文/三南布衣

2月20日，山东省淄博市政府印发通知，提出要在今年9月底前基本建成“无证明城市”。方案所称“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，无需申请人再到本市相关单位开具证明，而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。

近年来，各类“奇葩证明”不胜枚举，有证明“我爸是我爸”“我妈是我妈”的，也有跑断腿也没有办法证明“我是我”的，更有折腾大半年依然无法取出父亲遗产的……类似事情频频发生，早已引起社会公愤。很多时候，这样的事情也只能依靠舆论曝光、舆论倒逼，最终才能抵达正义。但这般现实，肯定不是正常的一种状态。源于此，从中央到地方，都曾多次发文，要求对“奇葩证明”进行深入、彻底的整治。

整治肯定有立竿见影的效果，但距离外界的期待仍有不小差距。这般现实下，淄博市提出启动“无证明城市”建设，针对性很强。近些年，简政放权的步伐不断迈开，“减证便民”慢慢成现实常态，但彻底地从梦想照进现实仍需时日。源于此，“无证明城市”的建设才会如此受关注，因为这才是人民群众更为期待的一种局面。当然，所谓的“无证明城市”，也不是真的“无证明”，只是说，其遵循了“非必要不证明”的原则：凡是无法律法规依据的证明事项一律取消，对确需保留的证明事项，以企业和群众不用提交证明材料为导向，在风险评估的基础上，通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式，实现办事过程无需提交证明材料。

以此审视可知，“无证明城市”建设的核心要义就是：让数据多跑路让群众少跑腿。具体来说，淄博市启动“无证明城市”建设并没有蜂拥而上，而是有步骤有路线图的。这样的做法，是“大胆假设小心求证”的举措，也是“稳中求进”的写照。让人民群众生活更便利，是城市治理现代化的应有之义。如今，随着大数据时代、信息社会的到来，打破部门、机构之间的信息壁垒，破除“信息茧房”，让“人动”变成“信息动”，应该成为新时代下意识的一种习惯与动作。

虽然只是淄博市一地启动了“无证明城市”建设，但其能引发关注、引发热议，就证明其代表着一定的民意诉求。对人民群众来说，可谓苦“奇葩证明”久矣，对更多的人来说，肯定希望“无证明城市”的建设不只是一地的场景，而应该是一种社会新风尚。这意味着，对其他地方来说，也应该复制推广“无证明城市”建设。因为，这是实实在在的民生工程，可以让人民群众更好地感受信息化时代带来的利好。如今，既然人民群众对一些不合理的证明吐槽连连，那么从源头上进行审视并解决问题，的确应马不停蹄地进行。

社会的发展，总是不断向前的；社会的进步，也总展现在细枝末节上。“无证明城市”的建设，就是城市治理现代化的一个“细节”，这应该更好地推进下去、更坚决地落实下去。如此，才是人民群众之福。