顺德村改总决战的“镇能量”

2021年3月4日佛山日报相关版面
正月岭南,春和景明。在顺德大地上,正决战村改。
2月22日,市委副书记、顺德区委书记郭文海主持召开区委常委会(扩大)会议,研究部署“七一”前村级工业园“应改尽改、应拆尽拆”等工作,强调要在今年“七一”前让村级工业园总体上退出顺德历史舞台,是个十分艰巨的任务,要求各镇街群策群力研究破解,凝心聚力攻坚克难。踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。今年,全区将完成应拆未拆任务26731亩,新增拆除整理任务29200亩,其中新增复垦复绿任务2000亩,并将任务细化到各镇街。
镇街是村改主战场。2月24日开始,顺德区委宣传部组织开展“党旗引领决战村改——新春开局看镇街”系列采访活动,走进全区十个镇街专访镇街主要负责人。各镇街主官纷纷表态,朝着目标奋战到底,不获全胜不收兵,坚决打赢村改总决战,以优异成绩向建党100周年献礼。

2月18日,容桂拆除华口新基围工业区内超百亩的破旧厂房。/珠江商报记者陈炳辉摄
强化作战迎难而上
扎根一线全速前进
大年初七,春节后首个工作日,顺德区十个镇街以村改总攻决战清拆启动作为农历新年的开工仪式,把“开工”作为村改“开弓”,坚决贯彻落实区委区政府的决策部署,以挂图作战倒排细化任务,甚至将目标、节点、时序细化至每一天的工作部署当中。以“知难而进、时不我待”的紧迫感和危机感,开足马力,全力以赴向村改发起最后的决战。
开工就是决战,起步就是冲刺。“战场已经铺开,此时,与时间赛跑,不能按部就班。”陈村镇党委书记黄志捷表示,陈村镇必须以周为单位列出目标任务,落实“双组长”责任制,落实测量评估、谈判清退、强力执法“三同步”,推进项目化实施、节点化推进、责任化落实、绩效化管理的“四化”工作机制,优化模式,简化程序,创新模式,变串联为并联,点燃加速应改尽改、应拆尽拆的“强引擎”。
事实上,勒流街道今年早已抢时起跑。春节期间,村改干部们依然坚守岗位,随叫随到,克服厂房租户返乡过年、测量评估人员放假休息的困难,依旧坚持活跃在一线整合各方资源,摸索着门道去解决各种拆除过程中遇到的难题。
“我们要用行动证明,再困难都要迎难而上,就要坚定不移推动村改任务如期完成,同时也能证明,村改能倒逼政府办事效率优化。年廿九讨论的问题解决方案,年初一就能定下来,一个月的工作量我们硬是压缩成三天完成,以往企业要用7天去完成报批工序,我们1天就为企业办成。”勒流街道党工委书记王光说。
做好村改“后半篇文章”
吸引高“含金量”项目
村级工业园区的升级改造不仅让土地空间释放出来,也拓展了产业发展空间,该如何继续做好村改“后半篇文章”呢?这是各个镇街都必须深思熟虑的问题,尤其是拆建并举、坚持村改与招商统筹规划的阶段里,如何吸引高“含金量”项目更是“关键一笔”。
此前,备受关注的大良红岗科技城片区产业空间规划已经面向社会发布,高水平的规划广受社会各界认可。大良街道党工委书记霍茂昌表示,大良将依托红岗科技城和现代产业园区,密切推进产业招商和现代产业城、产业园建设。在西部红岗科技城片区和东部五沙工业园,将规划顺德(大良)电子信息产业园、国际数智科技园、“湾区智慧家·智造园”三个现代主题产业园。
