“凝聚‘一班人’的智慧，团结‘一群人’的力量，微治理、重民生、强服务，党建引领，基层善治。你用双脚丈量社区，街坊用双手为你点赞。”狮山镇罗湖社区党委书记、居委会主任黄黎意在2020南海影响力年度“双十”评选活动中，获得了这样的评价。

在已经走过的十三年的党委书记生涯里，她宽严并济、管理有方，以女性特有的韧性和柔性，发挥社区“定海神针”的作用，做起了社区“大家长”。在罗湖社区，她通过推动“微治理”“重民生”“强服务”三大党建品牌建设，构建起共建共治共享社会治理新格局，不断提高8万多名居民生活的幸福感。

狮山镇罗湖社区党委书记、居委会主任黄黎意善倾听尽为民。珠江时报记者彭燕燕 摄制

接地气  善倾听  

干净利索的齐耳短发、爽朗的笑声、干脆利落的行事作风和大大方方的性格……这是黄黎意给人的第一印象，熟悉她的人喜欢叫她“意姐”而不是“书记”，因为这样更加贴近她的气质。

在罗湖社区，黄黎意一直是以“大家长”的姿态和大家共处。“要多点走出去，走到街坊邻里身边聊聊家常，拉近距离，发现问题后，要及时跟进，及时处理，尽快答复。”有着30多年基层工作经验的她对于社区治理工作早已总结出一套经验，“要对社区内每条街道都了如指掌，每个小区的治理情况都清晰。”

罗湖社区党委书记黄黎意常走到街坊邻里身边，与他们聊聊家常。珠江时报记者彭燕燕 摄

提高服务意识，急群众之所急，一直是黄黎意的工作重点。作为社区党建第一责任人，黄黎意坚持执政为民的宗旨，坚定不移地走群众路线，时刻把居民群众的“操心事烦心事揪心事”放在心中，群众有事，第一个想起的是她；同事工作遇到困难，找她商量一定可以解决。

在得知社区居民反映集中的老大难停车问题难解决时，黄黎意就做好大量的数据和调查资料，利用人大代表的身份在人大会议上提议案，逐步推进社区建立停车场的方案。

黄黎意参加社区内的邻里中心工作部署会议。珠江时报记者 彭燕燕 摄

“意姐一心为民，很善于倾听。她性格直爽、干脆，跟她讲话像是‘姐弟’之间讲话一样。”搬来社区几年的罗村花苑B区党支部党员李宏洲这样评价黄黎意，因热心社区公益，他担任罗湖花园邻里中心主任，常与黄黎意打交道。

三品牌 巧治理

“罗湖社区有8万多常住人口，但社区工作人员只有43个人，光靠这几十人是不可能的，所以要善于撬动社区的自治力量，如党员、居民代表、楼长、义工、热心群众等。”黄黎意说。

自2018年以来，黄黎意带领社区贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强党的基层组织建设三年行动计划要求，不断总结经验，创新性地推进“微治理”“重民生”“强服务”3大党建品牌建设，将社区党建工作与中心工作、行政事务有效统筹合一，打破居民与“社区治理”之间的隔阂，凝聚起各方志愿力量，将罗湖社区变为一个环境优美、人民生活富足的新型社区。

围绕“微治理”，罗湖社区党委目前共有81个党小组，积极开展主题式党员户联系，落实网格化+驻点直联机制，结合社区网格化管理体系，落实驻点联系重难点问题全链条解决机制和驻点联系信访“双向”联动等机制；在“重民生”方面，罗湖社区开展“榕树计划”“17点学堂”和“家餸”服务；在“强服务”上，积极组建志愿者服务队，开展专项志愿服务，如党员治安志愿巡逻、楼长巡逻等。

疫情防控严格期间，黄黎意（左二）到小区卡点指导物业人员落实疫情防控工作。通讯员供图

在设立楼长志愿者时，黄黎意以龙光君悦龙庭和长信银湾为试点小区，通过党员带动逐步培育出楼长队伍，他们通过定期开展楼长季度议事会议、楼长小区志愿服务巡逻等，推动如小区商业街占道经营等问题的解决，引导居民从“依赖解决问题”向“自主解决问题”转变，鼓励居民认识到参与的力量。去年，龙光•君悦龙庭小区“平安天台”的社区治理案例被入选《狮山镇2019年社区治理案例集》。

正是黄黎意不断推进的三大党建品牌，进一步激发了社区居民的责任感，孵化出一批批新的志愿者。在2020年紧张的防疫工作中，才有源源不断的各方志愿力量参与，才紧紧筑牢了防疫的最后一线，保障了8万多名居民的生命安全。

文/珠江时报记者 彭燕燕