与时间赛跑！陈村镇点燃村改总攻“强引擎” 为升级转型“开新局”
“同意票数1021票，超过二龙股份合作经济社有表决权股东人数的三分之二”，3月21日，顺德区陈村镇绀现南（一期）二龙工业园改造项目实施方案以93.5%同意率高票表决通过。这是继花卉世界站TOD综合开发项目签订挂账收储协议之后，陈村镇又一重点村改项目取得突破性进展。
3月21日晚，陈村镇绀现南（一期）二龙工业园升级改造项目表决在绀现村委会旁篮球场举行。（佛山日报记者郭东霓摄）
当前，市、区各级吹响村改总攻坚的号角，而顺德“村改”总决战也全面打响。进入村级工业园清零倒计时，地处三龙湾高端创新集聚区核心区的顺德陈村镇，“七一”之前，要完成“拆除整理2100亩、复垦复绿100亩、物理拆除应拆未拆1496亩”的决战目标。目前，陈村镇正锚定总攻目标，聚焦关键环节，加强组织统筹，构建大兵团攻坚机制，坚决夺取村改总攻收官战全面胜利。
与时间赛跑
不能按部就班
2月18日，大年初七，春节后首个工作日，陈村镇在石洲岗北工业区举行村改“应拆尽拆”攻坚清拆行动，打响陈村村改“应拆尽拆”的“开春头炮”。与此同时，作为陈村镇党委正、副书记挂点的五大项目，绀现、永兴、石洲、潭洲和花卉世界站TOD项目“五箭齐发”，加速冲刺。
2月18日，陈村镇在石洲岗北工业区举行村改“应拆尽拆”攻坚清拆行动。2陈村镇宣传文体旅游办公室供图）
3月19日，经过数月磋商洽谈，地铁花卉世界站TOD综合开发项目签订挂账收储协议，该项目将借助花卉世界站的优越位置，围绕花卉世界站打造万亩公园的门户节点。3月21日，顺德区陈村镇绀现南（一期）二龙工业园改造项目实施方案高票表决通过。一周内，两项重点村改项目取得突破，陈村村改总攻收官战跑出“速度与激情”。
其背后，是陈村镇以项目化实施、节点化推进、责任化落实、绩效化管理的“四化”工作机制作为决战决胜村改总攻的强力保障。每一个项目均由镇主要领导顶格落实协调责任，靠前指挥，亲自研究，高效决策，既当指导员也当战斗员，形成上下贯通、整体联动、高效衔接的指挥体系。
“战场已经铺开，只能进、只能紧、只能胜。此时，与时间赛跑，不能按部就班。”陈村镇党委书记黄志捷表示，在有限的18周内全线出击，以周为单位列出目标任务，落实测量评估、强势执法、清退谈判“三同步”，优化模式，简化程序，创新模式，变串联为并联，点燃加速应改尽改、应拆尽拆的“强引擎”。
高票通过
“我要改”势头强劲
“越早改越好，这是一次发展的好机会”，绀现村村民何锡强正是抱着这样的期待，坚定地投了同意票。最终，在3月21日晚9时，绀现南（一期）二龙工业园改造项目实施方案以93.5%的同意率高票表决通过。今年以来，从“要我改”到“我要改”再到“抢先改”，陈村镇各村居主动改造的势头越来越强。何锡强期待，乘着村改东风，改善人居环境、提升村集体收入的同时，将绀现村发展成为宜居宜商宜业的地方。
3月21日晚，顺德区陈村镇绀现南（一期）二龙工业园改造项目实施方案以93.5%同意率“高票”表决通过。（佛山日报记者郭东霓摄）
位于佛陈路以南、二龙大道以东的二龙工业园，其集体所有土地约155.65亩，园区现状产业以简单金属加工为主，厂房多为单层简易棚，形态破旧落后，基础设施薄弱。此外，园区内环境污染、消防隐患等顽疾难除，严重阻碍区域高质量发展。绀现南（一期）二龙工业园改造项目坚持以“工改工”为主导，采用“村集体公开招选合作方改造（一二级联动）+复（代）建集体物业”模式实施改造。改造之后，结合陈村镇产业布局和发展需求，该园区将来重点发展智能装备制造、新材料等新兴产业。
“本次村改项目是通过村民代表、股东代表集体高票表决通过后，主动向镇申请改造，在镇村改总攻办指导下，迅速做实做细做好政策宣讲、确定改造实施方案等充分的准备工作之后，才正式开启全体股东表决。”陈村镇绀现村党委书记、村委会主任何兆添表示，除一次性现金收益外，本次村改项目还将代建2.5万平方米工业物业，实现改造前3.4倍的租金收入，代建物业价值收益部分占比超出50%，落实“分五留五”，切实增强农村集体经济造血功能，保障村集体长远收益稳步提升，推动村民共建共享村改发展成果。
破空间瓶颈
为转型升级“开新局”
陈村不缺产业，缺的是空间，村改则是打开空间的唯一出路。陈村镇面积约51平方公里，是顺德区面积最小的镇，土地开发强度接近60%。近年来，陈村镇借助顺德村级工业园区升级改造的东风，在破旧立新、连改带征中释放出一大批高质量的新发展空间，有效解决一批以往制约发展的历史遗留问题，改出产业发展与城市建设的新天地、新气象、新未来。
莱茵工业园项目一期8、9号楼已于2020年底封顶。（陈村镇宣传文体旅游办公室供图）
总投资金额约为7.83亿元的莱茵工业园项目，是顺德区首个全国资成分的村改项目、对德对欧重要政府招商平台。该项目一期8、9号楼已于2020年底封顶。目前，项目二期建设正在加快建设，项目营销中心将于近期开放。现阶段，项目招商情况理想，深度洽谈客户13家，超30个项目正在开展招商洽谈，客户主要为科研机构、机器人、设备检测、轨道交通、电子信息、新材料等行业，受到多方市场主体青睐，力争年内完成不少于50%的载体面积招商工作。
“陈村镇的产业升级、城市升级在插上村改这对翅膀之后，才能飞得更高、更远。”黄志捷表示，2021年是陈村镇的品质提升年，未来三年，陈村镇将借助村改挪出的新空间，高标准谋划村改“后半篇文章”。从“招商”上升为“选商”，进一步聚焦先进制造业、战略性新兴产业、高端现代服务业，集中力量面向全球大招商、招大商、招好商，加快建设总部经济集聚区，以更宽视野招进引进有潜力的科技型、创新型企业，以更大力度培育上市企业梯队，以更实举措构建一流营商环境，培育经济发展新增长点、新增长极。近期各招商引资项目正紧锣密鼓、如火如荼推进，计划全年培育上市企业、总部企业、入库企业不少于15家。
文｜ 佛山日报记者郭东霓
图｜佛山日报记者郭东霓、陈村镇宣传文体旅游办公室