而位居佛山新城、三龙湾高端创新集聚区核心地带的乐从镇则被赋予一个独有的优势——顺德区唯一做生物医药产业的镇街。对此,乐从镇党委书记崔伟国表示,乐从必须按照“四定”原则高标准建设好顺德(乐从)千亩生物医药产业园,加快东马智造城、大参林产业园、联东U谷健康产业港、科荟生命科技中心、暨南大学生物医药产业园等一批重点产业载体建设,使村改加速转化为高质量发展的强大产业动能。
当前,顺德粤港澳协同发展合作区被纳入全省推进大湾区建设重点平台,位于容桂的开源芯片基地也是合作区的重要组成部分。容桂将加快推进开源芯片城、顺深产业城、工业4.0等重点项目落地,严把产业园区企业准入关口,主动融入粤港澳大湾区,全方位对接深圳溢出的科技资源,促成高质量标杆企业落户容桂。
北滘镇则重点瞄准战略性新兴产业,大力引进具有集聚带动效应的“航母型”重大产业项目。目前,北滘已引进、意向引进碧桂园、博智林、大族激光、中集、中交建、新宜中国、东九等世界500强企业、知名企业。北滘镇党委书记张新杰表示,在北滘镇腾出的近万亩宝贵土地发展新空间,已规划建设机器人小镇产业园等5个现代产业园区。

俯瞰博智林机器人谷。(资料图片)/佛山日报记者王澍摄

从空中俯瞰顺德村级工业园改造成果——位于容桂街道的华腾工业城。(资料图片)/佛山日报记者王澍摄
促进城乡品质提升
建好“百里芳华”顺德示范带精华段
日前,顺德城乡品质提升攻坚队誓师大会召开,提出进一步促进顺德城乡品质大提升,建设城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、社会治理现代化县域标杆。
借助村改东风,在乡村振兴、城乡环境形态提升方面,多个镇街积极结合区位优势、产业发展、文化特色,依托“百里芳华”乡村振兴示范带(顺德)精华段的建设,打造各自独具特色的乡村振兴重点村,如北滘黄龙村、陈村仙涌村、勒流龙眼村、杏坛逢简村和右滩村、龙江左滩村。
其中,龙江计划充分发掘左滩村的红色文旅资源,赋予“甘竹滩精神”新时代的活力,并配合村改,探索“工改文旅”,系统打造里海片区都市产业与文旅产业联动发展的新格局。龙江镇党委书记甘志宇表示,龙江将有序推进中心城区、里海文旅区建设,落实龙江“一城三片区”产城人文融合发展规划,积极探索现代工业城镇发展新路径。
伦教街道也将依托“百里芳华”的建设,将顺德水道以南的复垦复绿片区打造成高潮区,结合人居环境整治、水环境治理、万亩公园、村改公园的建设,系统性地营造具有伦教特色的乡村振兴风貌。伦教街道党工委书记叶善楷表示,今年除了决战村改攻坚外,伦教还重点聚焦学校新改扩建、交通工程、医养项目、水体治理、交通治堵等民生项目,推进珠宝时尚小镇、香云纱产业提升以及三洲艺术小镇等文旅产业项目,打造形成与周边兄弟镇街错位发展的良性格局,奋力开创高质量发展新局面。
此外,均安镇也将大力借助村改机遇,利用生态得天独厚、国际武打巨星李小龙故乡的优势,加快推进功夫小镇核心区建设,力争今年要全面完成李小龙乐园及周边地块规划及招商,积极对接国内外优质文旅资源,推动产业导入、项目落地和环境提升,打造大湾区高品质生态文旅产业高地。
镇街主官表态
大良街道党工委书记霍茂昌:
村改是一场“硬仗”,越到关键时刻越要敢啃善啃“硬骨头”。大良村改决战将重新梳理任务并分成11个战区,抽调精兵强将冲锋陷阵,要求“挂帅”的班子成员火力全开,优化方案倒排节点任务,调动各方资源逐个击破。今年“七一”前顺利完成村改总攻目标,再造中心城区全面高质量发展新格局。
容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军:
