2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京召开，来自南海区九江镇的企业家潘健章被评为“全国脱贫攻坚先进个人”。

潘健章。

这不是潘健章第一次站上全国脱贫攻坚奖表彰大会的舞台。早在2018年，潘健章便因将经商智慧和扶贫政策巧妙结合而荣获全国脱贫攻坚奖创新奖。

据统计，截止目前，潘健章累计培训3898名致富带头人，其中超过70%成功创业，累计带动超过5万贫困户增收脱贫。

“这份荣誉是对我过去6年扶贫工作的一种肯定，也是一种鞭策，在接下来的巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作中，我会更加努力去工作，贡献自己的绵薄之力。”潘健章表示，在打赢脱贫攻坚战的道路上，自己的工作没有终点。他将进一步把家乡成熟领先的淡水鱼养殖技术推广给江西、湖南以及广东北部等地的致富带头人，推动更多可持续有前景的产业在这些地方落地。

潘健章。/佛山日报记者李宁摄

扶贫探路者 产业先行 增强“造血”功能

潘健章是南海区九江镇河清社区人，21岁就经营起了一个鞋厂，并逐步成为当地的纳税大户。作为在改革开放大潮中先富起来的人之一，他很早便开始思考如何为全国脱贫攻坚事业贡献自己的力量。

经过一番努力，2015年9月，粤桂两省（区）贫困村创业致富带头人培训基地在佛山市南海区九江镇河清社区成立，潘健章出任基地首任主任。

粤桂两省（区）贫困村创业致富带头人培训基地在佛山市南海区九江镇河清社区成立。/佛山日报记者李宁摄

该基地是东西协作粤桂两省对口帮扶的一个窗口和重要平台。潘健章在学习借鉴蓉中基地“1+11”培训模式的基础上，以广西南宁市上林县为试点，探索总结了“致富带头人培育跟着产业培育走”的“双培”模式，取得了很好的成果。

上林绿水青山，气候宜人，尤其是水资源丰富且水质优良；但位处山区，交通闭塞，经济发展落后，全县131个行政村中就有65个贫困村，是国家级贫困县之一。

经过考察，潘健章断定，上林具有发展水产养殖尤其是高值水产养殖的巨大潜力和广阔前景。而九江是“中国淡水鱼苗之乡”，水产养殖业十分发达，在全国具有领先位置。

加之，养殖技术不断创新的同时，九江龙头企业的市场占有率越来越高，销售渠道越来越完善，南海和九江的空间载体越来越不能满足这些企业和市场的发展。于是，他带动九江4家水产养殖龙头企业到上林投资建场，创建了上林县首个高值渔养殖示范孵化基地。

“我们把这项产业作为福利发展到贫困地区，是一个双赢模式，既解决了九江龙头企业的发展需求，又让贫困户能够创业致富，增收脱贫。这种结合只要努力去做，便能够产生1+1>2的化学反应。”潘健章说。

在双方共同努力下，基地面积很快就扩展到500亩，不仅吸纳了40多户贫困户长期务工，让他们每年增加了1到2万元的收入，而且还带动100户建档立卡贫困户入股，2018年每户分红5000元以上。

随后，潘健章团队通过示范基地，在全县孵化了17个合作社，大力发展龙虾养殖业，养殖总面积达到了10000多亩。如今，水产养殖已成为上林的主要扶贫产业。

从南海区九江镇到广西上林县，全程近600公里，接下来的几年里，潘健章频繁往来两地，最忙的时候，两个星期才回家一趟。

致富创新人 “众筹式合作”丰富脱贫攻坚形式

在大力培植特色产业的同时，潘健章还组织同步开展致富带头人队伍的培育。他采取粤桂两地培训的方式，让学员先到南海参观见学半到一个月，回来后基地再跟踪服务一年。

为消除学员的创业后顾之忧，潘健章还牵头出台了三统两保帮扶机制，同时承诺带动贫困户融入产业化链条的创业机制。如“三无两保”，即无偿提供种苗，无偿提供培训，无偿提供技术，保价收购，保险分担。

九职电商扶贫双创中心，也是潘健章扶贫链条中的一环。/佛山日报记者李宁摄

截止目前，潘健章一共牵头为上林县培训了438名创业致富带头人，超过300名创业成功，累计带动全县的10698户贫困户增收脱贫。

四年来，在东西协作粤桂“携手奔小康”行动中，上林县取得了扎扎实实的脱贫效果，扶贫产业遍地开花，创业致富带头人培训试点项目更是被国务院扶贫办树立为全国典型，形成了可复制推广的“上林模式”。

2019年，在国扶办、江西省扶贫办的指导下，潘健章进一步与江西省新余市对接，在“双培”的经验上进一步探索创业致富带头人的众筹模式。

潘健章。/佛山日报记者李宁摄

何为众筹式合作？潘健章给出了答案。例如，贫困村村委出资建设工厂化大棚，之后，创业致富带头人带着贫困户与潘健章的公司合作成立养殖公司，贫困户自愿入股，公司和村委会签订租赁合同，村集体每年得到租金作为村集体收入。至此，“众筹”这个词被潘健章赋予了新的内涵。

在新余市扶贫办的大力支持下，潘健章很快又确定了九个村作为养殖点，与45位创业致富带头人学员进行合作带动贫困户超1000户。

“能为贫困群众脱贫奔小康做一点力所能及的事情，我感到万分自豪。”潘健章说，除了广西上林和江西新余，湖南武冈、广东北部的产业培育项目依旧牵动着他的心。

文字 | 佛山日报记者李宁