高新区高明园的基础配套，是为高明创建国家级经开区增添砝码，但考虑到高明园园区面积较小且基础设施相对完善，建议在提升高明园基础设施之余，扩大提升建设范围，辐射到全区其他工业园区。

此外，高明区在加快第三产业发展方面取得新成效，产业结构进一步优化升级。政府工作报告指出，要发展壮大现代服务业，培育发展智慧物流、现代金融、电子商务等生产性服务业，加快发展旅游、康养等生活性服务业，推动第三产业增加值占GDP比重稳步提高。

对此，区人大代表、区市场监管局政策法规股股长姚少玲认为，高明应当充分发挥好“青山绿水”旅游资源优势，提前做好规划建设，确保优势得到充分释放。同时，高明应以交通基础设施互联互通为依托，重点投向城市更新改造和产业引导转型升级项目，包括装备制造业、现代化产业园区建设、机场及广佛铁路等，优化产业布局吸引人才落地。

游客乘坐小火车徜徉在园区的花海之中。佛山日报记者洪海摄

做强链主企业　带动全链受益

产业链强则产业强，产业强则实体经济强。

政府工作报告提出，高明要实施产业提升工程，支持海天味业、诚德新材料等产业链“链主型”企业开展强强联合、上下游整合，培育一批制造业领军企业、专精特新“小巨人”和“隐形冠军”企业，新增“小升规”工业企业30家，形成龙头企业牵引全链优化、“链主企业”带动全链受益的发展格局。

针对高明产业链现代化方面的问题，不少代表提出，要建立产业链“链长制”。区人大代表、佛山监狱规划财务科副科长陈达成表示，当前全国多地、省市越来越重视“链长制”，建议高明区尽快探索推进“链长制”，由区领导直接挂帅，成为各产业链的牵头人，加快推动“建链、补链、强链、延链”取得实质性进展。

政府工作报告提出，要推进数字产业化和产业数字化，加快润泽（佛山）国际信息港建设，布局发展人工智能、大数据、5G等相关数字产业，培育壮大数字经济新动能。坚持以数字化、智能化为导向赋能制造转型升级，深入推进“互联网+先进制造”，推动10家以上企业实施智能化技改。

润泽(佛山)国际信息港(一期)项目效果图

“现在能明显感觉到，高明越来越重视数字产业的发展。”区人大代表、佛山市高明区国税局信息中心主任曾强表示，去年高明动工建设的润泽（佛山）国际信息港项目，是高明在数字产业方面的布局，在五区甚至周边城市相比，该项目的规模较大，高明应该加快相关配套设施的建设，满足项目对较高配套设施的要求。

做优人才服务　推动产业创新

产业发展离不开创新驱动。

政府工作报告提到，高明要深入推进创新驱动发展，着力完善科技创新体系。

创新驱动，人才是第一资源。高明要推进“智汇高明”人才集聚工程，实施人才团队引进、大学生“归巢”和技能人才培育等系列计划，畅通人才子女入学、医疗健康、住房保障等绿色通道，打造一支德才兼备、结构合理、素质优良的产业创新人才队伍。

区人大代表、佛山华兴玻璃有限公司董事兼经营副总裁李智校表示，近年来全国各地不断加码人才争夺，从企业的角度出发，希望高明能利用现有交通利好，加快路网建设和完善城市配套，实现互联互通，吸引更多优质人才为我所用。

区人大代表、区委常委、区人武部部长肖平指出，未来随着新机场落地，把握好相关产业的发展机遇，将成为高明的发展方向。打造产业新载体，高明现在一是需要人才，二是需要科技，要重点从这两方面突破，加强人才引进和留住人才，加快科技创新的脚步。

临空经济区的发展必须依附于人才，科技、交通、产业、城市的竞争归根到底是人才的竞争。”区人大代表、区人力资源和社会保障局就业创业促进股股长林艳娟建议，要加快制定临空经济区高明高等院校长期发展规划，尽快想方设法引进相关高等院校，为经济、产业发展提供人才资源、科技力量支撑。

文/佛山日报记者刘嶒

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