当下,一地的发展不进则退,慢进也是退。正视挑战,容桂必须将自身发展置于粤港澳大湾区建设的格局中来审视,找准定位,逼到自己没有退路,不断前进。只有这样,才能实现高质量发展。村级工业园的问题解决好、土地腾出来,就是容桂推动经济高质量发展的新空间,就是容桂再创辉煌的新空间。
伦教街道党工委书记叶善楷:
伦教将立足“强中心”战略,围绕区委、区政府关于加强大良、伦教一体规划和融合发展的相关部署要求,借村改拓出高质量发展空间,高水平对接中心城区建设,重点谋划24平方公里伦教东部片区,全面提升对中心城区北拓的承载能力,推动高质量发展。
勒流街道党工委书记王光:
今年,勒流还将投入不少于5000万元用于推动园区综合整治提升,连片打造设施更完善、产业更优质、机制更高效、效率更突出的万亩工业园区,并重点建设龙眼、西华新发展理念双千亩园区示范项目,引入智能家电、智慧家居等智能制造产业,重点引导企业参与江村、连杜两大村级项目,为工业区改貌、为产业发展赋能。
北滘镇党委书记张新杰:
2021年,北滘镇将坚决打赢村改总决战,并且做到“三个稳”,即拆迁稳步、社会稳定和经济稳健。“村改时代”看的是腾出多少产业空间,而“后村改时代”看的是项目成效。北滘村改始终坚持谋定而后动,全程突出“定”字,即定力和定位,始终保持战略定力,坚定谋划好产业发展定位,争取实现以面积为目标转为以效益为目标,大步迈入“后村改时代”。
龙江镇党委书记甘志宇:
力争在5月30日前实现应拆尽拆,提前完成任务,让形态破旧、产能落后、安全隐患突出的村级工业园彻底退出龙江历史舞台。今年,龙江将牢牢把握省、市、区合作共建顺德高端装备产业基地的重大机遇,全面落实各项工作,将基地打造成核心突出、特色鲜明、带动力强、集约高效的现代产业集聚区,力争成为全省村镇工业集聚区升级改造的示范区。
陈村镇党委书记黄志捷:
未来3年是陈村镇的品质提升年,陈村将依托村改腾出的宝贵空间,高标准谋划村改“后半篇文章”,谱写城乡品质提升新篇章。其中,从“招商”上升为“选商”,进一步聚焦先进制造业、战略性新兴产业、高端现代服务业,集中力量面向全球大招商、招大商、招好商,加快建设总部经济集聚区,以更宽视野引进有潜力的科技型、创新型企业,以更大力度培育上市企业梯队,以更实举措构建一流营商环境,培育经济发展新增长点、新增长极。
乐从镇党委书记崔伟国:
乐从要以谋求突破的思维贯穿村改的整个过程,科学审视现有产业和新兴产业、新招企业和本土企业中的“明珠”,把村改腾出的宝贵空间、提升的优美环境和产业链补强、商贸模式优化、创新人才聚集紧密结合起来,让传统产业和初创科技企业根深叶茂、多元发展、脱胎换骨。同时,乐从也要立足区位优势,做强做优“佛山心”,提速村改撬动乡村振兴,以更高品位推动城乡协调融合发展。
均安镇党委书记龙仲英:
今天攻坚村改,就是为均安的明天发展积蓄动能。今年力争完成顺德(均安)电子通信装备产业园一、二期项目建设,争取尽快交付入驻企业并投产达产,三期项目年内完成改造,整体实现连片开发。同时,全力推动顺德世界美食之都食品产业园一批招商项目落地。
杏坛镇党委书记柯宇威:
随着村改持续深入推进,杏坛将成为顺德重要的产业新区和宜产宜居的生态城镇。随着村改进入决战决胜、冲刺收官的紧要关头,杏坛将进一步强化党委对村改的领导,协调各方力量全力参与,充分发挥村改铁军优势,形成强大攻坚合力,奋力冲刺村改总攻,全力以赴交出令人民群众满意的“杏坛答卷”。
文|佛山日报记者周师伢、覃征鹏、朱朝贵、杨婷、郭东霓
